Тема 1. Европейский Союз и его правовая система: основные этапы исторической эволюции

ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО

по направлению подготовки 030900.62 – юриспруденция

квалификация (степень) «бакалавр»

Одобрен Учебно-методическим советом

«___» _________ 20__ г., протокол № ___

Обсужден кафедрой ГПД

«___» ___________ 20___ г., протокол № ____

Зав. кафедрой: к.ю.н., доцент Г.Н. Носкова

Разработчик: к.ю.н., доцент Д.Н. Джунусова

Астрахань – 2014

ОГЛАВЛЕНИЕ

I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ВВЕДЕНИЕ

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

ИНТЕРНЕТ И ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ

II. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

ВВЕДЕНИЕ

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ И ВИДЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ

ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ, ДОКЛАДОВ, СООБЩЕНИЙ, ОБЗОРОВ

III. ПРОГРАММА ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ СТУДЕНТОВ

ВВЕДЕНИЕ

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

IV. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ СТУДЕНТАМ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ РЕФЕРАТОВ

МЕТОДИКА БАЛЛЬНО-РЕЙТИНГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ СТУДЕНТОВ

I. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая программа, подготовленная на основе обновленного законодательства Российской Федерации, предназначена для изучения европейского права в рамках федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») в форме аудиторных занятий и самостоятельной подготовки. В нее включены программа курса, списки действующих нормативных актов, рекомендуемой литературы (основной и дополнительной).

Цель преподавания курса

Подготовка высококвалифицированных в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») юристов для работы в органах государственной власти (в том числе – правоохранительных органах) и в других сферах (юридическое обслуживание предпринимательской деятельности, управление организациями, кадровое дело, правовое образование и т.д.), способных применять нормы европейского права в профессиональной деятельности.

Компетенции по европейскому праву

В результате освоения дисциплины студент должен:

знать:

- основные положения, сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов европейского права;

- особенности интеграционных процессов в Европе на различных этапах формирования Европейского Союза;

- специфику права Европейского Союза, его отличие от международного права и национальных правовых систем;

- правовые основы взаимодействия Евросоюза и Российской Федерации.

уметь:

-давать юридическую оценку нормам европейского права;

- применять нормы европейского права в учебной и профессиональной деятельности;

- анализировать практику разрешения споров, оценивать правовые последствия решений, принятых Европейским судом по конкретным спорам;

- прогнозировать развитие социально-экономических аспектов во взаимоотношениях Российской Федерации и Европейского Союза.

владеть:

-юридической терминологией;

- навыками работы с правовыми актами;

- навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;

- навыками разрешения правовых проблем и коллизий;

- навыками реализации норм материального и процессуального права;

- навыками принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Введение. Предмет, задачи и методы права Европейского Союза

Соотношение понятий «европейское право» и «право Европейского Союза». Право Европейского Союза как правовая система, сфера научного познания и учебная дисциплина. Важность познания права Европейского Союза в процессе профессиональной подготовки юриста. Информационно-правовые системы и базы данных Европейского Союза.

Право Европейского Союза – комплексная область научных знаний. Роль общетеоретических, исторических и отраслевых юридических наук в изучении права Европейского Союза. Основные научные школы права Европейского Союза в России и за рубежом.

Учебная дисциплина «Европейское право». Предмет и система курса. Теоретические и прикладные аспекты дисциплины. Использование знаний в области права Европейского Союза в практической деятельности юристов.

Соотношение курса «Европейское право» с другими учебными дисциплинами (всеобщая история государства и права, конституционное право зарубежных стран, международное публичное право, международное частное право, сравнительное правоведение и др.).

Тема 1. Европейский Союз и его правовая система: основные этапы исторической эволюции

Действующие государства-члены Европейского Союза. Процедура присоединения новых государств-членов. Страны-кандидаты на вступление в Союз. Географические, экономические, политические и юридические требования к странам-кандидатам. Проблемы расширения Европейского Союза на современном этапе.

Пространственная сфера деятельности Европейского Союза. Территории государств-членов, не вошедшие в состав Европейского Союза (остров Мэн, Гренландия и др.). Особенности правового режима «заморских стран и территорий» (Часть четвертая Договора о функционировании Европейского Союза «Ассоциация с заморскими странами и территориями»).

Европейский Союз – интеграционное объединение народов Европы. Институт гражданства Европейского Союза и его значение. Пространство свободы, безопасности и законности.

Официальные языки Европейского Союза. Система официальных символов Европейского Союза (гимн, флаг и др.).

Европейский Союз и Совет Европы. Общность задач и сходства в развитии. Различия в методах и формах осуществления интеграции в рамках двух объединений. Взаимодействие Европейского Союза и Совета Европы на современном этапе.

Финансы и бюджет Европейского Союза. Отличие от бюджета международной организации. Понятие «собственных ресурсов», порядок их установления и изменения. Система доходной части бюджета Европейского Союза (таможенные пошлины, НДС и т.д.)

Историческая обусловленность интеграционного процесса в Европе и мире. Интернационализация и глобализация хозяйственных связей и мировой рынок – экономическая основа Европейского Союза. Политические и культурные предпосылки образования Европейского Союза.

Европейская идея: понятие, значение, эволюция. Концепции образования политического союза в Европе в средние века и новое время. Первая мировая война и лозунг Соединенных Штатов Европы.

Попытки осуществления западноевропейской интеграции в период между двумя мировыми войнами (1919-1939 гг.). Панъевропейский союз и «Панъевропейский манифест». «План Бриана» 1929 г.

Планы интеграции и построения федеративного государства в Западной Европе в период второй мировой войны и первые годы после ее окончания (1941-1950 гг.). Взгляды западноевропейских политиков (У. Черчилль). Общественные движения в поддержку интеграции (Европейский союз федералистов и др.). Конгресс Европы 1948 г.

Образование НАТО, Совета Европы. План Маршалла и Организация европейского экономического сотрудничества.

Причины неудач интеграционных проектов в Западной Европе до Второй мировой войны. Интеграция и государственный суверенитет.

План Шумана 1950 г. Понятие «коммунитарный метод», его отличие от метода межправительственного сотрудничества. Понятие наднациональности. Влияние федералистских концепций на прошлое и настоящее Европейского Союза.

1950-е годы: создание Европейских сообществ. Образование Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Предмет и содержание Договора о ЕОУС 1951 г. (Парижский договор). Общий рынок угля и стали. Верховный орган и другие институты ЕОУС. Неудавшиеся интеграционные проекты (Европейское оборонное сообщество и Европейское политическое сообщество).

Образование Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Предмет и содержание Договора о ЕЭС и Договора о Евратоме 1957 г. (Римские договоры).

1960-е годы: организационное объединение Европейских сообществ. «Договор о слиянии» 1965 г. и завершение процесса создания единых руководящих органов (институтов) ЕОУС, ЕЭС, Евратома. «Кризис пустого кресла» и Люксембургский компромисс 1966 г. Досрочное образование таможенного союза ЕЭС (1968 г.).

Развитие Европейских сообществ в 1970-е и 1980-е годы. Мировой экономический кризис и его влияние на европейскую интеграцию. Введение «валютной змеи» (ЭКЮ). Присоединение Великобритании, Дании и Ирландии (1973 г.), Греции (1981 г.), Испании и Португалии (1986 г.). Институциональные реформы: образование Европейского совета (1974 г.), переход к прямым выбора в Европейский парламент (1979 г.). Бюджетные реформы 1970 и 1975 гг.

Установление Европейского политического сотрудничества (ЕПС). Содержание, формы и порядок осуществления ЕПС. Соотношение ЕПС и Европейских сообществ. Проекты углубления экономической и политической интеграции: план Вернера 1970 г., Декларация о Европейском Союзе 1983 г., проект Договора о Европейском Союзе 1984 г.

Единый европейский акт 1986 г. (ЕЕА). Причины подписания ЕЕА. Основные положения и значение ЕЕА. Подготовка к преобразованию Европейских сообществ в Европейский Союз.

Договор о Европейском Союзе 1992 г. (Маастрихтский договор). Создание организации Европейский Союз. Изменения в правовом статусе Европейских сообществ. Преобразование ЕЭС в Европейское сообщество. Изначальная структура организации Европейский Союз. Три «опоры» Европейского Союза и их соотношение друг с другом. Европейское сообщество – главный элемент в структуре Европейского Союза. Гарантии организационного единства Европейского Союза.

Вступление в Европейский Союз Австрии, Финляндии и Швеции (1995 г.).

Амстердамский договор 1997 г.: причины подписания, порядок подготовки и вступления в силу. Расширение предметов ведения Европейского сообщества и Европейского Союза. Изменения в правовом статусе Европейского парламента и других институтов Союза. Изменения в правовой системе Европейского Союза (инкорпорация Шенгенского права, упрощение учредительных документов и др.).

Конференция по институционной реформе и заключение Ниццкого договора 2001 г. Цели, предмет и содержание Ниццкого договора. Принятие Хартии Европейского Союза об основных правах 2000 г.

Планы дальнейших реформ Европейского Союза. Резолюция Европейского парламента 1997 г. «О Конституции Европейского Союза». Декларация «О будущем Союза» 2001 г. (Лаакенская декларация). Проекты «Европейской конституции». Договор, устанавливающий Конституцию для Европы 2004 г., его разработка, содержание, причины отклонения на референдумах во Франции и Нидерландах.

Вступление в Европейский Союз государств Восточной Европы (2004-2007 гг.) и его влияние на процессы европейской экономической, политической и правовой интеграции.

Лиссабонский договор 2007 г.: порядок его разработки и вступления в силу, содержание. Реформы, проведенные Лиссабонским договором. Упразднение трех «опор» Союза, наделение Союза единой правосубъектностью, упразднение Европейского сообщества. Особый статус Евратома.

Правовая природа Европейского Союза. Основные итоги и тенденции интеграционного процесса в Европе. Федерализация как главное направление политико-правовой интеграции в ЕС.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: