ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Троицк

Содержание

Введение. 4

Глава 1. История развития уголовного законодательства, направленного на защиту интересов несовершеннолетних. 6

1.1. Развитие российского законодательства об ответственности за преступления против несовершеннолетних. 6

1.2. Современное уголовное законодательство в области зашиты интересов несовершеннолетних. 16

1.3. Зарубежное уголовное законодательство в области охраны интересов несовершеннолетних. 21

Глава 2. Уголовно-правовая храктеристика преступных посягательств на интересы несовершеннолетних, предусмотренных главой 20 ук рф. 30

2.1. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и антиобщественных действий. 30

2.2. Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции. 43

2.3. Неисполнение обязанностей по воспитанию и злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей. 49

Заключение. 59

Список использованной литературы.. 66

ВВЕДЕНИЕ

В своем отчете начальник УМВД России по г. Челябинску «Об итогах работы УМВД России по г. Челябинску за 2013 год», отметил, что впервые за последние 8 лет в Челябинске по итогам 2013 года не подтвердилась тенденция снижения преступности, напротив, отмечен рост количества зарегистрированных преступлений на 7,57% (с 24425 до 26275).[1]

В последние годы криминальная ситуация характеризуется ростом преступности, в том числе и в отношении несовершеннолетних. Жертвами различных преступных посягательств становятся именно несовершеннолетние, так как они были и остаются самыми незащищенными и наиболее уязвимыми членами общества.

В таких условиях несовершеннолетние нуждаются в активной и эффективной защите со стороны государства. Уголовно-правовая охрана интересов несовершеннолетних является одним из основных направлений деятельности государства.

Проблемы уголовно-правовой охраны интересов несовершеннолетних длительное время не были предметом специального, самостоятельного и подробного изучения, в отличие от проблем преступности несовершеннолетних. Это и обусловило выбор темы выпускной квалификационной работы.

Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются общественные отношения в сфере уголовно-правовой охраны интересов несовершеннолетних.

Предмет исследования составляют нормы уголовного законодательства, регулирующие охрану интересов несовершеннолетних, результаты доктринальных изысканий российских учёных-юристов, правоприменительная практика, официальные статистические источники.

Цель исследования – всестороннее изучение уголовно-правовой охраны интересов несовершеннолетних.

В соответствии с целью сформулированы следующие задачи:

1) изучение российского и зарубежного уголовного законодательства в области охраны интересов несовершеннолетних;

2) ознакомление с международными правовыми актами по защите интересов несовершеннолетних;

3) проанализировать преступные посягательства на интересы несовершеннолетних, предусмотренные ст. 150, ст. 151, ст. 151.1, ст. 156, ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В качестве методологической основы применялись научные методы: историко-правовой, формально-логический, сравнительно-правовой, системно-структурный.

Научно-теоретическую базу выпускной квалификационной работы составляют работы ученых – Д. О. Заречнева, П. С. Коржанского, Н. Р. Косевича, И. П. Лановенко, Ю. Е. Пудовочкина, В. С. Савельевой и других.

Нормативную базу исследования составляют: международно-правовые акты, Конституция Российской Федерации, действующее уголовное законодательство Российской Федерации и зарубежных стран, семейное законодательство, Федеральные законы, разъяснения Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, относящиеся к рассматриваемой проблематике.

Научная новизна определяется тем, что выпускная квалификационная работа представляет исследование проблем, связанных с охраной несовершеннолетних от преступных посягательств на основе изучения действующего уголовного законодательства Российской Федерации.

Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в возможности использования результатов исследования в практической деятельности.

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, НАПРАВЛЕННОГО НА ЗАЩИТУ

ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

1.1. Развитие российского законодательства об ответственности за преступления против несовершеннолетних

Уголовное право Древней Руси в качестве своих источников имело международные договоры, обычаи, Русскую Правду, Церковные Уставы Великих князей, Кормчую книгу. [2]

Регуляция общественных связей на Руси осуществлялась при помощи норм неписанного обычного права. Обычаи поведения в семье и отношение к детям в обществе описываются в Лаврентьевской летописи. Уже на первых ее листах отмечается, имевшая место у славян, покорность детей к родителям, а поучения Владимира Мономаха (составная часть летописи) содержит целый свод таких обычаев – правил: «при старых молчать, премудрых слушать, старейшим покоряться», «как можете по силе кормите и придавайте сирот и не давайте сильным погубить человека». [3]

Н. М. Карамзин упоминал о следующих славянских обычаях: «всякая мать имела у них право умертвить новорожденную дочь, когда семейство уже было слишком многочисленно, но обязывалась хранить жизнь сына, рожденного служить отечеству; право детей умерщвлять родителей, обремененных старостью и болезнями, тягостных для семейства и бесполезных сограждан». [4]

Из текста Русской Правды следует, что в древнерусском праве основным объектом уголовно-правовой охраны являлись личность человека и его собственность. Имущественные отношения детей регулировались нормами семейного и наследственного права. Это, в частности, положения о назначении опекунов над детьми и принадлежащем им имуществе в случае смерти отца (ст. 99), о защите интересов младшего сына в случае отсутствия завещания после смерти отца (ст. 100), об ответственности матери, «растерявшей» имущество детей от первого брака (ст. 101).^[5]

Отдельные нормы об ответственности за преступления против детей находились в Церковных Уставах Великих князей. Так, Устав Святого князя Владимира, крестившего русскую землю, о церковных судах в ст. 9 к числу предметов церковной юрисдикции относил дела о нарушении запрета половых отношений в кругу близких родственников. Устав не содержал перечня наказаний за эти преступления.

А в Уставе князя Ярослава о церковных судах предусматривалась материальная ответственность за нарушение запрета половых отношений между родственниками.

Злоупотреблениям родителями брачной судьбой детей в Уставе Ярослава посвящены следующие статьи: 24 «Аже девка не всхочет замуж, а отец и мать силою дадут, а что створить над собою – отец и мати епископу в вине, а истор има плати. Тако же отрок», 33 «Аже девка восхощеть замуж, а отец и мати не дадят, а что створить, епископу в вине отец и мати. Тако же и отрок». ^[6] Это означает, что родителям запрещалось под страхом церковного наказания насильно выдавать замуж дочь или женить сына, а также запрещалось препятствовать желанию детей жениться или выходить замуж. Основой криминализации деяний в данном случае выступает не сам факт насильной женитьбы (выдачи замуж) или запрета на бракосочетание, а его последствия – самоубийство детей, покушение на самоубийство или какое-либо иное членовредительство.

В ст. 7 Пространной редакции Устава князя Ярослава говорилось о взыскании с родителей различных штрафов в случае, если они не выдадут вовремя замуж своих дочерей. До замужества наставником женщины был отец, после – муж. В случае отсутствия мужа положение женщины было весьма неблаговидным. Дочери были ущемлены в правах наследства, а потому их материальное обеспечение после смерти отца должно было лечь на плечи мужа, отсутствие которого приводило к ухудшению ее уровня жизни.

Пространная редакция Устава Ярослава в ст. 6 впервые установила ответственность за детоубийство. Речь идет об убийстве незаконнорожденного ребенка. Факт незаконного рождения ребенка рассматривался как преступление и грех. К детоубийству приравнивался и аборт.

Ко времени Церковного Устава Ярослава относится и зарождение преступления против интересов воспитания несовершеннолетних. За данное преступление предусмотрена ответственность «девки» за рождение внебрачного ребенка и ответственность ее семьи в виде обязанности ее выкупить.

Таким образом, на начальном этапе существования Русского государства и права обнаруживается лишь зарождение интереса властей к проблеме ответственности за преступления против несовершеннолетних. Такой интерес проявляется в виде создания правовых запретов на отдельные формы поведения, объективно причинявшие вред несовершеннолетним.

Дальнейшее развитие норм об ответственности за преступления против несовершеннолетних связано с изданием Уложения царя Алексея Михайловича – Соборного уложения 1649г.

В тексте Соборного Уложения содержались нормы, запрещавшие разлучать родителей и детей в случае, если один из родителей (мать) – беглый крестьянин (холоп) и его возвращают прежнему хозяину; нормы, охранявшие интересы малолетних в случае раздела наследства; нормы, запрещавшие родителям заочно записывать своих взрослых детей в холопы «давать служилые кабалы» на только одних малолетних детей без взрослых родственников. [7]

Согласно Соборному Уложению, обязанности по воспитанию детей оставались за семьей, государство предоставляло ей полную свободу в выборе средств и методов, не считало необходимым в силу религиозно-нравственных представлений каким-либо образом вторгаться в эту сферу общественных отношений. Именно невмешательство государства в отношения родителей к детям обусловило факт весьма смягченной ответственности за убийство детей родителями. А за убийство незаконнорожденного ребенка устанавливалась смертная казнь.

Содержание статей Соборного Уложения показывает, что и в середине ΧVΙΙ в. в России оставался неизменным сложившийся в Церковных Уставах древнерусских князей взгляд на проблему уголовно-правовой защиты детей. Значение Соборного Уложения состояло в изъятии дел о преступлениях родителей против детей из церковной юрисдикции и переводе их в сферу государственного судопроизводства.

Эпоха Петра Ι, характеризовавшаяся ломкой традиций московского государства и зарождением новой европеизированной российской культуры, ознаменовалась определенным позитивным поворотом в отношении к детям, прежде всего, поворотом со стороны государства.

Источником уголовного права оставалось Уложение Алексея Михайловича. В то же время законотворческая деятельность Петра Ι привела к появлению некоторых уголовно-правовых норм, закрепленных в Воинском (1716) и Морском (1720) артикулах, среди которых были нормы и о защите несовершеннолетних.

Артикулы Петра Ι содержали ряд новых решений вопросов ответственности за преступления против детей. В 1716 г. была уравнена ответственность за детоубийство и убийство родителей. Этот шаг означал признание ребенка ценностью, требующей охраны и защиты наравне с иными. Однако ответственность за убийство ребенка в результате воспитания смягчалась.

Значительное место в Артикулах отводилось ответственности за сексуальные посягательства на несовершеннолетних. Воинский Артикул 166, Артикул 119 Морского Устава устанавливали наказание «жестоко на теле наказать», «ежели кто отрока осквернит», предусматривая возможность усиления ответственности в случае «осквернения» с насилием, которое каралось смертной казнью или вечной ссылкой на галеры. Воинский Артикул 167 формулировал состав изнасилования, а Артикул 173 Морского Устава – состав кровосмешения.

Номенклатура преступлений против несовершеннолетних на протяжении ΧVΙΙΙ столетия постепенно пополнялось за счет формулирования составов правонарушений законодателем и посредством создания судебных прецедентов.

В 1743 г. Сенат, обеспокоенный уровнем и качеством воспитания молодежи, издал Указ, в соответствии с которым отцы или лица, их заменяющие, небрежные или нерачительные в исполнении своей обязанности обучения детей, должны претерпеть наказание в виде штрафа.

Прививая детям основы христианской религии и морали, государство стремилось оградить их православное развитие от влияния иных вероучений, что находило воплощение в обязательном крещении детей, родившихся в браке между людьми различных вероисповеданий, но и в законах уголовных. В 1826 г. Николай Ι утвердил положение Комитета Министров «О наказании за допущение малолетних детей к исполнению обрядов Жидовкой ереси», [8]

К началу ΧΙΧ в. были созданы важные прецеденты о похищении, подмене и продаже несовершеннолетнего, которые впоследствии оформятся в правовые нормы. Еще одна сфера, которая волновала государство, – это материальные, имущественные интересы несовершеннолетних, находившихся под опекой. Наряду с установлением ответственности опекунов, государство привлекало к ответственности родителей в случае нарушения ими имущественных интересов детей.

В 1832 г. был издан Т. ΧV Свода законов, объединившего свыше полутора тысяч уголовных законов, принятых в России начиная с 1649 г. Впервые нормы объединили в главы и разделы. Институт преступлений против несовершеннолетних был представлен в разделе 8 «О наказании за преступления противу прав семейственного состояния» включал две главы. В первой – «О превышении прав родительской власти» содержалось указание на один состав преступления – превышение прав родительской власти (ст. 653), которое могло выражаться либо в принуждении детей к бракосочетанию без их желания, либо в принуждении их к вступлению в монашество. Во второй главе – «О непослушании и оскорблении детьми родителей» были сосредоточены все ранее известные русскому праву нормы об оскорблении детьми родителей, об их обиде, о дерзости, буйстве и побоях, которые подчеркивали бесправное положение детей и полную зависимость от собственных родителей, что находило, в частности, отражение в норме предоставляющей суду право прекратить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего по просьбе его родителей (ст. 659).

В 1845 г. были утверждены Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. Данное Уложение во всех своих редакциях сохранило, заложенную в Т. ΧV Свода законов 1832 г., структуру Особенной части, которая охраняла интересы несовершеннолетних как в специально выделенных главах о преступлениях против семьи и против воспитания юношества, так и в иных нормах, предусматривающих ответственность за преступления против детей. Таким образом, охрана интересов несовершеннолетних нормами Особенной части уголовного законодательства осуществлялась в трех направлениях:

1) криминализация деяний, имевших основным объектом интересы семьи и воспитание несовершеннолетних;

2) криминализация деяний, нарушавших какой-либо объект охраны в случае совершения их против несовершеннолетних;

3) дифференциация ответственности за преступления против несовершеннолетних путем конструирования квалифицированных составов.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных содержало две специализированные главы с преступлениями против несовершеннолетних: Глава 6 «О нарушении постановлений о воспитании юношества», которая была включена в Раздел VΙΙΙ «О преступлениях против общественного благоустройства и благополучия», и Главу 2 «О злоупотреблении родительской властью и о преступлениях детей против родителей», включенную в Раздел ΧΙ «О преступлениях против прав семейных».

В Главе 6 законодатель стремился оградить процесс формирования личности несовершеннолетних от влияния «непроверенных учителей», которые могут привить им неодобряемые социумом ценности и установки.

В Разделе ΧΙ четыре главы: 1 – о посягательствах на охраняемые законом «условия прочности и чистоты супружеского союза»; 2 – о нарушении прав и обязанностей родителей в отношении детей или наоборот; 3 – о преступлениях против «союза родственного» и 4 – о злоупотреблении властью опекунов и попечителей.

Нарушение прав и обязанностей родителей в отношении детей проявлялось в следующем:

1) принуждению детей к браку и пострижению в монашество (ст. 2078);

2) в вовлечении своих детей в преступление «через употребление во зло своей власти или посредством преступных внушений умышленно» (ст. 2079);

3) в развращении нравственности детей и потворстве их разврату (ст. 2080);

4) в присвоении или растрате принадлежащего детям имущества (ст. 2082).

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845) впервые в истории уголовного права России представило развернутую и обоснованную систему правовых норм об ответственности за преступления против несовершеннолетних. Дифференциация ответственности в зависимости от возраста ребенка – потерпевшего, от вида нарушаемых правил о религиозном и светском воспитании, от специальных признаков субъекта преступления определила дальнейшее развитие норм о преступлениях против несовершеннолетних.

В начале ΧΧ в. защита интересов несовершеннолетних достигла наивысшего развития. Впервые в истории Российского государства в системе отрасли уголовного права появляется правовой институт, сориентированный на защиту интересов лиц, не достигших совершеннолетия. В Особенной части уголовного права охрана несовершеннолетних была представлена: 1) преступлениями против несовершеннолетних, совершаемыми родителями и лицами, их замещающих; 2) преступлениями против воспитания несовершеннолетних, совершаемыми педагогами; 3) преступления против трудовых прав несовершеннолетних, совершаемыми работодателями и мастерами; 4) преступлениями частных лиц, нарушающими интересы несовершеннолетних; 5) иными преступлениями, предусматривавшими несовершеннолетие или малолетие потерпевшего в качестве квалифицирующего признака.

Октябрьские события 1917 г. прервали процесс поступательного развития российского общества и направили его в принципиально новое русло, провозгласив в качестве идеалов социального устройства государственную собственность, равенство сословий и полов, секуляризацию власти и быта. В подобных условиях модернизации страны, предлагавшей решительный и бескомпромиссный отказ от всего, что было связано с монархическим прошлым, коренную перестройку претерпели и социальные институты семьи и права, в том числе в части охраны несовершеннолетних. [9]

Важными документами советской власти в этой области были Декрет от 4 марта 1920 г. «О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» и Инструкция Комиссиям по делам несовершеннолетних. Защищая интересы подрастающего поколения в случае совершения ими правонарушений, документы одновременно ориентировали соответствующие органы и на борьбу с преступлениями против несовершеннолетних. Так, согласно ст. 5 Декрета при установлении преступного участия взрослых лиц в деле несовершеннолетнего, Комиссия должна была сообщить надлежащему судебному или следственному органу об обнаруженных ею признаках преступного участия указанных лиц.

Эта формулировка получила развитие в Инструкции, где особо оговаривалась обязанность комиссий привлекать к судебной ответственности взрослых за подстрекательство и склонение несовершеннолетних и малолетних к совершению общественно опасных деяний, за соучастие с ними в преступлении или за попустительство такого; за склонение несовершеннолетних и малолетних к проституции, половым извращениям, за сводничество, за эксплуатацию труда несовершеннолетних и малолетних, за жестокое обращение с несовершеннолетними и малолетними.

В случае совершения указанных действий родителями суду предоставлялось право лишать их родительских прав в силу того, что они могут осуществляться исключительно в интересах детей.

Уголовный кодекс РСФСР, принятый в 1922 г., характеризовался незначительной проработкой проблем охраны интересов детей. Кодекс не мог определить самостоятельным объектом охрану интересов несовершеннолетних, так как законодателем не допускалась и мысль о том, что они могут быть нарушены в советской семье; исключалась возможность нарушения интересов детей в советских учреждениях. [10]

В 1926 г. был принят второй УК РСФСР и перечень преступлений, нарушающих интересы формирования личности несовершеннолетних, был практически идентичным перечню УК 1922 г.

В 1928 г. Кодекс был дополнен Главой Χ, в которой ст. 198 предусматривала наказание до 2 лет лишения свободы за вступление в брак с лицом, не достигшим брачного возраста, а часть 2 этой же статьи установила, что вступление в брак с лицом, не достигшим половой зрелости, а равно понуждение к заключению такого брака должны влечь за собой такие меры ответственности, как в случае совершения полового сношения с лицом, не достигшим половой зрелости.

Особое значение в деле охраны интересов несовершеннолетних имело дополнение УК в 1936 г. ст. 73, в которой говорилось об ответственности за подстрекательство несовершеннолетних или понуждение несовершеннолетних к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством.

В 1960 г. Верховный Совет РСФСР утвердил новый Уголовный кодекс РСФСР. В данном кодексе не было самостоятельной главы о преступлениях против несовершеннолетних. Нормы, защищавшие их права, были рассредоточены по нескольким главам, причем традиционно несовершеннолетие потерпевшего учитывалось в них либо в качестве квалифицирующего признака, либо в качестве условия криминализации деяний.[11]

«Увеличение количества статей, имеющих целью защитить интересы семьи и несовершеннолетних, а также важность этой задачи не раз служили в научной литературе основанием для вывода о целесообразности введения в Особенную часть Уголовного кодекса специальной главы». [12]

«Наметившийся процесс интеграции России в мировое сообщество потребовал приведения национального законодательства в соответствие с международно-правовыми актами, закрепляющими основные права и свободы человека и гражданина». [13]

Данное обстоятельство послужило окончательной причиной введения в 1996 г. нового УК РФ.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: