Понятие, цели и субъекты толкования права

Введение

Толкование норм права - неотъемлемая часть правовой деятельности. Оно необходимо для установления точного смысла, раскрытия подлинного содержания и назначения, выявления истинной юридической природы и силы содержащихся в этих нормах официальных правил и велений, масштабов поведения и средств их обеспечения в любых юридически значимых целях.

В механизме правового регулирования толкование является необходимым условием правильного понимания мысли законодателя, выраженной в норме права с помощью языковых средств. Установление точного смысла правовой нормы позволяет интерпретатору эффективно реализовать ее на практике.

Рассмотрение проблемы толкования имеет наибольшую исследовательскую ценность в рамках учения о правореализации, подзаконном нормотворчестве и теории законности.

Такая актуальность изучения толкования права понималась всегда. Поэтому в юридической литературе значительное внимание уделяется толкованию нормативных и индивидуальных правовых актов. Эта проблематика освещалась в трудах С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, В.М. Баранова, П.П. Баранова, А.Б. Венгерова, И.Н. Вопленко А.С. Пиголкина, А.Ф. Черданцева, С.В. Полениной, В.П. Сальникова, И.С. Самощенко, И.Н. Сенякина и некоторых других известных ученых.

Вместе с тем права – категория динамичная, вследствие чего периодически возникают задачи по систематизации обобщению и оптимизации имеющегося материала применительно к новым социально-экономическим и политическим условиям. Вследствие этого представляется необходимым вновь обратиться к проблемам толкования права.

Объектом курсовой работы является толкование норм российского права как многоаспектное явление правовой действительности в совокупности своих сторон, свойств и отношений.

Предметом исследования являются виды, способы, признаки, структурные элементы толкования норм права, а также его значение для современного юриста.

Целью курсовой работы является исследование понятия толкования права применительно к современной юридической действительности.

Для решения поставленной цели предполагается достижение ниже указанных задач:

1) проанализировать понятие толкования права, а также точки зрения ведущих отечественных правоведов на эту проблему;

2) выделить цель толкования права, определить состав его субъектов;

3) исследовать необходимость и значение толкования права для современного юриста;

4) рассмотреть существующие способы толкования права;

5) проанализировать виды толкования права.

Структура работы обусловлена выше указанными целями и задачами и состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Сущность и значение толкования права

Понятие, цели и субъекты толкования права

Толкование юридических норм имеет обширное поле деятельности. Оно сопровождает правотворческий и правореализационный процессы, а также процесс систематизации нормативных правовых актов, его роль особенно возрастает в процессе правоприменения, когда необходимо установить точный смысл нормы права, однако не менее важно прибегнуть к толкованию еще в процессе создания юридической нормы.

Вместе с тем, основополагающие вопросы понимания категории толкования права является дискуссионными.

Спорные моменты начинаются еще до определения данного термина – на стадии выявления места толкования в системе юридической деятельности.

Так, ряд ученых рассматривает толкование как одну из стадий процесса правоприменения[1], но далеко не все представители юридической науки разделяют данную точку зрения.

Например, А.Ф. Черданцев отмечает, что истолкование (интерпретация) норм права сопровождает весь правотворческий процесс[2], а И.И. Лукашук и О.И. Лукашук подчеркивают необходимость толкования в процессе создания норм, в ходе которого участники должны выяснить содержание будущей нормы[3]. А.А. Павлушина говорит о толковании как о пограничном состоянии и считает, что если акт толкования является обязательным, наделенным юридической силой для иных правоприменителей, то это часть правообразовательного процесса, а если такой акт имеет индивидуальный характер - это акт правоприменения[4].

Однако представляется, что вести речь о пограничном состоянии вряд ли целесообразно, так как в действительности интерпретация может сопровождать и правотворческий, и правореализационный процесс и не быть связанной с правотворческим или правоприменительным актом.

Таким образом, толкование норм права представляет собой сложное явление.

Вообще, под толкованием обычно понимается деятельность по установлению содержания нормативных правовых предписаний в целях их практической реализации[5].

Однако до сих пор существуют споры относительно структуры толкования. Одни ученые различает три элемента толкования: уяснение нормативного предписания, его разъяснение и акт толкования. Другие представители теории права выделяют два элемента в толковании: а) уяснение содержания нормативного предписания и б) его разъяснение[6]. Эта позиция является доминирующей в науке права.

Толкование правовой нормы представляет собой сложное явление интеллектуально-волевого характера, направленное на познание и объяснение смысла права в целях его наиболее правильной реализации. Оно является необходимым и важным элементом юридической деятельности. Во многих случаях этот процесс внешне незаметен, поскольку происходит зачастую автоматически, как само собой разумеющийся, без ясно выраженной цели толковать словесное выражение правовой нормы. Толкование нормативного акта обычно является не самоцелью, а лишь средством для того, чтобы правильно со знанием дела использовать правовые нормы в реальной жизни, а также издавать подзаконные нормативные акты.

Каждая норма права регулирует определенный вид общественных отношений, очерченный в нормах права в самых общих чертах. Конкретные же отношения определенного вида, регулируемые нормами права, не только многочисленны, но и обладают индивидуальными признаками, особенностями, хотя и содержат, сохраняют существенные черты, присущие всему виду отношений. Эта индивидуальность отношений в процессе применения к ним норм права порождает многообразие вопросов, ответы на которые можно получить только путем толкования.

Вместе с тем, важно учесть, что правотворчество и толкование - различные друг от друга процессы. Интерпретатор правовой нормы - не создатель права. Он должен лишь выяснить, установить всенародную волю, выраженную в нормативном акте. Предмет исследования при толковании - правовая норма, за пределы которой при строгом соблюдении режима законности интерпретатор ни в коем случае не вправе выйти. Норма права в силу своей абстрактности может учитывать не только факты, возникновение которых предвидел законодатель, но под ее действие могут подпасть и непредвиденные законодателем вновь появляющиеся факты и ситуации[7].

Целью толкования нормативных актов, как правило, является не просто абстрактное понимание смысла правовой нормы ради чисто академических целей, а для того, чтобы на ее основе правильно решать конкретные жизненные коллизии[8].

Толкование законов и других нормативных актов является одним из средств укрепления законности.

Недостаточно глубокое и правильное толкование норм права и, следовательно, неправильное их применение способно привести к очень серьезным ошибкам в процессе предотвращения положений закона в жизнь. Толкование в правовом государстве должно быть направлено на достижение следующих целей: правильного, точного, единообразного понимания и применения законов; выявления той сути закона, которую законодатель вложил в словесную формулировку. Оно призвано противодействовать любым попыткам отойти от точного смысла правовых норм, противопоставлять под разными предлогами «буквальный» и «действительный» смысл этих норм.

Таким образом, под толкованием норм права принято понимать, во-первых, уяснение смысла правовой нормы, а именно того содержания, которое вложил в нее законодатель, его воли, во-вторых, результат этого уяснения (интерпретация).

Научная литература в правоприменительной деятельности выделяет познавательную, квалификационную, мотивировочную и объяснительную функции толкования. Эту точку зрения следует распространить не только на сферу официального, но и неофициального толкования права[9].

Субъектами толкования могут выступать государственные органы, должностные лица, граждане, международные и общественные организации. Ведущая роль в процессе толкования конституции страны принадлежит Конституционному Суду Российской Федерации и подобным структурам в других государствах. Интерпретация текста Основного Закона государства в широком смысле предназначена устанавливать пределы воздействия правоприменителя (в том числе и судов) на его содержание[10].

Активными субъектами официального толкования одновременно норм материального и процессуального права в правоприменительном процессе являются Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Постановления пленумов этих судов предназначены для устранение затруднений, возникающих перед судами в применении законодательства, предназначенного регулировать общественные отношения определенного вида. В целях обеспечения единства судебной практики и законности при рассмотрении определенной категории дел судам даются конкретные разъяснения.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: