Противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах заражения

Введены в действие директивой МЧС России от 3 апреля 2000 г. № 33-860-14

Москва

Методические указания по созданию гражданских организаций

Гражданской обороны

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с Федеральным

законом "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации

от 10 июня 1999 г. № 620 "О гражданских организациях гражданской обороны".

Гражданские организации гражданской обороны представляют собой

Формирования, создаваемые по территориально - производственному принципу на базе

Организаций независимо от их организационно - правовой формы (далее именуются -

Организации), не входящие в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, владеющие

Специальной техникой и имуществом и подготовленные для защиты населения и организаций

От опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. Гражданские организации гражданской обороны (далее именуются -

формирования) создаются организациями, имеющими и эксплуатирующими потенциально

опасные производственные объекты, имеющими важное оборонное и экономическое

значение или представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайной

ситуации в военное и мирное время.

3. К организациям, создающим формирования, относятся организации,

соответствующие хотя бы одному из следующих условий:

а) наличие в организации объектов, отнесенных в соответствии с Федеральным

законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", к категории

опасных производственных объектов;

б) отнесение организаций, в соответствии с Порядком отнесения организаций к

категории по гражданской обороне, утвержденным постановлением Правительства

Российской Федерации от 19 сентября 1998 г. № 1115, к категории особой важности, первой

или второй категории по гражданской обороне;

в) подготовка организации к переводу на работу в условиях военного времени;

г) размещение организации в зоне возможного опасного химического заражения и

(или) возможного опасного радиоактивного загрязнения и (или) возможного

Катастрофического затопления.

4. Формирования создаются для проведения аварийно - спасательных и других

Неотложных работ и первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при

Ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для участия в борьбе с

Пожарами, в обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному,

химическому, биологическому и иному заражению, обеззараживании населения, техники,

зданий и территорий, срочном восстановлении функционирования необходимых

коммунальных служб и других объектов жизнеобеспечения населения, восстановлении и

поддержании порядка в пострадавших районах.

5. Деятельность формирований осуществляется по соответствующим планам

гражданской обороны организаций, муниципальных образований, субъектов Российской

Федерации и федеральных органов исполнительной власти. Формирования применяются в

соответствии со своим предназначением и сроками готовности.

6. Формирования подразделяются:

по подчиненности - на территориальные и объектовые;

по предназначению - на формирования общего назначения и формирования служб

Гражданской обороны.

7. Территориальные формирования создаются на базе организаций органами

исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного

самоуправления на соответствующих территориях, а также на базе организаций,

находящихся в сфере ведения федеральных органов исполнительной власти, по

согласованию с этими органами. Они применяются для выполнения мероприятий

гражданской обороны в интересах органов исполнительной власти субъектов Российской

Федерации и местного самоуправления, наращивания группировки сил гражданской обороны

при проведении аварийно – спасательных и других неотложных работ на наиболее важных

участках. Территориальные формирования подчиняются соответствующим начальникам

гражданской обороны.

8. Объектовые формирования создаются на базе организаций и предназначены для

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, как правило, в тех

организациях, на базе которых они созданы.

Объектовые формирования подчиняются соответствующим начальникам

гражданской обороны организаций. По решению органов исполнительной власти субъектов

Российской Федерации и органов местного самоуправления, на территории которых

расположены данные организации, объектовые формирования могут привлекаться для

ведения аварийно-спасательных работ и в других организациях.

9. Формирования общего назначения предназначаются для выполнения аварийно-

спасательных и других неотложных работ в очагах массового поражения (заражения) и зонах

катастрофического затопления. К формированиям общего назначения относятся: сводные

команды (группы), сводные команды (группы) механизации работ, спасательные команды

(группы).

10. Формирования служб гражданской обороны создаются службами гражданской

Обороны и предназначены для выполнения специальных мероприятий в ходе аварийно-

Спасательных и других неотложных работ, усиления формирований общего назначения и

всестороннего обеспечения их действий, а также самостоятельного выполнения задач

Гражданской обороны.

Формирования общего назначения

11. Сводная команда (группа) является основным формированием общего

назначения и предназначается для ведения аварийно-спасательных и других неотложных

работ.

12. Сводная команда (группа) механизации работ предназначается для усиления

сводных и спасательных команд (групп) средствами механизации, а также для выполнения

наиболее трудоемких работ самостоятельно.

13. Спасательная команда (группа) предназначается для ведения аварийно-

спасательных работ.

Формирования служб гражданской обороны

14. Формирования служб гражданской обороны предназначаются:

разведывательные команды, группы и звенья - для ведения разведки в очагах

поражения (заражения), зонах катастрофического затопления, в районах массовых пожаров,

на маршрутах выдвижения и в местах размещения формирований и населения;

посты радиационного и химического наблюдения - для наблюдения за

радиационной, химической и бактериологической обстановкой;

команды, группы и звенья связи – для обеспечения связью начальников

гражданской обороны, органов управления гражданской обороны и пунктов управления с

подчиненными и взаимодействующими силами, а также для ведения аварийно-

восстановительных и ремонтных работ на линиях и сооружениях связи;

Медицинские отряды, бригады, дружины и санитарные посты - для ведения

Медицинской, санитарно-эпидемической и биологической разведки, оказания медицинской помощи пострадавшим в очагах поражения, проведения

противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в очагах заражения

(загрязнения), на маршрутах эвакуации и ввода сил гражданской обороны, в загородной зоне,

а также для ухода за пораженными;

противопожарные и лесопожарные команды, отделения и звенья – для

локализации и тушения пожаров на маршрутах выдвижения, на объектах спасательных работ

и в районах массовых лесных пожаров;

инженерные команды, группы – для ведения инженерной разведки, аварийно-

спасательных и других неотложных работ, восстановления и ремонта дорог и дорожных

сооружений, взрывных работ, строительства и обслуживания (эксплуатации) защитных

сооружений;

аварийно-технические команды, группы – для ведения аварийно-технических

работ на сетях и сооружениях коммунально-энергетического хозяйства;

команды, группы, станции радиационной, химической и биологической

защиты, обеззараживания и специальной обработки – для ликвидации последствий

радиоактивного загрязнения и химического заражения, обеспечения действий формирований

на маршрутах выдвижения и в очагах поражения, эвакуации населения, проведения

санитарной обработки личного состава формирований и населения, обеззараживания

территории и сооружений, наблюдения за радиационной и химической обстановкой, а также

для локализации и ликвидации вторичных очагов химического заражения;

автомобильные и автотранспортные колонны – для перевозки в загородную зону

рассредоточиваемых рабочих, служащих и эвакуируемого населения, вывоза материальных и

культурных ценностей, перевозки сил гражданской обороны к очагам поражения, эвакуации

пораженных в лечебные учреждения загородной зоны, подвоза (вывоза) рабочих смен,

доставки материальных средств;

команды и группы охраны общественного порядка –для участия в поддержании

общественного порядка в населенных пунктах, на объектах работ, в районах размещения, а

также в пунктах сбора, на маршрутах вывоза рабочих, служащих и населения в загородную

зону и выдвижения сил гражданской обороны в очаги поражения (заражения);

подразделения общественного питания (подвижные пункты питания) – для

обеспечения горячим питанием личного состава формирований в районах размещения и при

ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также пораженного

населения;

подразделения торговли продовольственными товарами (подвижные пункты

продовольственного снабжения) – для обеспечения личного состава формирований и

пострадавшего населения продуктами питания (сухим пайком) при отсутствии возможности

приготовления горячей пищи;

подразделения торговли промышленными товарами (подвижные пункты

вещевого снабжения) – для обеспечения санитарно-обмывочных пунктов обменной

одеждой, бельем и обувью;

подвижные автозаправочные станции – для обеспечения автотранспорта и другой

техники формирований горючим и смазочными материалами;

группы, звенья подвоза воды и обслуживания водозаборных пунктов – для

обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения водой;

подвижные ремонтно-восстановительные и эвакуационные группы – для

проведения текущего ремонта техники в полевых условиях и ее эвакуации;

бригады, команды по защите сельскохозяйственных животных – для ведения

ветеринарной разведки, ветеринарной обработки пораженных животных, защиты животных,

фуража и источников воды, обеззараживания фуража и продуктов животного

происхождения, ферм и других мест размещения скота, а также для проведения

профилактических ветеринарно-санитарных и охранно-карантинных мероприятий;

команды, бригады, звенья по защите сельскохозяйственных растений – для

ведения фитопатологической и энтомологической разведки, проведения мероприятий позащите растений и продуктов растениеводства, обеззараживания сельскохозяйственных

угодий и продуктов растениеводства.

В зависимости от местных условий и при наличии базы, по решению органов

исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного

самоуправления, на соответствующих территориях, по согласованию с организациями, могут

создаваться формирования и других служб.

Территориальные формирования

15. К территориальным формированиям относятся формирования общего назначения

(сводные команды и группы, спасательные команды и группы, сводные команды и группы

механизации работ), а также формирования служб гражданской обороны (медицинские,

противопожарные, инженерные, аварийно-технические, автомобильные, разведки,

радиационного и химического наблюдения, радиационной и химической защиты, связи,

охраны общественного порядка, питания, торговли и другие виды формирований служб,

создаваемые в зависимости от местных условий).

16. Базой для создания территориальных формирований общего назначения, как

правило, являются организации, находящиеся в ведении федеральных органов

исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и

органов местного самоуправления.

Базой для создания территориальных формирований служб гражданской обороны

являются родственные предприятия, организации, учреждения и учебные заведения с учетом

профиля их деятельности, наличия соответствующих специалистов, материальных и

технических средств.

Объектовые формирования

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: