ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Средство государственного регулирования туристской деятель­ности, осуществляемое в целях защиты прав и интересов туристов. Положение и порядок лицензирования утверждены постановлением Правительства РФ от 12 декабря 1995 № 1222 «Положение о лицен­зировании международной туристической деятельности». Порядок и условия лицензирования международной туристской деятельно­сти, осуществляемой российскими и расположенными на территории РФ иностранными организациями независимо от их организацион­но-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющи­ми предпринимательскую деятельность без образования юридичес­кого лица, едины и определяются данным Положением.

Лицензия на осуществление международной туристской деятель­ности (т.е. приема иностранных туристов на территории РФ и направ­ления туристов за рубеж) является официальным документом, к-рый разрешает осуществление международной туристской деятельности на всей территории РФ в течение установленного срока (три года или менее) и определяет условия ее осуществления. Лицензии на платной основе выдают Государственный комитет РФ по физической культу­ре и туризму (ныне Министерство по физической культуре, спорту и туризму РФ), а также органы исполнительной власти большинства субъектов Федерации, к-рым переданы (делегированы) полномочия по лицензированию. Орган, осуществляющий лицензирование, вправе приостановить действие лицензии или аннулировать ее в случае пред­ставления лицензиатом соответствующего заявления, обнаружения недостоверных данных в документах лицензиата, невыполнения им распоряжений и предписаний государственных органов, наруше­ния лицензиатом законодательства РФ, а также условий действия лицензии.

Условия действия лицензии: доведение до каждого туриста исчер­пывающей информации об особенностях въезда и пребывания в ино­странном государстве, о специфике проведения во время путешествия; наличие собственного или арендованного служебного помещения с соответствующим оборудованием; наличие в штате не менее одного работника, имеющего специальное туристское образование или стаж работы в сфере туризма не менее 3 лет; оказание туристских услуг только после заключения с клиентом договора (контракта) на куп­лю-продажу услуг; предоставление клиенту полной и исчерпываю­щей информации о режиме работы лицензиата, его юридическом ад­ресе, наличии лицензии и сертификатов на услуги.

Данные о туроператорах и турагентах, получивших лицензии, вносятся в федеральный реестр туроператоров и турагентов (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).

Лицензия на международную туристскую деятельность, выдан­ная в одном из государств – участников СНГ, действительна на тер­ритории других стран СНГ (Рекомендательный законодательный акт «Об основных принципах сотрудничества государств – участников СНГ в области туризма», 1994).

ЛЬГОТЫ В ТУРИЗМЕ

Предоставление туристским организациям и туристам к.-л. пре­имуществ, частичное или полное освобождение от выполнения уста­новленных правил, обязанностей, а также облегчение условий их выполнения.

В России – один из путей государственного регулирования тури­стской деятельности, заложенных в Законе РФ «Об основах турист­ской деятельности в РФ» (1996): предоставление льготных кредитов и установление налоговых и таможенных льгот туроператорам и турагентам, занимающимся внутренним и въездным туризмом в РФ.

Л. в т. могут иметь всеобщий характер. Напр., в Европейском Со­юзе действует общая норма понижения налога на добавленную сто­имость для туристских организаций. Часто льготы распространяют­ся на отдельные категории туристов (напр., детей, молодоженов, ин­валидов, студентов, пенсионеров и т.п.), или отдельные виды туристской деятельности (напр., социальный туризм, самодеятельный туризм и т.п.), либо на отдельные виды услуг (напр., дисконтные кар­точки, скидки постоянным клиентам, студенческие транспортные билеты и т. п.), практикуются также сезонные и суточные скидки.

Л. налоговые – вычет из подлежащей налогообложению сум­мы, обычно устанавливаемый законом в форме личных скидок с по­доходного налога, пенсионных льгот и др. Напр., если иностранный турист, посещающий страну, входящую в ЕС, осуществит крупную покупку, то при выезде из нее он получит денежную компенсацию в размере величины налога на добавленную стоимость. Этой льготой правительства стимулируют иностранных туристов осуществлять по­купки, привлекая тем самым дополнительную валюту в казну госу­дарства.

Налоговые льготы используются правительствами как средство государственного регулирования туристской деятельности. При этом, несмотря на введение налоговых льгот для туристских организаций, общее поступление в государственный бюджет растет благодаря не только быстрому расширению объемов туристской деятельности, но и эффекту мультипликатора.

В практике мирового туризма основной налоговой льготой явля­ется снижение налога на добавленную стоимость для туристских орга­низаций, принимающих иностранных туристов.

Л. социального характера- льготы, предоставляемые государством отдельным категориям российских туристов в поряд­ке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ», 1996).

Л. таможенные – льготы, предоставляемые государством от­дельным категориям туристов в порядке, устанавливаемом Прави­тельством Российской Федерации (Закон РФ «Об основах турист­ской деятельности в РФ», 1996).

Для поощрения конкретных туристов в индустрии гостеприим­ства распространена такая льгота, как апгрейд (up-grade) – предос­тавление туристской услуги с повышением категории без взимания дополнительной платы.

М

МАРКЕТИНГ ТУРИСТСКИЙ

Комплекс определенных функций, осуществляемых администра­цией туристской компании в целях расширения рынка сбыта ее тури­стского продукта и услуг.

М. т. представляет собой систему управления и организации дея­тельности туристских организаций по разработке новых, более эф­фективных видов туристско-экскурсионных услуг, их производству и сбыту с целью получения прибыли на основе повышения качества туристского продукта и учета процессов, происходящих на мировом туристском рынке. Основная цель М. т. – целенаправленное воздей­ствие на формирование рекреационных потребностей, спроса, моно­польных и коммерческих цен, сегментации рынка, развитие ассорти­мента туристско-экскурсионных услуг, рекламы.

Современная маркетинговая концепция в туризме – концепция, устанавливающая главный приоритет в предпринимательстве – выявление и удовлетворение желаний и потребностей клиентов.

«Целью бизнеса является создание потребителей. Это делает мар­кетинговую концепцию перспективной, поскольку если нет клиента, не будет и дохода. Если нет доходов, не будет и прибыли. Даже если менеджеры рассуждают о прибыли как главной концепции в бизнесе, это на самом деле далеко не так. Главной целью тех, кто действует в бизнесе, является создание клиентов и удовлетворение их желаний» – так характеризует задачу маркетинга известный специалист Дракер.

М. т. преследует три цели: сохранение и защита традици­онного рынка (клиентуры); введение, развитие и увеличение нового рынка; уменьшение влияния сезонности. Для достижения этих задач ежегодно корректируются маркет-планы; назначаются группы для разработки предполагаемой программы деятельности предприя­тия, курорта, совместной деятельности ряда стран в регионе, иссле­дования привлекаемой клиентуры и структуризации маркет-плана; проводится кооперирование с туроператорами по загрузке, индуст­риальному обеспечению на условиях совместного участия в рынке; разрабатываются совместные меры по продвижению продукта на рынке туризма; осуществляется подключение к центральной компью­терной системе резервирования; апробируются новые продукты (виды обслуживания); разрабатываются целевые сегменты рынка с сезон­ным характером обслуживания; организуются выставки-продажи, презентации; проводятся конференции; предлагаются пакеты дело­вых туров до и после проведения конференций и конгрессов.

Главная задача М. т. заключается в том, чтобы понять потреби­теля. Успешно работающие туристские компании учатся у тех, кого они обслуживают. Они называют это «приближением к клиенту» и постоянно наблюдают за своими гостями, стараются улучшить свои возможности в обслуживании.

Основные функции М. т.:

1. Создание туристского продукта и услуг для последующего предложения клиентам. (Только за последние десять лет в гостиничном бизнесе появились такие новые концепции, как гостиницы экономического класса, гостиницы класса «апартамент», специальные концепции гостиничных и ресторанных цепей.)

2. Продвижение туристского продукта и услуг на рынок, реклама и сбыт.

3. Организация прямых (персональных) продаж. (Характерной чертой индустрии гостеприимства является то, что большинство договоров заключается непосредственно с клиентами.)

4. Создание допустимого уровня доходов.

Анализ маркетинговый: А. информации – элемент М. т. – этап А. конъюнктуры туристского рынка, следующий за этапом поиска источников информации и предполагающий проведение А. и истол­кование информации с тем, чтобы руководство могло принять опре­деленное решение о дальнейших действиях; А. конъюнктуры турист­ского рынка – постоянный процесс, включающий последовательные и объективные меры, помогающие принять лучшее маркетинговое решение в области определения новых потребностей клиентов и путей их удовлетворения.

А. конъюнктуры рынка должен ответить на следующие вопросы:

• Кто является клиентами или потенциальными клиентами туристской фирмы?

• Что это за люди? (Возраст, доход, образовательный уровень, стиль жизни и т.п.)

• Где они живут? (Город, сельская местность, владельцы собственных домов, арендуемая квартира и т. п.)

• Почему они покупают данный туристский продукт? (Случайно, по совету друзей, по объявлению в газете и т. п.)

• Удовлетворяет ли туристский продукт их потребности? (Удобное месторасположение, экологические условия, уровень обслуживания.)

• Соответствуют ли цены тому стилю, который собирается поддерживать туристская фирма? Соответствуют ли цены тому обслуживанию, которое получают клиенты?

• Какая часть туристского бизнеса является результатом специальных кампаний по стимулированию сбыта? Как много дополнительных клиентов появилось в результате проведения определенной кампании?

• Какое место занимает туристское предприятие по отношению к конкурентам?

Этапы проведения А. конъюнктуры рынка: А. ситуации; предва­рительная оценка; организация и проведение исследования; поиск источников информации; А. информации; выводы и предложения; исполнение и его проверка; А. новой ситуации.

А. региональный – экономико-географический А. факторов регионального развития, применяемый для познания закономернос­тей и особенностей развития туризма в конкретных районах.

А. ситуационный – первый шаг в процессе проведения анализа конъюнктуры туристского рынка, включающий изучение всей дос­тупной информации о туристской фирме (компании), ее товарах и услугах; состоянии туристского рынка; индустрии гостеприимства в целом; конкретном сегменте индустрии гостеприимства, в к-ром функ­ционирует туристское предприятие; демографическом состоянии рай­она функционирования туристской фирмы; средствах массовой ин­формации; способах стимулирования сбыта туристского продукта.

Матрица Ансоффа – модель маркетингового планирования, к-рая предлагает четыре варианта стратегии расширения продаж: рас­ширение продаж – не связанное с существенным риском расширение проникновения на рынок путем снижения цен или усиления реклам­ной деятельности; разработка изделия – улучшение известных про­дуктов и продажа их традиционным потребителям, связанная со сред­ней степенью риска; развитие рынка – связанная со средней степенью риска реализация известных продуктов на новых рынках; предложе­ние новых товаров на новых рынках с наиболее высокой степенью риска.

Поиск источников информации-этап анализа конъюнкту­ры туристского рынка, включающий: анализ результатов ранее про­веденных исследований туристского рынка; поиск вторичной инфор­мации (анализ монографий, газет, журналов, справочных материа­лов); организацию первичного исследования информации (опрос, анкетирование, обзор туристского рынка, анализ поведения клиен­тов, наблюдение и др.).

Продвижение туристского продукта – мероприятия, на­правленные на увеличение реализации туристского продукта или ту­ристской услуги, включающие: рекламную кампанию; активизацию связей с общественностью; кампанию по раздаче бесплатных подар­ков или марок и купонов с объявленной стоимостью, накопление к-рых дает покупателю право бесплатного приобретения товара; де­монстрации и выставки; проведение конкурсов с привлекательными премиями; временные снижения цен; продажу товаров вразнос аген­тами компании; продажу по телефону; рассылку писем потенциаль­ным потребителям.

Среда маркетинговая – совокупность активных субъектов и сил, действующих за пределами туристской фирмы и влияющих на возможности менеджеров устанавливать и поддерживать отношения сотрудничества на определенном сегменте туристского рынка.

Маркетинговая микросреда туристской фирмы – субъекты и силы, имеющие непосредственное отношение к самой туристской фирме (поставщики, турагенты, клиенты, конкуренты).

Маркетинговая макросреда туристской фирмы – субъекты и силы, представляющие группу социально-экономических условий (экологическая, демографическая, экономическая, геополитическая, политическая, социальная, природная, технологическая и культур­ная ситуации).

Средства распространения информации-каналыкомму­никации, к-рыми пользуются туроператор и турагент для продвиже­ния туристского продукта на туристском рынке.

С. р. и. подразделяют на каналы личной и неличной коммуни­кации.

Каналы личной коммуникации: разъяснительно-пропаган­дистский канал (агент – клиент); экспертно-оценочный канал (экс­перт туристского продукта – покупатель); общественно-бы­товой канал (друзья, соседи, родственники – покупатели).

Каналы неличной коммуникации: средства массового и избиратель­ного воздействия (газеты, журналы, почтовая реклама, радио, телевиде­ние, плакаты, рекламные щиты, вывески); специфическая атмосфера (ис­кусственная среда, внушающая потребителю повышенную склонность к потреблению туристского продукта: туристские салоны, ярмарки, бир­жи, выставки); событийные мероприятия (пресс-конференции, праздни­ки, презентации туристского продукта, церемонии награждения турис­тов, лотереи, информационные туры и т. п.).

Управление маркетинговой деятельностью (менедж­мент маркетинга) – комплекс из четырех элементов маркетинга (известный в литературе как «4 P's»), широко используемый в систе­ме предпринимательской деятельности, ответственность за к-рый не­сет директор по маркетингу:

• продукт (Product);

• место (Place);

• стимулирование сбыта (Promotion);

• цена (Price).

В индустрии гостеприимства маркетинговый комплекс состоит из четырех специфических элементов:

• комплекс товаров и услуг;

• комплекс презентации;

• коммуникационный комплекс;

• комплекс дистрибуции.

Функции М. т. – оценка нужд потребителей туристского про­дукта; прогнозирование развития туристского рынка; прогнозиро­вание деятельности конкурентов; разработка нового туристского продукта и услуг; разработка ценовой политики деятельности фирмы.

Цикличность в М. т. – кругообороте М. т., включающий сле­дующие последовательные процессы. 1-й этап – определение жела­ний и потребностей потенциальных клиентов туристских фирм; 2-й этап – создание туристского продукта и комплекса услуг, в основе к-рых лежат рекреационные потребности клиентов; 3-й этап – обслу­живание туристов; 4-й этап – контроль за доходами и прибылью, к-рая распределяется или реинвестируется во 2-й этап; 5-й этап – конт­роль за степенью удовлетворенности туристов. Далее цикл повто­ряется.

МАРШРУТ ТУРИСТСКИЙ

Заранее спланированный путь перемещения туристов по геогра­фическим точкам (ГОСТ Р 50681-94 «Проектирование туристских услуг») в течение определенного периода времени с целью получения предусмотренных программой обслуживания и дополнительных ту-ристско-экскурсионных услуг. М. т. разрабатывают заранее, предус­матривая определенный комплекс услуг (размещение, питание, экс­курсионное обслуживание, спортивные, зрелищные, социальные ме­роприятия). Натуристском рынке М. т. представляется в виде Тура – основного туристского продукта.

В целях унификации методов организации и менеджмента М. т. классифицируются (см. таблицу на с. 121) по различным осно­ваниям (см. Классификация туризма).

МЕНЕДЖМЕНТ ТУРИЗМА

Управление туристскими организациями в условиях рынка: ориентация на рекреационные потребности и спрос клиентов; стрем­ление к повышению экономической эффективности деятельности ту­ристской организации; стремление к росту ее хозяйственной самосто­ятельности; учет состояния и тенденций туристского рынка. Под­системы управления туристской организацией – планирование; техническая подготовка; производство; снабжение; сбыт.

Существуют три аспекта содержания понятия М. т.: наука и практика управления; организация управления туристской фирмой; процесс принятия управленческих решений.

М. т. подразделяют на следующие виды:

1. Функциональный М. т. – комплексные повседневные процессы управления, обеспечивающие постоянное функционирование пред­приятия по трем основным направлениям:

1.1.Структура и организация деятельности туристской организации.

1.2.Мотивация и распределение обязанностей работников.

1.3.Контроль и оценка исполнения.

2. Типологический М. т.:

2.1. Менеджмент Гостеприимства – системная часть М. т., обес­печивающая целостность процесса обслуживания туристов.

Функция менеджмента гостеприимства – стыковка подсистем обслуживания в связи с требованиями Деятельности рекреационной в целях максимизации удовлетворения потребностей гостя.

Для реализации менеджмента гостеприимства в туристских орга­низациях создаются специальные планирующие группы. Типовая структура такой группы (ее подгрупп) в крупном отеле следующая: административная; торговая; рецепционная; гостиничная; ресторан­ная; оборудование; кухня; комнаты отдыха.

Функции планирующей группы: сканирование ситуации; разра­ботка плана мероприятий по менеджменту отдельных подразделений отеля.

Регулирование отношений с гостями осуществляют группы по ведению дел с клиентами, создаваемые в принимающих туристских агентствах, к-рые ответственны за планирование, контроль и коор­динацию всех работ, проводимых отправляющим туристским агент­ством от имени клиента.

Для поиска междисциплинарных решений в целях повышения каче­ства производства туристского продукта и обслуживания туристов в туристской организации создаются проблемные рабочие группы.

Менеджмент предприятий Индустрии гостеприимства осуществ­ляют:

• директор – лицо, назначенное или нанятое для осуществления текущего управления организацией. Он выполняет функцию посредника между владельцем предприятия и управленческим персоналом, с одной стороны, и клиентами – с др. Директор туристского предприятия переводит общие постановочные задачи владельца предприятия в конкретные управленческие решения, определяет направления политики предприятия в рамках поставленных целей и задач, в т. ч. проведение финансовой политики, закупочной политики, развитие отношений с партнерами;

• директор исполнительный – менеджер туристской компании, к-рый является ее служащим, занятым повседневным управлением и не участвующим в разработке политики компании;

• директор по маркетингу – менеджер современной гостиницы, отвечающий за: соответствие гостиничных услуг тем специфическим потребностям, к-рые характерны для конкретной категории потребителей; поиск новых клиентов; контроль за работой коммерческой службы; планирование и организацию конгрессного и банкетного обслуживания;

• директор по питанию – менеджер современной гостиницы, отвечающий за организацию питания гостей в ресторанах, кафе и барах; обслуживание банкетов и конференций; работу кухни; состав­ление меню; заказ и поставку необходимых продуктов; распре­деление обслуживающего персонала по участкам; осуществление контроля за качеством готовой продукции; соблюдение режима эко­номии;

• директор по размещению – центральная фигура в гостиничном менеджменте, менеджер, отвечающий за успешную работу и эксплуа­тацию номерного фонда, несущий ответственность за его чистоту и нормальное функционирование.

2.2. Менеджмент туроперейтинга (см. Туроператор) – управление деятельностью туроператоров в туристском бизнесе и отношениями туроператоров с производителями туристских услуг – авиалиниями, отелями, транспортными фирмами; посредниками – турагентами; потребителями туристского продукта – туристами.

2.3. Тур-менеджмент – раздел М. т., целью к-рого являются организация и управление оптовой торговлей турами и розничными продажами.

2.4. Менеджмент блюд и напитков – разработка концепции питания в отелях, управление, организация торгового обслуживания гостей и контроль за качеством блюд и напитков. Менеджмент блюд и наш гков возглавляет директор по питанию, имеющий в подчинении разнообразные службы и отделы, к-рыми управляют менеджеры, в т. ч. менеджер по обслуживанию в номерах, а также сменных менеджеров.

Основным элементом данного вида менеджмента является меню, различное для специализированных торговых точек.

К функциям менеджмента блюд и напитков относятся организа­ция банкетов, буфетное и барное обслуживание, обеспечивающие клиентов спиртными и прохладительными напитками под аккомпа­немент небольшого оркестра или записанную музыку.

Производственным центром здесь является кухня, где готовятся заказанные блюда. Основная цель – контроль за ценой и качеством блюд и напитков.

В особые типологические группы М. т. выделяются:

2.5. Менеджмент круизов.

2.6. Менеджмент путешествий.

2.7. Менеджмент экскурсионный – совокупность форм и методов
управления в экскурсионной сфере деятельности.

3. Менеджмент персонала – состояние управления кадрами в туризме и перспективы работы в условиях рынка. Основные задачи менеджмента персонала – разработка системы мер по управлению I персоналом в условиях хозяйствования; создание системы непрерывною обучения кадров.

Персонал туристской организации – реальная про­фессионально-квалификационная структура туристской организации, отличающаяся от идеальной Структуры профессионально-квалифи­кационной в результате влияния конкретных внешних условий и эко­номической ситуации внутри нее. Персонал туристской организации является объектом менеджмента.

В менеджменте гостеприимства обслуживающий персонал под­разделяют на две категории: работники первой линии – персонал, контактирующий с клиентами; работники второй линии – персонал, не контактирующий с клиентами.

Персонал туристской организации подразделяют на четыре ка­тегории: высшее руководящее звено; среднее руководящее звено; ра­ботники обслуживания; рабочие технических служб.

В целях мотивации персонала используют критерии самооценки персонала – жизненные ценности; круг интересов; особенности ха­рактера; индивидуальность; профессиональные качества; навыки.

Функции М. п.: 1) системные; 2) управление кадрами; 3) управле­ние трудом; 4) управление социальным развитием.

«В любой деятельности человеческий труд является важным детерминантом прибыльности, но в сфере обслуживания человече­ский труд приобретает такое значение, при котором само существо­вание единого хозяйственного механизма ставится в прямую за­висимость от количества и качества самого труда. Три основные причины роста значения менеджмента персонала в индустрии госте­приимства: решающая роль взаимоотношений между служащим и клиентом; рост заработной платы в сфере гостеприимства в течение последних 15 лет – основной фактор роста цен; усиление государствен­ного воздействия и регулирования процессов менеджмента персона­ла» – таков вывод известного специалиста в области управления пер­соналом X. Дивайна.

Все эти факторы вынуждают менеджеров туристских организа­ций уделять больше времени и средств сфере человеческих ресурсов, в первую очередь следующим функциям: планированию штатной чис­ленности персонала; подбору служащих; профессиональной ориен­тации; повышению квалификации; планированию функциональных обязанностей персонала; изучению потребностей персонала и моти­вации.

Направления М. п. – обеспечение равных возможностей труда; анализ профессионально-квалификационной структуры; плани­рование рабочих мест; набор персонала; отбор кадров; оценка результативности труда; тренинг персонала; планирование карьеры служащих; оплата труда; пособия и услуги; трудовая дисциплина; безопасность и здоровье служащих; режим работы; оценка работ­ников.

Важным аспектом М. п. в туризме является поддержание эффек­тивного делового климата. В индустрии гостеприимства деловой кли­мат можно считать благоприятным, если М. п. проводит в жизнь: справедливые принципы подбора и расстановки кадров; закреплен­ные в письменной форме служебные обязанности для каждого рабо­чего места; реализацию потребностей в повышении квалификации работников для их последующего продвижения по службе; постоян­ное повышение квалификации супервайзеров; проверку работы все­го персонала; программу поощрений работников; официальный план продвижения персонала по служебной лестнице; периодическое по­вышение заработной платы; периодическое совершенствование сис­темы льгот; согласование вопросов сокращения численности персо­нала с самим персоналом; рассмотрение трудовых споров и обяза­тельность их разрешения для администрации.

Плата заработная – фиксируемые в договорах и соглашения;-между туристской организацией и наемными работниками отноше­ния найма, отражающие соотношение спроса на труд со стороны туристских организаций и предложение труда со стороны наемного работника, носителя рабочей силы.

В практической деятельности туристских организаций заработ­ная плата выступает в трех аспектах: на рынке труда как цена рабо­чей силы; в процессе труда как плата за труд; после процесса труда как личный, семейный доход. В туризме заработная плата определя­ется как доля личного дохода, состоящая из всех форм оплаты труда, включая оклады, комиссионные, премии, отпускные пособия, меди­цинские пособия и стоимость платежей натурой (напр., бесплатное питание и размещение), а также чаевые от клиентов.

В США ставка начинающего рабочего первой линии (по­лучающего чаевые) составляет 5,00 долл., а начинающего рабо­чего второй линии – 7,35 долл. Годовой прирост заработной платы в целом по индустрии гостеприимства составляет 4-6 %. Квалифици­рованные специалисты и менеджеры получают от 25 000 до 100 000 долл. в год в зависимости от конкретного места работы, уровня ква­лификации и стажа.

Повышение квалификации – поддержание и приведение в соответствие с задачами социально-экономического развития ту­ризма квалификационного уровня кадров. Научно-технический про­гресс и требования по повышению эффективности туристской дея­тельности ставят, кроме того, задачу обеспечения опережающих тем­пов углубления содержания квалификационной структуры кадрового потенциала. Это требует от системы подготовки и повышения ква­лификации кадров реализации следующих функций:

• квалификационного мониторинга – установления несоответ­ствия между фактической квалификацией кадров и квалификациейными требованиями эффективного и качественного осуществления деятельности на каждом рабочем месте, стимулирования каждого трудящегося к изысканию путей преодоления этого несоответствия;

• отбора кадров для включения их в наиболее подходящие и эффективные виды и формы повышения квалификации, обеспечивающие профессиональную пригодность и перспективность;

• обеспечения адекватной реакции на динамику изменений и тенденции развития туризма и сферы управления соответствующим повышением квалификации кадров, опережающим эти изменения;

• обеспечения экономической заинтересованности организаций в своевременной подготовке и переподготовке кадров;

• обеспечения необходимых организационных условий для эффективной увязки всех сторон, участвующих в процессе повышения квалификации кадров.

Реализация главной цели и функций системы повышения квали­фикации осуществляется через решение следующих основных задач: обеспечение единой политики повышения квалификации на основе учета реальных потребностей туристской отрасли; системное обнов­ление и обогащение профессиональных знаний, специализацию и переквалификацию в случае изменений профессиональной структу­ры кадров; внедрение экономического подхода к повышению квали­фикации кадров.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: