Основные термины и определения

ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ МЕТРОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ СТРУКТУРЫ

ПРАВОВЫХ ОСНОВ МЕТРОЛОГИИ.

РАЗВИТИЕ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ

Учебное пособие

Рязань 2012

УДК 621.753 + 389(07)

Основы законодательной метрологии Российской Федерации: учеб. пособие / О.К. Абрамов, А.Я. Клочков, В.А. Фатькин; Рязан. гос. радиотехн. ун-т. – Рязань, 2011. – 128 с.

Представлены и подробно обсуждены нормативно-правовые принципы законодательной метрологии как правовой основы осуществления и организации метрологической деятельности в Российской Федерации, в том числе на межгосударственном и международном уровнях.

Рассмотрены формы государственного регулирования по обеспечению единства измерений в свете Федерального закона “Об обеспечении единства измерений” № 102-ФЗ, а также вопросы правовых последствий за несоблюдение метрологических правил и норм.

Предназначено для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям 653 800, 657 000, 552 200, 200 503 подготовки дипломированных специалистов, бакалавров и магистров специальностей: “Стандартизация, сертификация и метрология”, “Управление качеством”, “ Метрология и метрологическое обеспечение” и др.

Может быть полезно студентам других технических специальностей, сотрудникам предприятий, научным сотрудникам и аспирантам.

Ил. 13. Библиогр.: 26 назв.

Единство измерений, метрология, законодательная метрология, нормативная база, правовые основы

Печатается по решению редакционно-издательского совета Рязанского государственного радиотехнического университета.

Рецензенты: кафедра управления качеством и сертификации Рязанского государственного радиотехнического университета (зав. кафедрой В.А. Фатькин);

д-р техн. наук Ю.И. Денискин, проректор по качеству и информатизации Московского авиационного института (государственного технического университета);

к.э.н. Л.И. Серикова, зав. кафедрой экономики и управления филиала ГОУ ВПО "Ивановская текстильная академия".

© Рязанский государственный

ISBN 5-7722 …. радиотехнический университет, 2012

Предисловие

Предлагаемое пособие написано в соответствии с Государственным стандартом Министерства образования и науки Российской Федерации для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям 653 800, 657 000, 552 200 подготовки дипломированных специалистов, бакалавров и магистров специальностей: “Стандартизация и сертификация”, “ Управление качеством”, “ Метрология, стандартизация и сертификация”.

Актуальность создания этой работы обосновывается следующими обстоятельствами:

- развивающаяся экономика РФ в условиях становления рыночных конкурентных отношений породила тенденцию возрастающей потребности специалистов в области стандартизации, сертификации, управления качеством и метрологии;

- подготовка таких специалистов в высших учебных заведениях предполагает всестороннее и углубленное освоение как научно-техни-ческих основ указанных специальностей, так и нормативно-правовых аспектов, основанных на законодательной базе Российской Федерации, на межгосударственных и международных отношениях;

- предмет законодательной метрологии сочетает в себе правовые и юридические нормативы, исполнение которых реализует функции государственного регулирования в сфере обеспечения единства измерений. Следует, однако, отметить, что учебной литературы соответствующего уровня по данной дисциплине явно недостаточно либо она устарела и не отражает в полной мере современные законодательные, правовые, нормативные стороны обеспечения единства измерений. Так, например, последнее издание пособия И.Е. Ушакова “Законодательная метрология и технология разработки нормативной документации” вышло в 2003 г. За это время в метрологической науке и практике произошли основательные преобразования (в том числе в связи с принятием нового Федерального закона “Об обеспечении единства измерений” от 26 июня 2008 г. № 102- ФЗ).

Предлагаемое пособие призвано восполнить в какой-то мере эти пробелы.

Стержнем изложения текста являются действующий вышеназванный закон с подробными комментариями и пояснениями, а также законодательные и нормативные акты, имеющие юридическую силу в сфере обеспечения единства измерений и применяющиеся в метрологической практике как в Российской Федерации, так и на межгосударственном и международном уровнях.

Авторы пособия не ставили перед собой задачу создания “универсального” нормативного документа, поскольку развитие и реорганизация метрологической нормативной базы в последние 10 – 12 лет приобрели значительные темпы и весьма сомнительно, что в данном пособии нам удастся отследить всю динамику этих преобразований. Более целесообразным авторы посчитали: ознакомить студентов с видами метрологической деятельности, подлежащими нормативному регулированию; рассмотреть технологические приемы и правила разработки нормативной документации по важнейшим видам метрологической деятельности; показать возможности и перспективы развития нормативно-правовой метрологической базы РФ.

В тексте применяются общепринятые метрологические термины и понятия, а также термины и определения, вновь введенные в связи с принятием нового Федерального закона.

В процессе подготовки рукописи активно использовались Internet- ресурсы по тематике: метрология, метрологическое обеспечение, законодательная метрология, нормативная база и т.п. (по состоянию на 2011 – 2012 гг.).

Необходимая нормативная документация (или ссылки на неё) приводится непосредственно в тексте или в приложениях, что, по мнению авторов, должно способствовать освоению материала студентами, в том числе в их дальнейшей практической работе в области обеспечения единства измерений.

Работа выполнена сотрудниками кафедры “Управление качеством и сертификация” Рязанского государственного радиотехнического университета (РГРТУ) под общей редакцией канд. техн. наук Фатькина В.А.

Значительную помощь в подборе материала и оформлении рукописи оказали: ст. преподаватель Батуркин С.А., зав. лабораторией Михеев К.В., студент 5-го курса Сафонов П. В.

Авторы приносят благодарность к.т.н., доценту кафедры "Метрология и взаимозаменяемость" МГТУ им. Н.Э. Баумана В.В. Подувальцеву, взявшему на себя труд прочесть в качестве эксперта первоначальный вариант рукописи.

Авторы с пониманием отнеслись к критическим и весьма ценным замечаниям по недостаткам рукописи и с благодарностью учли их при доработке пособия.

Замечания и пожелания по содержанию пособия просим направлять по адресу: 390005, г. Рязань, ул. Гагарина, д. 59, РГРТУ, каф. УКС.

Введение в предмет законодательной

Метрологии

Метрология − это наука об измерениях, методах достижения их единства и требуемой точности. В то же время проблемы, связанные с достижением единства измерений и единообразия средств измерений, которые нуждаются в регламентации и контроле со стороны государства, являются сферой компетентности одного из важнейших направлений метрологической науки − законодательной метрологии.

Функция государственного управления реализуется в национальной системе измерений, которая должна включать в себя всех участников измерительного процесса: разработчиков, производителей и пользователей средств измерений. Для достижения единства измерений создаются условия для функционирования государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ), и важнейшим звеном этой системы является з а к о н о д а т е л ь н а я метрология.

Формально это обозначает раздел метрологии, включающий комплексы взаимосвязанных и взаимообусловленных общих правил, требований и норм, а также другие вопросы, нуждающиеся в регламентации со стороны государства, направленные на обеспечение единства измерений и единообразия средств измерений.

Таким образом, законодательная метрология − это совокупность законодательных, административных и технических видов деятельности, применяемых для формирования и обеспечения надлежащего качества и достоверности измерений, относящихся к официальному контролю, торговле, здоровью, к окружающей среде и безопасности.

Кроме того, законодательная метрология − важный способ установления и обеспечения необходимого уровня доверия к результатам измерений во всех сферах общественных интересов.

Основные термины и определения

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: