Задачи, функции, практическая деятельность

Объединения частнопрактикующих врачей в самых разных формах известны в анналах истории со времен античности. Гильдии, цехи, ремесленные союзы – таков далеко не полный перечень предпринимательских медицинских объединений, создаваемых в целях защиты интересов врачебного и аптекарского сословия.

Первоначально предпринимательские медицинские объединения создавались в целях получения особых привилегий от правителей (например, права врачевать в определенных местах и регионах, права контроля какого-либо вида профессиональной деятельности, освобождения от воинской повинности и т.д.). Одновременно они выполняли роль закрытых профессиональных корпораций со своей этикой и внутренними правилами.

Позднее функции предпринимательских медицинских объединений видоизменились; они стали выполнять несколько иную роль – роль института, отражающего интересы и мнения какого-либо профессионального сообщества – стоматологического, хирургического, аптечного, медсестринского. Современные медицинские объединения, ассоциации и союзы переориентируют свою деятельность на диалог с властью, на оказание влияния на общественное мнение, на выработку национальной стратегии развития торговли и промышленности.

В современной экономической жизни задачи и функции медицинских объединений значительно расширились, стали охватывать все большие сферы деятельности. Объектами пристального внимания со стороны организаторов медицинского бизнеса стали общенациональные вопросы охраны здоровья, проблемы деловой этики, интересы общества и государства. Медицинское бизнес-сообщество во все большей мере стало ощущать свою социальную ответственность, понимать, что именно предприниматели являются общественно значимыми фигурами, от характера действий которых во многом зависит вектор развития страны.

Наиболее дальновидные и компетентные медико-предпринимательские объединения создают собственные моральные кодексы, в которых недвусмысленно прописывают правила корпоративной этики. При этом данные предпринимательские структуры справедливо полагают, что присоединение к этим кодексам членов бизнес-сообщества – залог их успешной деятельности.

В качестве примера профессионального свода моральных правил приведем цели, задачи и правила работы Российской Ассоциации Аптечных Сетей (РААС), которые в концентрированной форме выражает мировоззренческую и деловую платформу членов этой профессиональной организации.* Члены РААС обязуются:

1. Использовать свой интеллектуальный потенциал, профессиональные знания и умения, в целях укрепления здоровья нации в целом и каждого человека в отдельности.

2. Следовать лучшим традициям российского аптечного дела, использовать в своей практике передовые достижения мировой и отечественной фармацевтической науки, содействовать созданию цивилизованной конкуренции на аптечном рынке.

3. Вести предпринимательскую деятельность, основываясь на принципах добропорядочности и справедливости, честности во взаимоотношениях со своими партнерами и клиентами.

4. Принимать активное участие в обеспечении населения эффективными и доступными лекарственными препаратами и льготными лекарственными средствами.

5. С уважением относиться к своим конкурентам, не прибегать к незаконным формам борьбы, использовать только корректные методы, соответствующие корпоративной этике РААС.

6. Заботиться о поддержании, как собственной деловой репутации, так и репутации российского медицинского бизнеса в целом, избегать участия в распространении напрямую либо через третьих лиц заведомо ложной и непроверенной информации.

7. Организовывать и проводить международные и региональные семинары, симпозиумы, конференции и другие мероприятия, направленные на повышение уровня профессионализма аптечных работников.

Содержание и дух вышеприведенных целей и задач РААС свидетельствует о значительном сдвиге в позиции современных российских организаторов медицинского бизнеса, которые добровольно принимают на себя ряд ограничений этического характера, регламентируют поведение членов Ассоциации по отношению к обществу, власти, клиентам и конкурентам.

Современные ассоциации и союзы в сфере здравоохранения объединяют представителей бизнеса по различным направлениям – по масштабу предпринимательской деятельности (крупный, средний, малый бизнес), по отраслевому признаку (госпитальный, стоматологический, аптечный и проч.), по региональному признаку (местные, общероссийские, международные). В соответствии с отраслевой или территориальной принадлежностью медицинские объединения формулируют свою миссию, цели и задачи. Международные и общероссийские медицинские объединения ставят перед собой задачи глобального масштаба, региональные – пытаются выполнить свою миссию на локальном уровне. Разумеется, мы не можем рассмотреть все многообразие медицинских организаций и ассоциаций различного уровня, проанализировать всю совокупность задач, решаемых такими объединениями. Остановимся лишь на наиболее важных целях и задачах.

§ Взаимодействие с властью. Представители медицинского бизнес-сообщества ставят перед собой цель стабильного и целенаправленного развития общества, роста благосостояния и улучшение состояния здоровья всех слоев населения. Однако достижение этой цели проблематично без постоянного диалога организаторов медицинского бизнеса с законодательной и исполнительной властью в центре и на местах. Причем такой диалог должен происходить на равноправной основе, без какой-либо дискриминации, с учетом интересов всех сторон.

§ Общественное партнерство. Одной из наиболее острых проблем взаимоотношений между медицинским бизнесом и обществом всегда была и остается проблема взимания платы с пациентов, а также распределения прибыли между собственниками бизнеса и наемными работниками. Злоупотребления в этой сфере часто порождают и обостряют конфликты между трудом и капиталом, приводят к забастовкам и противостоянию. Во избежание любых негативных проявлений члены медицинских объединений предлагают всем заинтересованным лицам, профсоюзным организациям, органам государственной власти вести трехсторонние консультации для нахождения взаимоприемлемых вариантов решения конфликтных ситуаций.

§ Позитивные перемены внутри медицинского бизнес-сообщества. Фундаментом положительных сдвигов в государственном и частном секторе медицины, а также в общественном мнении является трансформация этических ценностей и норм делового поведения внутри бизнес-сообщества. Учитывая особую важность данной проблемы, медицинские союзы и объединения ставят перед собой разноплановые задачи по улучшению стандартов деловой жизни, обслуживанию пациентов, развитию равноправной конкуренции, усвоению позитивного опыта корпоративной культуры, скоординированного взаимодействия с наемными работниками, профсоюзами, научными и общественными организациями.

§ Вхождение во власть и лоббирование интересов медицинского бизнеса. Одной из насущных задач современного медицинского бизнеса является донесение своих нужд и интересов до властных структур. Наилучшим образом это можно сделать путем вхождения представителей медицинского бизнес-сообщества в органы законодательной и исполнительной власти. Вхождение в органы власти на муниципальном, региональном и федеральном уровне значительно облегчает медицинскому сообществу задачи по претворению в жизнь своих идей и проектов. Немаловажную роль играет также разъяснение парламентариям и государственным чиновникам позиции медицинского бизнес-сообщества по тем или иным вопросам экономической и социальной политики, лоббирование интересов здравоохранения любыми законными способами.

§ Взаимодействие с общественными организациями. В кругах организаторов медицинского бизнеса крепнет убеждение, что достижение многих высоких целей невозможно без участия институтов гражданского общества. Решить злободневные проблемы в области экономики, экологии, образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения и многих других – нельзя без тесной кооперации медицинского бизнеса и общественных организаций. Необходимо взаимодействие и всех медицинских объединений, которые бы выступали единой силой против любых попыток компрометации негосударственной медицины, ограничения прав и свобод граждан в сфере здравоохранения.

§ Международная деятельность. Современные мировые тенденции развиваются в направлении все большей глобализации, становления единого экономического, информационного и культурного пространства. Интеграция российского медицинского бизнеса в мировую систему здравоохранения, завоевания определенных позиций на международных рынках, привлечения инвестиций на внутренний рынок – главные направления усилий государственной власти и профессионального бизнес-сообщества. В рамках реализации этих задач российские медицинские объединения активно взаимодействуют с иностранными медицинскими союзами и международными объединениями, совместно с законодательной и исполнительной властью создают условия для притока иностранных капиталовложений и технологий, формирования благоприятного налогового и конкурентного режима в области здравоохранения.

§ Исследовательская и экспертная работа. В медицинских объединениях сосредоточен значительный научный и исследовательский потенциал, финансовые ресурсы соединены со знаниями и практическим опытом. В исследовательских подразделениях и экспертных комитетах медицинских объединений регулярно вырабатываются проекты законов, поправки к существующим правовым актам, стратегии развития медицинского бизнеса в отраслевом и территориальном разрезе. Эксперты и руководители медицинских объединений выступают в научной и деловой прессе, в СМИ с конструктивной критикой неправильных действий власти, предлагают способы разрешения возникающих конфликтов, делают прогнозы развития ситуации в здравоохранении как по стране в целом, так и на отдельных медицинских рынках в частности.

Таковы общие направления деятельности медицинских объединений в вопросах формирования целей, корпоративной этики, социальной и международной политики, взаимодействия медицинского бизнеса и власти. Этими разделами работы медицинские объединения не ограничиваются, они затрагивают и некоторые иные сферы, которые мы рассмотрим ниже.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: