Природа менеджмента и управления

Проведенный в предыдущей главе анализ убедительно показал общие в своей основе и, в значительной степени, близкие по форме и содержанию условия, проявления и реализацию менеджмента и управления. Их возникновение, становление и развитие во многом определяются появлением цивилизации, формированием основ социально-экономической организации общества, структуризацией состава и содержания, возникновением и развитием иерархических отношений, разделением и специализацией деятельности человека. Вместе с тем, уже на стадии появления менеджмент, как руководство подчиненными, и управление, как совокупность деятельности персонала по обеспечению целенаправленного воздействия, обозначили определенные различия между этими понятиями.

Прежде всего, справедливо возникает логический вопрос о первичности и производности появления менеджмента и управления. Постановка и разрешение этого вопроса во многом определяют не только их позиционирование, но и всю последующую логику построения и развития взаимоотношений руководства и управления. В поисках ответа на этот вопрос мы обращаемся к истории формирования общественных отношений, становления социальной иерархии, выделения института лидерства, рассмотренных в предыдущей главе. Проведенные в ней сравнения формализовали и выделили не только определения этих понятий, но и основные характеристики, существенные особенности, формы и содержание их взаимодействия.

На основании этого анализа можно определенно утверждать, что в большинстве организаций первым выделяется руководитель, который со временем подбирает и закрепляет персонал управления на выполнение специализированных функций. Вместе с тем, в ряде ситуаций, отличавшихся широко развитыми либеральными основами интеграции, руководитель только со временем избирался или выдвигался в уже сформировавшейся и функционирующей организации. Здесь развитие кооперации функционалов востребовало централизацию, как необходимую форму реорганизации системы управления путем выделения функции руководства. Это убедительно доказывает, что в зависимости от превалировавшей модели социальной организации приоритет руководства или управления позиционировался различно и мог даже меняться на протяжении процесса функционирования и развития отдельно взятой организации или сообщества.

Такие ротации, изначально обусловленные сложносочиненной природой руководства и управления, особым характером их становления и развития в организации, со временем, в значительной степени и определили выделение менеджмента в самостоятельную область научных знаний и сферу практической деятельности. Дело в том, что выделение руководителя в организации навсегда противопоставило его подчиненному, что во многом и обусловило формирование и развитие самостоятельных потенциалов руководства и управления. Происхождение феномена ротации этих проявлений объясняется стремлением организации к максимальной мобилизации и использованию специализирующихся ресурсов, количественных пропорций, качественного разнообразия В реальных организациях ротация приоритетов менеджмента и управления является не только естественной, но и совершенно необходимой, поскольку именно она обеспечивает цикличность активизации взаимодействия руководителя и команды его подчиненных. На практике это проявляется в периодическом переносе активизации деятельности, напряженности анализа, центра тяжести ответственности с руководителя на подчиненных и обратно. В первую очередь, это зависит от содержания участия руководителя и подчиненных в фазах, этапах и стадиях постановки или достижения цели, выработки, принятия или реализации решения, регламентируемого администрированием и осуществляемого на конкретный момент времени.

Понимание этой зависимости, ее природы и характера, форм проявлений, направлений и тенденций развития, исключительно важны для разработки и осуществления эффективных процедур администрирования. Такое понимание позволяет четко позиционировать место и определить роль каждого в процессе формирования, функционирования и развития организации в целом. Вместе с тем, это понимание обеспечивает решение ряда таких конкретных задач, как детализация процессов и структуризация систем руководства и управления организацией. На этой основе в условиях каждой конкретной организации:

· формируются структуры,

· распределяются полномочия,

· закрепляется ответственность,

· устанавливаются взаимосвязи,

· оцениваются взаимодействия,

· совершенствуются процессы.

В исследовании природы менеджмента и управления первоначально выделяется их однородность, основополагающее единство, определяемые их позиционированием в статусе надстройки формирования и осуществления материальных процессов функционирования организации. Вместе с тем, в их единстве и взаимосвязи контрастно выделяется логика преемственности и развития организации, в рамках которой формируется и осуществляется конкретный механизм взаимодействия менеджмента и управления. На практике это проявляется в зарождении начал одного внутри другого, последующем выделении и разделении их между собой, дополнении и развитии их содержания составляющими и связями друг друга. Подобное выделение статуса, становление самостоятельности и активизация взаимодействия обозначают достаточно обычную траекторию эволюции единства в разнообразие. Такая эволюция формирует методические основы построения и осуществления администрирования организации.

И действительно, если целенаправленное воздействие одного человека на другого человека, который изначально признает необходимость и выполняет содержание этого воздействия, можно одинаково обоснованно квалифицировать и как руководство, и как управление, то назначение первым второго своим советником уже формирует структуру управления и выделяет в этой структуре руководство. При этом сразу разделяется деятельность руководителя и подчиненного, устанавливается иерархия и субординация их отношений между собой и процедур воздействия на исполнителей. Таким образом, практически обозначаются самостоятельные сегменты сферы осуществления менеджмента и управления. Со временем состав, содержание, сложность управления развиваются более высокими темпами, чем аналогичные характеристики руководства. Но это лишь еще раз подчеркивает отличие руководства от менеджмента, закрепляет сложившееся соотношение между ними.

Природа такого соотношения обусловлена причинно-следственным характером возникновения руководства и управления, двойственностью их конструктивного начала, становлением на основе этой двойственности централизованной и децентрализованной конфигураций их взаимодействия. На их представлении и исследовании мы более подробно остановимся в третьем параграфе настоящей главы. Здесь же следует отметить собственно феномен единства и разнообразия природы менеджмента и управления. Именно он становится важнейшим фактором формирования их самостоятельности, наполнения и развития содержания менеджмента и управления, определения необходимости их взаимодействия.

Это особенно важно понимать в связи с исследованием и сопоставлением природы, условий и факторов возникновения менеджмента и управления. Предполагая под первым профессиональное руководство подчиненными, мы уже во многом обозначаем приоритет реализации централизованного подхода, определяющего первичность менеджмента как такового. Вместе с тем, даже абсолютно регламентированное и дисциплинированное исполнение решений менеджера, в той или иной степени, допускает, использует, основывается на индивидуальных качествах и навыках персонала. Их изучение, совершенствование и применение, так или иначе, увеличивает децентрализацию, что, рано или поздно, переносит центр тяжести постановки и достижения цели непосредственно в процессы и системы управления. Именно в таком соотношении (перманентно и преемственно развивающемся) а с другой стороны, в разграничении и даже противоречиях реализации данных процессов, наиболее ярко проявляется слолжно сочиненная природа менеджмента и управления. Она не только характеризует многофакторность соотношения этих понятий, но и во многом определяет характер их взаимодействия, обуславливаемый и раскрываемый сравнением их понимания.

Конкретное наполнение содержания деятельности по руководству и управлению, его специализация и совершенствование, раскрывают существенные различия, во многом обусловленные природой менеджмента. Обусловленные ею различия в содержании проявляются в их отношении к стратегии и тактике, целям и решениям, методам и средствам формирования функционирования и развития организации. Все это вновь возвращает нас к необходимости анализа практического применения понятий менеджмента и управления.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: