Структура Системы и функции ее участников

4.1. Организационная структура Системы содержит:

- Руководящий орган;

- Научно-методический центр;

- Органы по сертификации;

- Испытательные лаборатории.

4.2. Руководящим органом Системы является Госкомзем России.

Госкомзем России как Руководящий орган Системы выполняет следующие функции:

- управляет Системой и создает условия для ее функционирования;

- разрабатывает и систематически обновляет общую концепцию сертификации в Системе;

- организует разработку организационно-методических и нормативных документов, необходимых для проведения сертификации и утверждает их;

- проводит аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий и координирует их деятельность в Системе;

- организует подготовку экспертов по сертификации;

- ведет реестр Системы;

- организует инспекционный контроль органов по сертификации и испытательных лабораторий;

- рассматривает апелляции по вопросам сертификация в Системе.

Руководящий орган несет ответственность за функционирование Системы в целом.

4.2.1. При Руководящем органе создается апелляционная комиссия.

4.2.2. Вопросы, касающиеся определения направлений развития Системы и ее дальнейшего совершенствования, рассматриваются на научно-техническом Совете Госкомзема России.

4.2.3. Апелляционная комиссия рассматривает жалобы участников сертификации, возникающие в процессе сертификации. Состав апелляционной комиссии определяется решением (приказом) Госкомзема России.

4.3. Научно-методический центр (НМЦ) определяется решением Госкомзема России и выполняет следующие функции:

- разработка организационно-методических документов Системы;

- разработка, совершенствование и актуализация нормативной документации, на соответствие которым проводится сертификация;

- проведение систематического анализа деятельности участников Системы и представление его в Руководящий орган;

- разработка программ обучения специалистов и организация их учебы, стажировки и аттестации;

- участие в работах по аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий и по инспекционному контролю за их деятельностью.

НМЦ осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о нем, утвержденным Госкомземом России.

4.4. Орган по сертификации выполняет следующие функции:

- прием, регистрация и рассмотрение заявок на сертификацию;

- организация и проведение работ по подтверждению соответствия;

- выдача сертификатов и разрешений (посредством договоров) на применение знака соответствия;

- инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

- приостановление и отмена действия выданных сертификатов.

4.5. Положение о НМЦ и органе по сертификации утверждается Руководящим органом с учетом требований ГОСТ Р 51.0005-96 "Требования к органам по сертификации".

4.6. Непосредственную работу по сертификации выполняют эксперты по сертификации, аттестованные Госкомземом России в установленном порядке. Эксперты проходят обучение по программе, утвержденной Руководящим органом. Сведения об экспертах по сертификации заносятся в реестр Системы.

4.7. Испытательная лаборатория выполняет следующие функции:

- проводит испытания по поручению Органа по сертификации;

- выдает протоколы испытаний.

4.7.1. Испытательная лаборатория должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 51.0003-96 "Требования к испытательной лаборатории" и аккредитована Руководящим органом.

Основные правила системы

5.1. В Системе осуществляется сертификация в рамках номенклатуры объектов, установленных в приложении А.

5.2. Сертификация проводится органом по сертификации. Орган по сертификации информирует заявителя о правилах и условиях сертификации в Системе.

5.3. Заявитель подает заявку на сертификацию в орган по сертификации. В заявке приводятся характеристики объекта сертификации, требования нормативной документации, на которые необходимо провести сертификацию, схемы сертификации, предпочтительные для заявителя, и другие данные, необходимые для проведения сертификации. Заявитель должен представить документы, подтверждающие его имущественные (авторские) права на сертифицируемые программные продукты и лицензионные соглашения. Форма заявки приведена в приложении Б.

При наличии у заявителя документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие по отдельным характеристикам, такие документы он может приложить к заявке с целью уменьшения объемов проверок при сертификации.

5.4. Орган по сертификации проводит идентификацию продукции, анализирует заявку, в том числе возможность использования предложенной заявителем схемы сертификации и представленных с заявкой документов по п.5.3, и принимает решение о проведении (непроведении) работ по сертификации. В решении устанавливаются условия проведения сертификации, включая схему сертификации, исходя из обеспечения доказательности соответствия установленным требованиям заявленного объекта. Форма решения представлена в приложении В. Решение доводится до заявителя не позднее чем через 20 дней со дня поступления заявки, и в случае его согласия оформляется договор на проведение сертификации.

5.5. Сертификация в Системе проводится по схемам 3а, 5, 7, 8, предусмотренным изменением N 1 "Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации", утвержденным постановлением Госстандарта России от 25.07.96 N 15, и зарегистрированным Минюстом России 01.08.96, регистрационный N 1139.

5.5.1. Схема 3а предусматривает испытания типового образца и анализ состояния производства до выдачи сертификата, а также инспекционный контроль продукции, выпускаемой в течение срока действия сертификата в виде периодических испытаний образцов, взятых у изготовителя.

Схема 5 применяется при сертификации производства или сертификации системы качества с инспекционным контролем сертифицированной системы качества.

5.5.2. Схема 7 предусматривает испытания выборки изготовленной партии и выдачу сертификата по их результатам на всю партию продукции.

5.5.3. Схема 8 предусматривает испытания каждого образца и выдачу сертификата по их результатам на это изделие.

5.6. Работы по сертификации, как правило, проводятся по программе, составляемой экспертом и утверждаемой руководителем органа по сертификации.

5.7. При положительных результатах сертификации оформляется сертификат по форме приложения Г.

5.8. Сертификат вступает в действие с момента регистрации его в реестре Системы и действует до срока, указанного в сертификате.

5.9. При отрицательных результатах сертификации заявителю выдается заключение, содержащее аргументированное обоснование невозможности выдачи сертификата.

5.10. Заявителю, получившему сертификат (держателю сертификата), органом по сертификации на основании договора предоставляется право применять знак соответствия Системы, зарегистрированный в Госстандарте России.

5.11. Форма, размеры и правила применения знака соответствия установлены в документе "Система добровольной сертификации "Земсерт". Знак соответствия". Знак соответствия предназначен для маркирования продукции и (или) ее упаковки (тары), сопроводительной технической документации, прошедшей сертификацию в системе "Земсерт" и поступающей к потребителю при реализации.

5.12. Держатель сертификата обязан своевременно информировать орган по сертификации об изменениях, вносимых в продукцию и техническую документацию.

5.13. Если сертификация проводится по схеме 3а, инспекционный контроль проводится органом по сертификации, выдавшим сертификат.

5.14. Инспекционный контроль проводится в виде проверок с периодичностью, установленной по результатам сертификации, но не реже одного раза в год, а также, в случае необходимости, как внеочередная проверка. Решение о внеочередной проверке принимает орган по сертификации в случае поступления информации о претензиях к качеству продукции, при изменениях, вносимых, в продукцию и техническую документацию, могущих повлиять на характеристики, которые были подтверждены сертификацией.

5.14.1. Инспекционные проверки проводятся по программе, составленной органом по сертификации. Программа может предусматривать испытания, а также в случае внеочередной проверки анализ технической документации и состояние производства.

5.14.2. Испытания проводятся аккредитованными испытательными лабораториями, которые выдают протокол испытаний органу по сертификации и заявителю.

5.14.3. Эксперты органа по сертификации на основании протокола испытаний и других проверок составляют акт инспекционного контроля.

5.15. По результатам инспекционного контроля органом по сертификации может быть принято одно из следующих решений:

- считать сертификат подтвержденным;

- приостановить действие сертификата;

- отменить действие сертификата.

Указанные решения также являются основанием для подтверждения, приостановления действия или отмены разрешения на применение знака соответствия.

5.16. Апелляции по вопросам правильности проведения сертификации, инспекционного контроля и других решений, принимаемых участниками Системы, подаются заинтересованными сторонами в Руководящий орган.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: