Структурные основы организации

Самое распространенное восприятие бизнес-организации как системы традиционно представляет ее в качестве непосредственного объединения составляющих, организационно выделенного объекта. Этот подход, достаточно полно приведенный в научных публикациях и подробно отраженный во втором разделе настоящего учебника, обоснованно и убедительно обусловливает выделение бизнес-организации в качестве непосредственного объекта менеджмента организации. Ее содержание широко и разнообразно отражают: объект, предмет, цели, ориентация, построение и применение менеджмента в исследовательской деятельности ученых и прикладных воздействиях практиков.

Этим подходом к восприятию и пониманию бизнес-организации как целенаправленно функционирующего объединения составляющих и их свойств во многом определяется ее содержание. Оно раскрывает внутреннее состояние, выражающееся в единстве формирования и реализации свойств и отношений организации. Именно единство, объединение, взаимосвязь как образные характеристики проявления сути организации, наиболее полно и универсально выражают системную основу, определяющую ее внутреннее состояние. Причем это относится к самым разнообразным проявлениям, восприятиям и применениям любых реально существующих или идеально представляемых объективных, субъективных и смешанных организаций. Такое объединение целенаправленно выделяется и исследуется системным подходом, рассматривающим любой объект как совокупность взаимосвязанных элементов.

Применение системного подхода, в теоретическом и практическом аспектах осуществления, исследования или воздействия, тоже указывает на наличие определенной организации. Более того, восприятие этого термина предполагает объединение составляющих, определенным образом связанных между собой в нечто целое. И, что особенно важно для понимания сущности бизнес-организации, на основании действия закона синергии можно предположить, что это целое обладает некими качествами, в полной мере не свойственными ни одному из его составляющих в отдельности.

Собственно в этом, основном качественном эффекте объединения и заключается наиболее важная для понимания и использования цель или миссия бизнес-организации как системы. Она выражает конечные проявления, результирующую сторону, основной эффект бизнес-организации, завершающий представление ее сущности в виде комплекса наиболее важных и явных характеристик. В таком восприятии и понимании, сущность бизнес-организации проявляется непосредственно в конкретном результате ее формирования, функционирования и развития.

Вместе с тем, строение как организационная категория, прежде всего, выделяет главное, устанавливает определяющие данную организацию составляющие, вскрывает и представляет с целью дальнейшего изучения и использования состав ее содержательного потенциала. Оно позволяет идентифицировать каждую конкретную организацию, определить ее место и роль в макро организации, сформировать представления об основных этапах и характеристиках осуществления ее жизненного цикла. Вся совокупность таких, основополагающих характеристик организации, в значительной мере, обуславливает цели и возможности ее использования, что так же определяет их в качестве важного проявления ее содержания и строения.

Понимание бизнеса, в конкретном, прикладном выражении, как правило, ассоциируется со смысловым, внутренним построением организации. Оно отражает идею, принцип, «ноу хау» организации как то, с чего, на какой основе, каким образом осуществлено объединение. В таком понимании, бизнес-организация определяется единством и взаимосвязью объединяемых ею составляющих, формой, способом этого объединения, создаваемых им новых свойствах и потенциале практического применения.

Наиболее точно эту внутреннюю сторону бизнес-организации, во многом определяющую ее эффективность и обуславливающую потенциал, представляет структура, как отражение внутреннего строения системы. Понятно, что разнообразие бизнес-организаций обуславливает формирование достаточно широкой палитры структур их построения, в которой могут быть представлены самые различные конфигурации. Вместе с тем, все они объединяют общие составляющие, которые условно можно представить следующим образом:

Рис. 6.1.1. Состав структур бизнес-организации

Представленная на рисунке 6.1.1. структура бизнес-организации объединяет ряд основных составляющих, тесно взаимодействующих между собой в ходе. Построение и представление, каждой из этих структур, определяются самостоятельными методами и средствами, разрабатываемыми, адаптируемыми и применяемыми на основе единого, структурного подхода. Так, в структуре бизнес-организации принято отражать агрегатно укрупненные блоки организации в их приоритетном ранжировании, в производственной структуре – основные подразделения организации в реальной технологической последовательности, в организационной структуре управления – иерархию управления, в структуре внешних связей – спектр и ориентацию взаимосвязей.

При этом состав и содержание всех структур организации формируется в соответствии с целевым взаимодействием, технологией функционирования, инфраструктурой внешней среды и рядом других факторов универсально. Это позволяет в дальнейшем рассматривать в качестве такой общей, универсальной основы любых, выделяемых в бизнес-организации сегментов, формирований, строений именно организационную структуру.

Содержательное исследование, конструирование, формирование, использование и развитие строения организации, рассматриваемые соответствующими учебными дисциплинами и научными направлениями, опираются на общую, для разработки и представления любых структур, концепцию организационного проектирования. Ее основными методическими положениями являются: системный подход, функциональный анализ, корреспондирование элементов, объектно-прикладная специализация связей, субъектно-иерархическое ранжирование составляющих, универсально-типовое моделирование, обеспечивающие эффективную структуризацию организации.

Цель разработки и применения системного подхода к построению структур заключается в обеспечении целостности организации, как совокупности взаимосвязанных элементов, на всех этапах преобразования ее внутреннего строения. При этом не редко применяются самые разнообразные, в том числе, такие парадоксальные методы, как, например, «объединение через разделение». Откровенно спекулятивное применение этого метода, используемое, как правило, в политических процессах и организациях, с латентными, дезинтеграционными целями существенным образом подорвало доверие к нему ученых и практиков.

Между тем, его концептуальной основой является хорошо знакомая, по всем понятной и привычной процедуре классификации, последовательность действий: «разделяем - идентифицируем - объединяем». Именно она является конструктивным примером осуществления процедурного разделения старой организации на отдельные составляющие с целью последующего объединения их в новую или новые, лучшие по своему строению организации. Это убедительно доказывает, что там, где целью преобразований действительно является реальное развитие организации, а не ее разрушение, процедурный подход к построению структур неизбежен и эффективен.

Важнейшим положением разработки и осуществления реорганизации внутреннего строения бизнес-организации является целенаправленное проведение функционального анализа. Причем применение такого инструмента должно носить настолько перманентный характер, насколько непрерывно и последовательно функционирует организация. Проблема здесь заключается в том, что закрепленное, например типовой конфигурацией ОСУ, распределение функциональных обязанностей, не просто не в состоянии, но и не должно сдерживать естественное развитие содержательного участия элементов в общем взаимодействии. С углублением и расширением тенденций специализации детерминирование и перераспределение функций внутри бизнес-организации совершенно неизбежны. Это порождает необходимость их своевременной регистрации и учета в процессе функционирования, модернизации и развития организации.

Решение такой задачи и основывается на проведении ревизии, мониторинга и различных модификаций функционального анализа внутреннего строения организации, его соответствия меняющимся собственным и внешним условиям ее формирования, функционирования и развития. В современных бизнес-организациях такая задача выделяется в самостоятельную конкретную функцию менеджмента, обеспечивающую постоянное совершенствование и развитие их внутреннего строения. Она основывается на осуществлении непрерывного и последовательного процесса разделения, специализации и кооперации составляющих бизнес-организации в процессе перманентного проведения функционального анализа ее соответствия обеспечению выполнения функций, достижения целей и, в конечном счете, осуществления миссии бизнес-организации.

Состав и содержание применяемых в структуризации подходов во многом обусловливаются ставящимися целями и, в соответствии с ними, могут быть неограниченно разнообразны и предметно или детально специализированны. Вместе с тем, уже приведенные и рассмотренные в настоящем параграфе учебника подходы к структуризации бизнес-организации позволяют достаточно определенно и комплексно представить весь их спектр следующим образом:

Рис. 6.1.2. Подходы к структуризации бизнес-организации

Представленная на рисунке 6.1.2. палитра, на основе уже рассмотренных составляющих выделяет результирующее значение административного подхода к структуризации, объединяющего и реализующего весь ее потенциал. Последовательно опираясь на субъектное начало и активно взаимодействуя с прикладной ориентацией, административная структуризация интегрирует потенциал комплексного представления формирования, функционирования и развития бизнес-организации. Более того, планируемое и осуществляемое менеджментом администрирование не только обусловливает необходимость, но и задает специализацию подходов, конкретизацию параметров, последовательность и глубину проведения программы структуризации бизнес-организации.

Именно последовательная и комплексная структуризация организации, формирующих ее систем, осуществляющихся в них процессов и становится той, совершенно необходимой, формализующей основой, на которой разрабатывается, строится и реализуется весь административный комплекс профессионального менеджмента. Все применяемые в бизнес-организации процедуры и структуры, операционное и функциональное строение, иерархия соподчинения, ранжирования и субординации, так или иначе, опираются на результаты применения административного подхода к структуризации. В этом плане именно им закладываются основы детального выделения, последовательной кооперации, целенаправленной реализации и т. п. составляющих всего комплекса административных ресурсов современной бизнес-организации.

§ 6.1.2. Состав и содержание организационной структуры

Рассматривая любую организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, естественно предположить, что и ее структура будет так же представляться отражением определенных составляющих и установившихся или устанавливаемых между ними связей. Руководствуясь этим положением, с одной стороны, и, выделяя простейший компонент построения структуры из совокупности таких составляющих и их связей, с другой, условились называть такой первичный компонент, неделимую часть организационной структуры ее элементом.

Объединение первичных элементов любой организационной структуры, представляет первый этап их интеграции в подразделение организации, называемое звеном. При этом необходимо подчеркнуть позиционированный подход к пониманию и применению данного понятия. Он предполагает, что звено выделяется из устойчиво организованной взаимосвязи (например, звено цепи), которой, в конечном счете, и обусловливается его место и роль в организационной структуре. Такое понимание совершенно необходимо для определения приоритета, последовательности, преемственности, порядка, иерархии, полномочий и т. д., элементов организационной структуры. Вместе с тем, это отражает общую конфигурацию построения связей между отдельными элементами организационной структуры. Во многом, именно на этой основе происходит их объединение и позиционирование, обуславливается взаимосвязь и взаимодействие как внутри, так и во вне организации.

Объединение нескольких звеньев в структурно выделяемое, устойчивое образование, выполняющее самостоятельную, законченную функцию, получило название орган. Выделяя и обозначая структурную часть организации таким названием менеджмент подчеркивает представление органа в качестве про организации, с характерными для нее самостоятельными функциями.

Родственность понятий орган и организация является далеко не внешним, произвольным или случайным совпадением употребления сложившихся наименований. Более того, в частном случае, процессуальное понимание организации может определяться как функционирование органа, а, орган как конкретный исполнитель содержания деятельности организации. Это тесное и многоплановое переплетение дефиниций непосредственно указывает на генетическое единство этих двух понятий, их органическую взаимосвязь, четкость и взвешенность применения в каждой конкретной организации. Такое восприятие и понимание сущности и содержания органа структуры позволяет обоснованно сформулировать вывод о том, что орган представляет собой устойчивое объединение определенных звеньев структуры, то есть, является организацией в организации.

В частном, хотя и достаточно редком случае орган может состоять из одного, первичного элемента или звена, но и тогда, состав и содержание выполняемых им функций, сложная система взаимосвязей, статус позиционирования в структуре определяют его в качестве первичной организации. Этим подчеркиваются структурообразующее место и системно организующая роль органа, формирующие организацию и обеспечивающие ее функционирование и развитие. Такой выделенный статус органа структуры, пусть даже не имеющего соответствующего указания в своем названии, как правило, подчеркивается развитой конфигурацией его внутренних и внешних связей.

В соответствии с действием закона формации, рассмотренным в четвертом разделе настоящего учебника, именно связи между элементами во многом определяют реальное строение организации. Их структурное и содержательное разнообразие, с одной стороны, достаточно определено и четко делится на два вида: линейные, обеспечивающие реализацию всей совокупности функций, и функциональные, специализирующиеся на одной или нескольких, из них. Этим разделением обусловливается линейно-функциональная природа формирования, функционирования и развития организационной структуры.

Основной доминантой конструирования, позиционирования и развития линейных и функциональных связей организационной структуры является ее иерархия. Определяя соподчиненность элементов, иерархия организации идентифицирует, ранжирует, позиционирует их в организационной структуре, определяя ее основную конфигурацию. Прежде всего, иерархия проявляется в установлении строгой, однозначной, вертикально ориентированной зависимости элементов структуры, обуславливающей их полномочия, подчиненность и возможность взаимодействия.

Установление отношений иерархии в структуре организации обусловливает применение постоянно и конструктивно корреспондирующего с ней понятия уровень. Выделяемый в качестве горизонтали, определяющей равнозначное по иерархии расположение элементов организационной структуры уровень, становится одним из наиболее предметно и часто употребляемых ее реквизитов. Конструктивно осуществляемое на основе иерархии позиционирование уровней структуры становится базовой конфигурацией формирования, функционирования и развития организационной структуры.

Все элементы любой организации, прежде всего, позиционируются по уровням структуры, соответствующим сложившимся эволюционно или целенаправленно закрепленным за ними, месту и роли, составу и содержанию реально исполняемых ими функций, распределению полномочий, соподчиненности, ответственности и т. д. Вместе с тем, уровень, определяя доминанту второго измерения отражения внутреннего строения организации, обуславливает возможность его комплексного графического представления. Собственно проецирование пересечения уровня и иерархии на организационную структуру представляет собой своеобразную систему ее координат. Она позволяет четко и быстро идентифицировать или позиционировать любой элемент и каждую связь в структуре организации. Вместе с тем, именно эта система координат обусловливает основные директории формирования и развития связей в организационной структуре.

Применение понятия уровня в качестве горизонтальной оси системы координат, инструмента последовательного разграничения формирования и представления состава и содержания организационной структуры определяет выделение элементов вышестоящего и нижестоящего уровней. Взаимно позиционируя элементы структуры по ее иерархии, они, в свою очередь, обусловливают применение понятия ступень, как совокупность элементов, звеньев и органов, позиционированных на общем уровне организационной структуры. Выделение понятия ступени организационной структуры обусловливает наиболее точное представление коммутации или перемещения взаимодействия по ней вверх и вниз, аналогично движению человека по лестнице. Именно эта аналогия стала основанием введения в обращение широко и разнообразно применяемых словосочетаний «иерархическая лестница», «должностная лестница», «карьерная лестница» и т. д.

Ступень как совокупный, комплексный и наиболее образный элемент построения организационной структуры завершает ее вертикально ориентированное представление в виде, последовательно формирующейся, иерархически ранжируемой, функционально конструируемой и графически отраженной модели. Сущность и содержание ее основных составляющих и конструктивных характеристик приводятся в таблице 6.1.1.

Таблица 6.1.1.

Основные понятия организационных структур

Анализ приведенных определений прямо указывает на особое место и интегрирующую роль связей в формировании организационных структур. Потенциал разнообразия коммутации и комбинирования связей представляет собой последовательно усложняющуюся и инвариантно реализующуюся динамичную модель построения и осуществления универсальной палитры конкретных форм взаимодействия структурных элементов. Два этих начала - четкость разграничения связей и инвариантность их комбинирования, являются основными источниками построения и представления всего многообразия реально складывающихся и целенаправленно конструируемых организационных структур. В мобилизации и использовании ресурсов конструирования моделей их взаимодействия и заложен главный потенциал формирования, функционирования и развития всех структур бизнес-организации в целом.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: