Процедурный подход к администрированию менеджмента

Динамическая природа менеджмента обуславливает приоритет процедурного представления его построения. Конкретные исследования эволюционных, восприятие и адаптацию прецедентных, разработку и реализацию инновационных по своей природе процессов менеджер осуществляет на единой конструкционной основе, представляя их процедурой. Это понятие определяется как формализовано обусловленное отражение конструкции, последовательности и содержания построения процесса, позволяющее в универсальной графической форме представлять, исследовать, моделировать, контролировать и модернизировать его проведение. Именно процедура становится унифицированной комплексной моделью, отражающей конструкцию динамической интеграции составляющих менеджмент-процессов.

Это предопределяет необходимость обоснования, разработки и предложения единых методических основ формирования и представления любых процедур. Значительная часть таких положений уже сформировалась, выработана и активно применяется в различных сферах и целях, но принятие и использование общих, методических основ, унификация и повышение эффективности процедурного подхода требуют более четкой определенности и конкретизации. Решение этой задачи необходимо основывается на разработке единой концепции процедурной организации, объединенной общей методикой и отражающей универсальный механизм ее адаптации и применения в конкретных условиях. Такая концепция становится также совершенно необходимой, универсальной основой представления и применения всего комплекса средств и методов администрирования менеджмента организации.

Теория и практика подтверждают конструктивность применения процедурного подхода к обоснованию, выделению и представлению функционального, инструментального и других способов администрирования. Это свидетельствуют об эффективности использования конструкционных приемов в процессе обоснования, разработки и представления как статических, так и динамических проявлений менеджмента организации. Оснащение процедурного подхода конструкционными приемами, заложенное в основу выделения, формирования и представления сущности и содержания действий менеджера, во многом предопределяет и его основные функции.

В формировании и осуществлении логической последовательности исследование–воздействие, процедура администрирования конструктивно предваряет, обусловливает и обеспечивает определение состояния с целью стабилизации или изменения его параметров. Конкретное решение об осуществлении воздействия или отказе от него может приниматься только на основе оценки исследованного состояния. Иными словами, организация, в рамках единого объекта, проявляется в виде неизбежной последовательности и органичной преемственности процесса исследования и воздействия, непосредственно определяющих его необходимость, содержание и условия осуществления в виде процедуры. Именно это положение становится одним из конструктивных принципов построения и проведения процедур менеджмента.

Именно процедурное представление менеджмента обеспечивает единую методическую основу планирования и осуществления постановки и достижения целей организации, проявляясь в следующих основных формах:

1.) объединения субъекта и объекта в общую систему

на единой организационно-методической основе;

2.) стабилизации функционирования созданной системы

на основе действующей организационной структуры;

3.) организации процесса целенаправленного процедурного

воздействия на единой распорядительной основе;

4.) алгоритмизации представления последовательности

построения и осуществления процедуры менеджмента.

Эти формы не только иллюстрируют исследуемые проявления, но и сами становятся источником содержательного насыщения разнообразных процедур. Так, администрирование взаимосвязи, интеграции или полного объединения объекта и субъекта в процессах и системах осуществляется способами, состав и содержание которых постоянно модернизируются. Содержание, характер, степень такого администрирования проявляются во взаимосвязях, от фрагментно непосредственных к системно опосредованным. Они раскрывают эволюцию проявлений процедурного представления менеджмента организации в процессах и системах, определяет его последовательность и содержание.

На основе такого анализа и проецирования его результатов на сущность одного из определений понятия администрирования как организационного обеспечения объединенного функционирования, можно сделать вывод о том, что целенаправленно организованная и применяемая совокупность способов объединения элементов исследования и воздействия представляет собой не что иное, как универсальную модель процедуры менеджмента организации. Она становится базой для целенаправленного функционирования и развития организации в рамках проектирования и реализации, выражающих ее процедур, представляет собой методическую основу их разработки, построения и применения.

Понятно, что такая методика необходимо становится предметом исследования, разработки и освоения для любого, целенаправленно функционирующего субъекта. Это предъявляет соответствующие требования к определению состава, содержания, построения и осуществления процедурного обеспечения менеджмента организации. Оно необходимо предваряет не столько организационно-административный процесс, который итак достаточно строго регламентируется, сколько успешное достижение учебно-методических целей освоения конкретных процедур менеджерами организации. На этой основе, в качестве базовых методических элементов построения процедур менеджмента организации выделяются ее составляющие и объединяющие их связи. Этим определяется структура методики, представляемая двумя разделами, последовательно раскрывающими состав, содержание и особенности конструирования соответствующих элементов процедур.

В первом разделе методики разработки и применения процедур менеджмента организации последовательно выделяются конкретные задачи и обеспечивающие их решение, следующие конструктивные составляющие: состояние, операция, условие, направление, переход. Они не только исчерпывающе представляют самостоятельные элементы любой процедуры, но и формируют определенный контур, периодически полностью или частично повторяющегося базового цикла исследование–воздействие. Собственно взаимосвязь, конфигурация и другие коммуникационные характеристики построения процедур регулируются вторым разделом методики.

Состояние, как стартовый элемент процедуры, отражает необходимость осуществления и получения конкретных результатов исследования, выражающиеся достаточно широкой палитрой конкретных форм. К ним относятся: определение, выяснение, идентификация, соответствие, соотношение, анализ, оценка, экспертиза, контроль и т. д. исследуемого состояния организации или ее составляющих, с целью определения направления, конструкции и способов процедурного развития. Элемент «состояние» может выделяться, блокироваться или даже включаться в состав других элементов процедуры, обеспечивая широкую палитру возможностей исследования организации.

Операция, представляющая ключевой элемент организации, непосредственно отражает сущность и содержание осуществляемого шага и, тем самым, во многом, определяет не только наполнение, но и последовательность процедуры. Собственно одно из определений процедуры, как обусловленной последовательности операций, определяет этому элементу центральное место и ключевую роль в построении конкретной конфигурации. Содержательно определяющее значение и исключительное разнообразие, компонуемых в процедуру операций, предполагает специальное и более подробное исследование их палитры.

В соответствии с приведенным определением процедуры, условие является вторым, ключевым элементом формирования ее конфигурации. Оно выступает в роли конструктивного фактора, определяющего содержание и обстоятельства предложения и выбора вариаций процедурного развития. Более того, условие обеспечивает перманентность проектирования, сопровождения и оценки процедурного развития организации, непосредственно обуславливающие ее процессуальное единство. В этом смысле, условие, может поэтапно выполнять роли «золотника», «катализатора», «регулятора» процедурного развития организации, обеспечивая его гибкость, маневр, реорганизацию и т.д. Особенно контрастно и конструктивно эта регулирующая роль условия проявляется в программных продуктах.

Направление как элемент процедуры не редко объединяют с условием, что, казалось бы, вполне обоснованно, поскольку оно, как правило, выбирается на основании последнего. Но, данный подход не учитывает конфигурации безусловных направлений, широко применяемых, например, в «ветвящихся» процедурах, где используются принципы параллельности и одновременности осуществления действий. Вместе с тем, направление выполняет координационно-коммуникационную роль, обеспечивающую реализацию потенциала взаимодействия между различными процедурами, что так же исключительно важно в программировании.

Переход, как элемент, завершающий очередной цикл, отрезок процедуры или просто взаимоувязывающий соседние составляющие, так же, не редко объединяется, а, на самом деле, необоснованно смешивается с понятием связи процедуры. В частном случае, он действительно способен, так или иначе, обеспечивать связь между отдельными элементами и агрегациями процедуры, но суть перехода заключается в выделении позиции, устанавливающей конфигурации возможных связей и формализующей действие механизма их выбора и осуществления. В этом смысле, переход выполняет так же одну из ключевых ролей в построении конструктивного механизма координации осуществления конкретной процедуры.

В целом, палитра пяти основных элементов процедурной организации позволяет представить все многообразие ее составляющих, и, в конечном виде, позиционировать их в единой логически выверенной модели. Решение этой задачи определяется вторым разделом методики процедурной организации, непосредственно раскрывающим разнообразие, модификации и применение связей между элементами процедуры. Классификация разнообразия их конфигураций основывается на свойствах корпоративной организации и представляется в виде: дифференцированного, последовательного, параллельного, смешанного, цикличного, ротационного, интегрирующего или иного, специализированно обусловленного взаимодействия, собственно и раскрывающего конфигурацию и динамику осуществления процедуры.

Понятно, что конкретные формы такого взаимодействия отражаются не только, приведенным рядом и развивающими его проявлениями, но и могут формироваться в процессе их разнообразного сочетания, позиционирования, комбинирования. Более того, собственно процедура, одним из своих прагматических определений, непосредственно квалифицируется как отражение сочетания различных форм взаимодействия составляющих целенаправленного процесса. Значит, разнообразие выбора формы и содержания ее элементов и построения и реализации связей между ними представляют собой методически важный ресурс проектирования процедуры, как основы администрирования менеджмента организации.

Современные методики мобилизации и использования ресурса комбинирования элементов процедуры опираются на фундаментальные исследования соответствующих разделов такой, бурно развивающейся науки, как комбинаторика. Они достаточно подробно обоснованы, разработаны и представляют собой самостоятельный предмет изучения. Здесь же, мы только выделяем его в качестве важнейшего конструктивно композиционного ресурса процедурной организации, адресуя заинтересованных пользователей к содержанию этих разделов данной науки.

Обоснование, разработка, построение и представление процедуры предназначаются для отражения возможного разнообразия пути и конкретных способов решения главной конструктивной задачи менеджмента - логически обуславливаемого упорядочивания взаимодействия составляющих. Количество вариантов решения этой задачи прямо пропорционально множеству субъектов, объектов, ресурсов, условий и других факторов ее конкретизации, то есть практически бесконечно. На столько же велико и разнообразие возможных вариаций построения отдельных конфигураций конкретных процедур организации, что ставит под сомнение возможность эффективной и исчерпывающей классификации процедурной организации. От части, разрешение этой проблемы осуществляется путем разработки и представления типологии процедурной организации, но, концептуальная постановка и решение этой задачи осуществляется путем универсального моделирования.

Проведенным анализом обуславливается общая конфигурация разработки и построения базовой модели процедурной организации, которая может быть представлена следующим образом:

Рис. 5.3.2. Базовая модель процедурной организации

Представленная модель разделяет элементы процедуры на два створа:

- содержательный, отражающий исследование и воздействие,

объединяя состояние и действие и

- структурный, позиционирующий условие, направление и переход,

как основные элементы коммутации процедуры.

Составом элементов этих створов формируются два соответствующих сегмента разработки и построения процедуры, определяющие и развивающие ее структурную и содержательную стороны.

Понятно, что все приведенные на рисунке 5.3.2. разграничения достаточно условны и служат только одним из возможных методических подходов к организации разработки, построения и осуществления конкретных процедур. Вместе с тем, они подчеркивают необходимость выработки, адаптации и использования подобного подхода в проектированию и реализации каждой конкретной процедуры менеджмента организации. Это особенно важно в связи с исключительным разнообразием условий, особенностями организаций, спецификой их функционирования, уровнем профессиональной подготовки прерсонала управления.

Процедурное администрирование широко применяется управленческими подразделениями с целью обеспечения устойчивой организации разработки и реализации целенаправленного воздействия. Здесь в нем наиболее контрастно проявляется опускаемые многими учеными и практиками, достаточно существенные процедурные различия между управлением и менеджментом. В данном случае, они заключаются в приоритетной опоре управления на конструирование и регламентирование содержания процедур, в отличие от менеджмента, стратегически ориентированного и оперативно тактически направляющего на достижение конечной цели самыми разнообразными способами их построения.

Уровень совершенства процедур менеджмента организации во многом определяется его способностью накапливать и использовать собственный и заимствованный опыт, применяя самый разнообразный инструментарий адаптации, специализации и реализации типовых и инновационных решений. Исследование этого аспекта проблемы будет подробнее представлено в последних главах настоящего раздела учебника, здесь же, мы ограничиваемся представлением анализа состава процедурной организации, как конкретного выражения одного из основных проявлений потенциала организации субъекта. Это предполагает проведение определенной классификации построения процедур организационной деятельности и их составляющих. Основными направлениями такой классификации являются: целевое, содержательное, процедурное, группировочное и объектное представление разнообразия построения и осуществления реальной процедурной организации.

Прежде всего, необходимо остановиться на самой общей типологии процедур, основанной на последовательном выделении конструктивных особенностей ее построения и осуществления. Таким, достаточно традиционным и понятным подходом процедурная организация делится на:

q случайную и целенаправленную;

q ориентируемую и программируемую;

q спонтанную, ожидаемую и планируемую;

q временную, регулярную и постоянную;

q последовательную и параллельную;

q прямую, обратную и циклическую;

q официальную и осуществляемую;

q латентную, смешанную и открытую;

q комплексную, общую и частную и т. д.

Приведение и анализ конкретных примеров проявления той или оной позиции типологии позволяют достаточно четко представить, выделенные в качестве конкретных критериев, особенности ее построения и осуществления. Именно они становятся ключевыми моментами апробации, адаптации и реализации примеров соответствующих организационных процедур, накапливаемых и востребуемых на основе складывающегося или, что бывает гораздо реже, целенаправленно формируемого банка типовых решений.

Типология процедур менеджмента организации складывается не только из определенных совокупностей реализации однородных форм, разнообразия способов применения или характерных и специфических видов ее практического проявления, но и позиционирует конкретные механизмы возможного использования в различных процессах и системах. Так, на этой основе формируется, функционирует и модернизируется:

q алгоритм процесса планирования бизнеса;

q пакет программ информационного обеспечения;

q методика оценки эффективности функционирования;

q инструментарий оценки и оплаты персонала;

q механизм документооборота организации;

q система контроля исполнения,

и частные процедуры, оперативно обеспечивающие деятельность организации.

На практике, каждая из таких функциональных составляющих имеет отработанную процедурную основу, обеспечивающую административное сопровождение решения задач менеджмента организации, унификацию профессионального взаимодействия подразделений и отдельных исполнителей, реорганизацию базовых и освоение новых средств и методов управления, постановку их осуществления на основе современных информационных технологий. Совершенствование и развитие процедурной организации на базе ее типологии позволяет детерминировать актуальные задачи и конкретизировать участие в их постановке и разрешении непосредственных разработчиков и исполнителей.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: