Цели и принципы сертификации

ОСНОВЫ СЕРТИФИКАЦИИ

Понятие сертификации

Слово «сертификация» в переводе с латинского (sertifico) означает — подтверждаю, удостоверяю. Его можно толко­вать также исходя из сочетания латинских слов certum — верно и facere — сделано. Несмотря на то, что историки на­уки находят зачатки сертификации еще в глубокой древно­сти в качестве термина с четким определением слово «сер­тификация» принято недавно.

Впервые определение понятию «сертификация» было дано Международной организацией по стандартизации (ИСО) в1982г.

На сегодняшний день согласно последней (1996 г.) ре­дакции Руководства ИСО/МЭК 2 [6] понятие сертификации соответствия можно изложить в следующих словах:

Сертификация – это процедура подтверждения соответствия результата производственной деятельности, товара, услуги нормативным требованиям, посредством которой третья сторона документально удостоверяет, что продукция, работа (процесс) или услуга соответствует заданным требованиям.

Документ, подтверждающий соответствие сертифици­рованной продукции установленным требованиям, называ­ется сертификатом соответствия.

Под «третьей стороной» в процедуре сертификации подразумевается независимая, компетентная организация, осуществляющая оценку качества продукции. Первой стороной принято считать изготовителя, продавца продукции, второй – покупателя, потребителя.

Третья сторона (например, испытательная лаборатория) подтверждения своей компетентности и объективности проходит процедуру аккредитации, т. е. официального при­знания ее возможностей осуществлять соответствующий вид контроля или испытаний.

Сертификация базируется на стандартах и в ее основе ле­жат испытания по нормам сертификации.

Важнейшие понятия сертификации

Базовое понятие сертификации — сертификация соот­ветствия было приведено в ответе на вопросы. Ниже дадим определение другим важнейшим понятиям сертификации.

Система сертификации (организационная система сер­тификации) – второе по важности после сертификации понятие процедуры подтверждения соответствия. Термин «система сертификации» согласно руководству ИСО/МЭК 2 [6] определяется как «система, имеющая свои собственные пра­вила процедуры и руководства для проведения сертифика­ции соответствия». Основным в этом определении является, что сертификация в рамках системы должна проводится поединым правилам и в опрёделенном составе

участников процесса сертификации.

Системы сертификации могут создаваться на трех уровнях: национальном, региональном и международном.

Следующим важным термином сертификации является термин «схема сертификации». Понятие, обозначаемое этим термином, представляет собой «систему сертификации применительно к конкретной продукции, технологическому процессу или на которые распространяются одни и те же стандарты и правила»

Сертификат соответствия - это документ, выданный согласно правилам системы сертификации и указывающий, что данная продукция, технологический процесс или услуга находятся

в соответствии с определенными стандартами или другими документами, устанавливающими трбования к ним.

Знак соответствия (знак сертификации) — охраняемый законом знак (сочетание букв, цифр, графических символов ит. п.), указывающий, что данная продукция, технологичёский процесс илиуслуга находятся в соответствии с конкрет­ными стандартами или другими нормативными документами, устанавливающими требования к ним.

Декларация о соответствии — документ, в котором из­готовитель (продавец, исполнитель) удостоверяют, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям.

Речь идет еще об одном методе оценки соответствия продукции и услуг требованиям нормативной документации — подтверждению соответствия, как более общем и более гибком, чем сертификация, способе оценки качества и бе­зопасности продукции и услуг. Подтверждение соответствия в отличие от сертификации, проводящейся исключительно третьей стороной, может осуществляться поставщиком, т. е. первой стороной.

Краткая характеристика Закона РФ «О сертификации продукции и услуг»

Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» устанав­ливает правовые основы обязательной и добровольной сер­тификации в Российской Федерации. Приведем структуру и основные положения Закона.

Раздел I. Общие положения.

Ст. 1. Формулирует общие положения понятие и цели сер­тификации.

Ст. 4. Определяет полномочия специально уполномо­ченного федерального органа исполнительной власти в об­ласти сертификации.

Ст. 5. Определяет правовые основы организации систем сертификации:

— «Система сертификации создастся федеральными ор­ганами исполнительной власти и представляет собой сово­купность участников сертификации, осуществляющих сер­тификацию по правилам, установленным в этой системе в соответствии с настоящим Законом».

— «В систему сертификации могут входить несколько си­стем сертификации однородной продукции».

Ст. 6. Дает толкование понятий «сертификат» и «Знак соответствия»:

— «Сертификат соответствия (далее — сертификат) — до­кумент, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия" сертифицированной продук­ции установленным требованиям».

Раздел П. Обязательная сертификация.

Ст. 7. Обязательная сертификация.

— «Обязательная сертификация осуществляется в слу­чаях, предусмотренных законодательными актами Россий­ской Федерации».

— Подтверждение соответствия может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии».

Ст. 8. Определяет участников обязательной сертификации.

Ст. 9. Оговаривает правомочия федеральных органов исполнительной власти.

Ст. 10. Устанавливает обязанности центрального органa системы сертификации.

Ст. 11. Оговаривает обязанности органа по сертификации.

Ст. 12. Определяет обязанности испытательной лаборатории (центра).

Ст. 13. Излагает обязанности изготовителей (продавцов, исполнителей).

Ст. 14. Определяет условия ввоза импортируемой продукции.

Ст. 15. Устанавливает положения о государственном контроле, и надзоре за соблюдением правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией.

Ст. 16. Устанавливает порядок финансирования работ по сертификации по государственному контролю и надзору:

— «Оплата работ по обязательной сертификации кон­фетной продукции производится заявителем...»

Раздел III. Добровольная сертификация.

Ст. 17. Добровольная сертификация:

— «Добровольная сертификация продукции, подлежа­щей обязательной сертификации, не может заменить обя­зательную сертификацию такой продукции».

Ст. 18. Оговаривает вопросы организации добровольной сертификации.

Ст. 19. Определяет права заявителя.

Раздел IV. Ответственность за нарушение положений Закона.

Ст. 20. Устанавливает уголовную и административную либо гражданско-правовую ответственность за нарушение положений Закона.

Положения и нормы Закона РФ «О сертификации продук­ции и услуг» освещаются в ответах на последующие вопросы.

Цели и принципы сертификации

Сертификация является методом объективного контро­ля качества продукции, ее соответствия установленным тре­бованиям. Наличие сертификата, выданного компетентным органом, облегчает экспорт и импорт продукции, помогает покупателям в выборе товара и является гарантией его доб­рокачественности.

Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» (ст. 1) определяет следующие цели сертификации:

1. — создание условий для деятельности организаций всех форм собственности на едином товарном рынке Рос­сии для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международ­ной торговле;

2. — содействие потребителям в компетентном выборе това­ра и защита их от недобросовестности изготовителя;

3. — контроль безопасности продукции для жизни, здоро­вья и имущества людей и окружающей среды;

4. — подтверждение показателей качества продукции, за­явленных изготовителем.

При проведении сертификации следует руководствоваться следующими принципами:

1. — правовая обоснованность сертификации;

2. — открытость системы сертификации (доступность для предприятий всех форм собственности, выполняю­щих ее правила);

3. — гармонизация правил и рекомендации по сертифи­кации с международными нормами и правилами;

4. —открытость неконфидициальной и недоступность за­крытой информации по сертификации.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: