Социальное обеспечение: понятие,

Практикум

Москва

2011

УДК 364

ББК 67.405

Ш 24

Автор:

Е. А. Шаповал, доцент кафедры трудового права

и права социального обеспечения РПА Минюста России,

кандидат юридических наук, доцент

Рецензенты:

Е. Ю. Забрамная, доцент кафедры трудового права

МГУ им. М. В. Ломоносова,

кандидат юридических наук

А. Н. Миронова, доцент кафедры трудового права

и права социального обеспечения РПА Минюста России,

кандидат юридических наук

Шаповал, Е. А.

Практикум включает методические рекомендации и указания для студентов согласно тематическому плану учебной дисциплины «Право социального обеспечения», контрольные вопросы и задачи для проверки полученных знаний.

Предлагаемый материал разработан на основе теоретических положений права, анализа норм действующего законодательства РФ, иных источников права социального обеспечения, материалов судебной практики.

Издание предназначено для студентов юридического факультета, а также может быть использовано на занятиях по дисциплине «Право социального обеспечения» на факультете правоведения.

УДК 364

ББК 67.405

ISBN 978-5-89172-305-4 © Шаповал Е. А., 2011

© РПА Минюста России, 2011

Оглавление

Сокращения, принятые в издании.................................. 4

Предисловие..................................................... 6

Общая часть

Тема 1. Социальное обеспечение: понятие, организационно-правовые формы, функции 8

Контрольные вопросы и задания............................ 15

Тема 2. Право социального обеспечения: понятие, предмет, метод, система 17

Контрольные вопросы и задания............................ 22

Задачи..................................................... 23

Тема 3. Принципы права социального обеспечения................ 24

Контрольные вопросы и задания............................ 30

Тема 4. Источники права социального обеспечения............... 31

Контрольные вопросы и задания............................ 36

Тема 5. Правоотношения в сфере социального обеспечения........ 37

Контрольные вопросы и задания............................ 44

Особенная часть

Тема 6. Трудовой стаж.......................................... 46

Контрольные вопросы и задания............................ 51

Задачи..................................................... 52

Тема 7.Пенсионная система России на современном этапе........ 54

Контрольные вопросы и задания............................ 56

Тема 8. Пенсионное обеспечение................................. 58

Контрольные вопросы и задания............................ 65

Задачи..................................................... 66

Тема 9. Пособия и компенсационные выплаты по системе социального обеспечения 69

Контрольные вопросы и задания............................ 79

Задачи..................................................... 80

Тема 10. Возмещение вреда в порядке обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний..................................... 82

Контрольные вопросы и задания............................ 84

Задачи..................................................... 84

Тема 11. Социальное обеспечение в неденежной форме............ 86

Контрольные вопросы и задания............................ 89

Библиографический список...................................... 91

Сокращения, принятые в издании

Нормативные правовые акты

Всеобщая декларация прав человека — Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // РГ. 1995. 5 апр.

Пакт об экономических, социальных и культурных правах — Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «Об экономических, социальных и культурных правах» // БВС РФ. 1994. № 12

Конституция — Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445

Закон о государственном пенсионном обеспечении — Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831

Закон о трудовых пенсиях — Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // РГ. 2001. 20 дек.

Закон об обязательном пенсионном страховании — Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832

Закон об основах обязательного социального страхования — Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686

Закон об основах социального обслуживания — Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // СЗ РФ. № 50. Ст. 4875

Официальные издания

БВС — Бюллетень Верховного Суда

ВСНД и ВС — Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета

РГ — «Российская газета»

СЗ— Собрание законодательства

Органы власти

ГПС России — Государственная противопожарная служба Российской Федерации

МВД России — Министерство внутренних дел Российской Федерации

Минздравсоцразвития России — Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Минтруд России — Министерство труда и социального обеспечения Российской Федерации

МЧС России — Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

ПФР — Пенсионный фонд Российской Федерации

ФСС — Фонд социального страхования Российской Федерации

Прочие сокращения

АО— акционерное (-ые) общество (-а)

АЭС — атомная (-ые) электростанция (-и)

гл. — глава (-ы)

ДМС— добровольное медицинское страхование

ЕС — Европейский союз

ЕСН — единый социальный налог

млн — миллион (-ы)

МОТ — Международная организация труда

НПФ — негосударственный (-ые) пенсионный (-ые) фонд (-ы)

ОМС — обязательное медицинское страхование

ООН — Организация Объединенных Наций

п.— пункт (-ы)

подп. — подпункт (-ы)

РСФСР — Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

руб. — рубль (-и)

РФ — Российская Федерация

СНГ — Содружество Независимых Государств

СПИД — синдром приобретенного иммунодефицита

СССР — Союз Советских Социалистических Республик

ст. — статья (-и)

тыс. — тысяча (-и)

УИС — уголовно-исполнительная система

ч. — часть (-и)

Предисловие

Право социального обеспечения — одна из отраслей российского права, которая играет важнейшую роль для регулирования социальной сферы Российской Федерации. Эта роль напрямую связана со значением социального обеспечения для общества, а также с тем, что нормы права социального обеспечения регулируют общественные отношения, затрагивающие права и интересы миллионов людей в нашей стране.

В связи с коренными изменениями в экономике страны возникла потребность принципиальных изменений в системе социального обеспечения, нового подхода к правовому регулированию отношений по социальному обеспечению в современных экономических условиях.

Принятие Конституции в 1993 г., вхождение России в мировое сообщество стран, следующих принципам соблюдения прав человека, потребовало учета в национальном законодательстве международных стандартов социального обеспечения, нормативных актов ООН, конвенций и рекомендаций МОТ, а также актов ЕС.

Эти причины в совокупности предопределили принятие в последнее десятилетие большого количества самых разнообразных нормативных актов, изменивших подходы к обеспечению различных категорий нуждающихся граждан пенсиями, пособиями, услугами и т. д. Бессистемный их анализ, характерный для непрофессиональных юристов, основанный преимущественно или исключительно на изучении отдельных юридических норм и положений, приводит к неправильному пониманию, а следовательно, и неверному применению соответствующих норм. Для осмысления сущности права социального обеспечения необходимо прежде всего обратиться к изучению его основополагающих теоретических положений и категорий, составляющих общую часть данной правовой отрасли. Кроме того, нужно структурировать нормативный и теоретический материал таким образом, чтобы сформировать в сознании целостную обобщенную модель российской системы социального обеспечения населения, а также понять основные тенденции ее развития в теории и законодательстве.

Дисциплина «Право социального обеспечения» преподается студентам старших курсов, уже имеющим опыт обучения в высших учебных заведениях, поэтому одна из основных задач — привлечь знания уже изученных ими предметов.

В методических указаниях для каждой темы даны рекомендации для самостоятельной работы, контрольные вопросы и задачи для проверки преподавателем уровня подготовленности студентов. Материал направлен на закрепление изученного, развитие умений и навыков подготовки докладов, сообщений по проблемам права социального обеспечения, приобретение опыта устных публичных выступлений, ведения дискуссии, в том числе построения аргументации и защиты выдвигаемых положений
и тезисов.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1

Социальное обеспечение: понятие,

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: