Вопрос 11. Федеральная таможенная служба России: основные задачи и функции.

В настоящее время деятельность Центральной базовой таможни, находящейся в непосредственном подчинении ФТС России, определяется Положением, утвержденным приказом ФТС России от 6 февраля 2007 года № 165.

Центральная базовая таможня (далее - таможня) является специализированным таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации, обеспечивающим реализацию полномочий ФТС России в пределах компетенции, определенной Положением о Центральной базовой таможне (далее - Положение), и находящимся в непосредственном подчинении ФТС России. Таможня создана для материально-технического обеспечения деятельности центрального аппарата ФТС России и материально-технического обеспечения таможенных органов, содержания и эксплуатации зданий и сооружений, находящихся на балансе таможни.

Методическое руководство, координацию и контроль деятельности таможни по вопросам тылового обеспечения осуществляет Главное управление тылового обеспечения.

Регионом деятельности таможни является г. Москва и Московская область, а в части материально-технического обеспечения таможенных органов - территория Российской Федерации и представительства ФТС России за рубежом.

Таможня в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Банка России, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, а также Положением о Центральной базовой таможне.

Задачи

На Центральную базовую таможню возложены следующие задачи в установленной сфере деятельности:

1) эксплуатация, проведение текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, инженерных систем и коммуникаций;

2) осуществление оперативного управления зданиями и сооружениями, находящимися на балансе таможни;

3) осуществление содержания территорий, эксплуатация зданий, закрепленные за таможней, сооружений и помещений, в которых размещаются структурные подразделения центрального аппарата ФТС России, обслуживает инженерные системы и коммуникации, оплачивает услуги, предоставляемые коммунальными службами г. Москвы и Московской области;

4) участие в планировании капитальных вложений, организация проектирования, строительства, реконструкция и капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение зданий и сооружений, а также консервация и ликвидация строительных объектов таможенной инфраструктуры, в том числе объектов социального назначения, в соответствии с планами (программами), утвержденными ФТС России, выполняет функции застройщика (заказчика);

5) утверждение проектно-сметной документации объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, расширения и технического перевооружения зданий и сооружений, а также консервации и ликвидации строительных объектов таможенной инфраструктуры в соответствии с установленным порядком;

6) планирование и осуществление капитального и текущего ремонта эксплуатируемых зданий, сооружений и инженерных сетей объектов таможенной инфраструктуры, находящихся на балансе таможни, обеспечение соблюдения норм и правил их эксплуатации;

7) управление закрепленным за таможней имуществом, являющимся федеральной собственностью;

8) осуществление учета предоставляемых коммунальных услуг по объектам таможенной инфраструктуры, закрепленным за таможней;

9) принятие согласно установленному порядку на баланс и списывание с баланса таможни в соответствии с установленным порядком основных средств и других материальных ценностей;

10) определяет потребность в служебных помещениях структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, расположенных на находящихся в оперативном управлении таможни площадях, регистрирует, оформляет земельные участки и здания в уполномоченных государственных органах;

11) обеспечивает техническую эксплуатацию и оснащение объекта «Пансионат Руза»;

12) участвует в разработке и реализации программ развития и модернизации материально-технической базы и обеспечения структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов;

13) определяет сводную потребность в материально-технических средствах для структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов согласно номенклатуре по нормам и табелям положенности, утвержденным ФТС России;

14) приобретает на конкурсной основе, хранит, распределяет и перераспределяет между структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России и таможенными органами материально-технические средства по утвержденной номенклатуре;

15) обеспечивает таможенные органы автотранспортными средствами в соответствии с планом распределения (разнарядками), утвержденным ФТС России;

16) обеспечивает медицинские учреждения, находящиеся в ведении ФТС России, специализированным, автотранспортом скорой неотложной медицинской помощи;

17) обеспечивает выполнение планов (заявок) грузовых и пассажирских перевозок, а также техническое обслуживание и ремонт находящихся на балансе таможни автотранспортных средств и обеспечивает автотранспорт запасными частями, агрегатами и аксессуарами;

18) принимает, хранит и выдает вооружение, боеприпасы и специальные средства, отправляет по указанию ФТС России вооружение таможенным органам, представляет в ФТС России информацию о поступлении, расходовании и остатке резервируемого боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, обеспечивает в соответствии с установленным порядком оружием должностных лиц ФТС России;

19) осуществляет материально-техническое, звуко-техническое, видеопроекционное и организационное обеспечение протокольных мероприятий, проводимых ФТС России, в том числе приемов иностранных делегаций;

20) обеспечивает в соответствии с нормами снабжения вещевым имуществом должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов по разнарядкам (распоряжениям) ФТС России;

21) организовывает работу по эксплуатации и развитию складского хозяйства, получает, хранит и выдает продукцию по разнарядкам и планам распределения, утвержденным ФТС России;

22) выполняет перевозки (экспедирование) товарно-материальных ценностей в соответствии с разнарядками и планами распределения, утвержденными ФТС России;

23) осуществляет техническое обслуживание и ремонт аудио- и видеотехники, оргтехники, телевизионной и спутниковой станции, локальных и вычислительных сетей, вычислительной техники, находящихся на балансе таможни;

24) создает, использует, модернизирует программные продукты, информационные системы баз и банков данных, необходимых для выполнения полномочий таможни;

25) принимает и хранит на складах таможни товары, изъятые в результате проводимой структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России правоохранительной деятельности, а также проводит процедуру передачи уполномоченным организациям товаров, обращенных по решению судебных или иных полномочных органов в собственность государства, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;

26) осуществляет функции получателя средств федерального бюджета;

27) планирует расходы на содержание и развитие таможни, ведет бюджетный учет и отчетность;

28) обеспечивает исполнение утвержденной сметы доходов и расходов таможни и достоверность отчетности по ней;

29) ведет учет финансово-хозяйственных операций по основным направлениям деятельности таможни и представляет соответствующие статистические отчеты в ФТС России, в органы государственной власти Российской Федерации и иные органы, определенные законодательством Российской Федерации;

30) ведет 'контроль за целевым использованием полученных средств федерального бюджета;

31) проводит мероприятия по обеспечению сохранности денежных средств, материально-технических ресурсов, соблюдению порядка их хранения, складирования и рационального использования, предупреждению недостач и хищений;

32) обобщает и анализирует правоприменительную и судебную практику по вопросам деятельности таможни, представляет в ФТС России соответствующие аналитические материалы и документы;

33) участвует в работе по защите прав, имущественных и иных интересов таможни в судебных органах при рассмотрении исковых споров;

34) ведет систематизированный учет поступающих в таможню нормативных и иных правовых актов Российской Федерации и ФТС России, актов ненормативного характера, а также правовых актов таможни;

35) обеспечивает проездными билетами должностных лиц центрального аппарата ФТС России, отбывающих в служебные командировки за рубеж и по Российской Федерации, а также размещает в гостиницах иностранных граждан и должностных лиц, прибывающих в Москву в командировку из таможенных органов;

36) оформляет документы для пенсионного обеспечения, назначения пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в таможне, и членам их семей, ведет персональный учет пенсионеров, проходивших службу в таможне и проживающих в г. Москве и Московской области, оказывает содействие пенсионерам и членам их семей в реализации права на установленные льготы;

37) ведет учет должностных лиц центрального аппарата ФТС России и таможни, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и субсидий на приобретение жилья, оформляет документы и представляет их на рассмотрение жилищной комиссии ФТС России;

38) приобретает в установленном порядке жилые помещения для должностных лиц и работников центрального аппарата ФТС России, таможни и по поручению ФТС России других таможенных органов, оформляет их в федеральную собственность с предоставлением таможне права оперативного управления, оформляет на указанные жилые помещения договоры социального найма и найма специализированных жилых помещений, ведет учет служебных помещений и контроль за их использованием;

39) организовывает мероприятия социального характера, культурного, бытового обеспечения в рамках планов (программ) социального развития таможенных органов;

40) осуществляет подбор, расстановку, обучение воспитание кадров, проверку сведений и документов, представляемых гражданами при поступлении на службу, государственную гражданскую службу и на работу в таможню, формирует резерв кадров для выдвижения на руководящие должности и организует их обучение;

41) проводит организационно-штатное обеспечение деятельности таможни и координирует работу своих подразделений по совершенствованию структуры и штатной численности;

42) проводит в установленном порядке аттестацию должностных лиц таможни на соответствие занимаемой должности;

43) проводит профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможни;

44) анализирует состояние исполнительской и служебной дисциплины в таможне, осуществляет меры по усилению контроля за ее соблюдением и профилактике правонарушений среди должностных лиц и работников таможни;

45) осуществляет психологическое обеспечение кадровой работы в таможне, направленной на оптимизацию социально-психологических процессов в ее коллективах, и оказывает в необходимых случаях должностным лицам и работникам таможни индивидуальную психологическую помощь;

46) проводит спортивную и физкультурно-оздоровительную работу среди должностных лиц и работников структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, таможни и других таможенных органов;

47) обеспечивает функционирование учебно-стрелкового комплекса объекта "Фили", проводит индивидуальные занятия по стрелковой подготовке и

организовывает проведение соревнований по стрелковому спорту среди должностных лиц и работников структурных подразделений центрального аппарата ФТС России и таможенных органов;

48) ведет делопроизводство, а также организовывает работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов таможни;

49) обеспечивает использование и защиту сведений, составляющих коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую законом тайну, другую конфиденциальную информацию, представленных таможне исключительно для служебной деятельности;

50) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, Создает условия, обеспечивающие защиту указанных сведений;

51) принимает меры в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в случае изменения полномочий, ликвидации таможни или прекращения работ с использованием указанных сведений;

52) реализует предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ограничению прав граждан и предоставлению социальных гарантий лицам имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;

53) обеспечивает охрану труда, мероприятия в области гражданской обороны, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, соблюдение безопасности и пожарной безопасности, мобилизационной подготовки;

54) организовывает тематические и комплексные выставки по повседневной деятельности и истории таможенной службы, оказывает методическую и консультационную помощь в организации музейно-выставочной работы в таможенных органах, подготавливает материалы по истории таможенной службы, участвует в подготовке комплексных и авторских изданий, отражающих деятельность таможенных органов;

55) проводит редакционно-издательскую подготовку к выпуску и полиграфическому изданию ведомственной литературы (журналы, справочники, брошюры, буклеты, календари, свидетельства), а также других изданий согласно утвержденному плану таможни и указаниям ФТС России;

56) руководит деятельностью студии художников и оркестра ФТС России;

57) организовывает взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата ФТС России и таможенными органами в соответствии с требованиями и положениями нормативных и иных правовых актов ФТС России, определяющих и разграничивающих их полномочия, а также порядок взаимодействия, документооборота, представления учетных данных и отчетности;

58) осуществляет размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нормативно-правовые акты:Конституция РФ, ФЗ «О Федеральной таможенной службе РФ».

Термины: «таможенное обеспечение, экспедирование, проектно-сметной документации, заявки,»

Вопрос I.Руководитель Федеральной таможенной службы - …

1.Ган Сергей Дмитриевич

2.Бельянинов Андрей Юрьевич

3.Серебрянин Олег Сергеевич

4.Пронин Владислав Алексеевич

Вопрос II.Таможенное дело – это…

1.контроль финансово-хозяйственной деятельности, осуществляемый экономическими службами самого предприятия или организации

2.федеральный орган исполнительной власти

3.совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности

4.проведение текущего и капитального ремонта зданий, сооружений, инженерных систем и коммуникаций

Вопрос III.Общее количество задач, проводимых ФТС:

1.95

2.36

3.59

4.58

Вопросы по теме

Вопрос №1.Что в ФТС входит во взимание таможенных пошлин?

Вопрос №2. Имеет ли ФТС право, на осуществление размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов?

Вопрос №3. Что входит в территориальную структуру ФТС?

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: