Территориальное зонирование

При планировке и застройке городов и других поселений необходимо зонировать их территорию с установление видов преимущественного функционального использования, а так же других ограничений на использование территории для осуществления градостроительной деятельности. Перечень функциональных зон документов территориального планирования может включать зоны преимущественно жилой застройки, смешанной и общественно-деловой застройки, общественно-деловой застройки, производственной застройки, смешанной застройки, инженерно и транспортной инфраструктуры, рекреационной зоны сельскохозяйственного использования, зоны специального назначения, в том числе зоны размещения военных и иных режимных объектов, зоны кладбищ, прочие зоны специального назначения.

В соответствии с градостроительным кодексом Российской Федерации, рекомендуется устанавливать следующий состав территориальных зон, границы которых отображаются на карте градостроительного зонирования:

- жилые зоны (ЖЗ);

- общественно деловые зоны (ОДЗ);

- производственные зоны (ПЗ);

- зоны транспортной инфраструктуры (ТЗ);

- зоны инженерной инфраструктуры (ИЗ);

- рекреационные зоны (РЗ);

- зоны сельскохозяйственного использования (ЗХЗ);

- зоны специального назначения (СНЗ);

- зоны режимных территорий (ВНЗ);

- зоны акваторий (АЗ)

Жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными жилыми домами. В жилых зонах в качестве вспомогательных основным видом разрешенного использования может быть разрешено размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культурных зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных коммунальных и складских объектов, для которых не требуется санитарно-запрещённых зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (отсутствия шума, вибрации, магнитных полей, радиационного воздействия, загрязнения почвы, воздуха, воды и иные вредные воздействия). К жилым зонам так же относятся территории садоводческих и дачных кооперативов, расположенные в пределах границ поселений.

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания торговой деятельности, а так же образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и центров деловой, финансовой, общественной активности.

В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах могут включать жилые дома, гостиницы, подземные и многоэтажные гаражи.

Производственные зоны (ПЗ) предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктурой, а так же для санитарно-защитных зон таких объектов.

Санитарно-защитные зоны производственных и других объектов, выполняющие средозащитные функции включаются в состав тех территориально-защитных зон, в которых размещаются эти объекты. Допустимый режим использования застройки санитарно-защитных зон необходимо принимать в соответствием с действующим законодательством, нормами и правилами, санитарными правилами, приведенными в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1.1200, а также по согласованию с местными органами санитарно-эпидемиологического надзора. Размер санитарно-защитных зон для объектов не являющихся источником загрязнения окружающей среды должен быть не менее 25 м.

В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунальных и складских объектов не допускается размещение жилых домов, дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, учреждений отдыха, физкультурно-оздоровительных спортивных учреждений, садоводческих, дачных и городских кооперативов, а так же производство сельскохозяйственной продукции.

Зоны инженерной инфраструктуры (ИЗ) предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения и очистки стоков, связи, газоснабжения, теплоснабжения и включает территории, необходимые для их технического обслуживания и охраны.

Зоны транспортной инфраструктуры (ТЗ) предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного и автомобильного транспорта и включают территории подлежащие благоустройству с учетом технических и эксплуатационных характеристик таких сооружений и коммуникаций.

Рекреационные зоны (РЗ) предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, а так же особо охраняемые природные территории. На территориях рекреационных зон градостроительным регламентом в качестве сопутствующих основным видам разрешенного использования может допускаться строительство или реконструкция объектов спортивного, оздоровительного и культурно-досугового назначения в соответствии с градостроительными нормативами.

Зоны сельско-хозяйственного использования (СХЗ) предназначены для размещения предприятий сельхозпроизводства и животноводства, а также сельхоз угодий как правило за пределами города.

Зоны специального назначения (СНЗ) предназначены для размещения объектов ритуального назначения, а так же складирования и захоронения отходов. На территориях указанных зон размещение объектов относящихся к основным видам разрешенного использования для других территориальных зон не допустимо.

Зоны акваторий (АЗ) включают в себя земли занятые водными объектами и прибрежными территориями, а так же водоохранные территории водозаборов гидротехнических, водохозяйственных и иных водных объектов. В зонах акваторий могут быть размещены аквапарки, лодочные станции, яхт-клубы и другие сооружения спортивно-оздоровительного назначения, для функционирования которых необходимы водные объекты.

Границы территориальных зон устанавливаются при подготовке правил землепользования и застройки с учетом: а) возможности сочетания одной зоны в различных видах существующего и планируемого использования территории; б) функциональных зон и параметров их планировочного развития определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района; в) сложившиеся планировки территории и существующего землепользования; г) планируемые изменения границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территорий; д) предотвращение возможности вреда объекта капитального строительства.

Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

а) линиям магистралей для улиц, проездов, разделяющим, транспортные потоки противоположных направлений;

б) красным линиям;

в) границам земельных участков;

г) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

д) границам муниципальных образований в том числе внутригородских территорий городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

е) естественным границам природных объектов;

ж) иным границам.

Санитарно-защитные зоны производственных и других объектов выполняющие средозащитные функции включается в состав тех территориальных зон в которых размещаются эти объекты.

Планировочную структуру городских и сельских поселений следует формировать обеспечивая компактное размещение и взаимность функциональных зон; рациональное районирование территории в увязке общественных центров инженерно-транспортной инфраструктуры; эффективное использование территории в зависимости от её градостроительной ценности; комплексный учет архитектурно-градостроительных традиций, природно-климатических, ландшафтных, национально-бытовых и других местных особенностей; охрана окружающей среды, памятников истории и культуры.

Основным назначением этапа работы является установлением взаимного расположения территориальных зон города. Главное внимание здесь уделяется удовлетворению требований каждой территориальной зоны к выбранному для размещению участку, а также удаленности её от других зон.

Отдельные зоны, образующие вместе городской комплекс на этом этапе не детализируется. На схеме показываются контуры территориальных зон в соответствии с их размерами, отдельными предварительным балансом территории города и расстояниями устанавливаемыми на основании транспортных санитарно-гигиенических и других требований. Планировочную структуру городских и сельских поселений следует формировать предусматривая:

- компактное размещение и взаимосвязь территориальных зон с учетом их допустимой совместимости;

- зонирование и структурное членение территории в увязке с системой общественных центров, транспортной инженерной инфраструктуры;

- эффективное использование территорий в зависимости от её градостроительной ценности, допустимой плотности застройки, размеров земельных участков;

- комплексный учет архитектурно-градостроительных традиций, природно-климатических, историко-культурных, этнографических и местных особенностей;

- эффективное функционирование и развитие систем жизнеобеспечение, экономию топливно-энергетических и водных ресурсов;

- охрана окружающей среды памятников истории и культуры;

- охрану недр и рациональное использование природных ресурсов;

- условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в соответствии с требованиями нормативных документов.

При этом в районах с сейсмичностью 7, 8 и 9 баллов необходимо предусматривать расчленёнными планировочную структуру городов, а так же рассредоточенное размещение объектов с большой концентрацией населения и имеющих повышенную пожарную и взрывопожарную опасность.

По отдельным элементам площадь жилой территории примерно распределяется:

а) жилые:

- в больших и средних городах 40-45 %;

- в малых городах 50-55 %;

в) участки общественных зданий и сооружений 15-20 %;

г) зеленные насаждения (внемикрорайонные):

- в больших и средних городах 15-20 %;

- в малых городах 10-15 %;

д) улицы и площади 20 -22 %.

В процессе дальнейшего проектирования количество и конфигурация отдельных элементов города, а также размеры их территорий будут уточняться и изменяться до тех пор, пока они не приобретут четкую форму, точно определенное место размещения и не найдут своё отражение в генеральном плане, прообразом которого и является схема территориального зонирования.

Таким образом, схема территориального зонирования устанавливает размещение, необходимые связи и направление развития всех элементов города (жилых районов, транспортных зон и т.п.). При правильном территориальном зонировании всегда обеспечивается дальнейшее удобное развитие каждого его элемента.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: