Что же побуждает сегодня многие страны мира идти на принятие законов о контрактной основе?

1. Общее потепление международной обстановки, снижение глобального противостояния в мире и вероятности возникновения крупных военных столкновений – нет необходимости содержать большие армии.

2. Армия по контракту является для руководства более удобной и послушной силой при их применении в различного рода локальных войнах и конфликтах. Чем армии по призыву.

3. Значительный дефицит мобресурсов, что особенно характерно для России. Так. Например из года в год. Весной 2002 г. в ВС РФ было призвано лишь 12% от всего призывного контингента, а остальные на законных основаниях имели различные отсрочки.

В России долго, (с конца 80-х годов) дискуссировали по этому вопросу и к решению этой задачи приступили только с 1992 года, когда разработали концепцию строительства армии и определены ее этапы. Подписаны президентом России Указы:

«О военном строительстве в РФ».
«О переходе к комплектованию должностей рядового и сержантского состава ВС и др. войск РФ на профессиональной основе».
«О первоочередных мерах по реформированию ВС РФ и совершенствованию их структуры».

Результат:

Численность контрактников достигла до 300 тыс. человек. однако дальнейший ее рост прекратился. (нет государственной поддержки (только МО РФ),1997-1998 гг на несколько месяцев задерживалась выплата денежного содержания и т.д.)

Как показывает опыт многих стран, переход к профессиональным армиям является ответственным и сложным делом. Не форсируется этот вопрос и в такой сильной в экономическом отношении стране, как ФРГ. Поэтому и мы должны взвесить все «ЗА» и «ПРОТИВ».

«ЗА» что мы хотим?

Создание ВС сил меньших по численности, но оснащенных самой современной техникой и оружием.
Ожидается, что с переходом на контрактную службу в ВС пойдет наиболее здоровая часть общества (ежегодно освобождается от призыва 1-1,2 млн. граждан по болезни).
Иное, чем у призывника, будет у контрактника отношение к опасности.
Комплектование ВС на добровольных началах позволит снять проблему направления в армию лиц, отрицательно относящихся к военной службе. (Молодежь не желает исполнить свой гражданский долг – нести военную службу) – по данным ВЦИОМ и МО РФ – процент этих лиц среди призывников составляет 14-16% по стране и около 50% - в крупных городах.
С переходом к профессиональной армии ВС РФ будут избавляться от такого негатива, как отрыв личного состава на различные хозяйственные работы, мешающие людям в погонах заниматься боевой подготовкой, повышать свое боевое мастерство.
В пользу перевода ВС РФ на контрактную основу свидетельствует нынешнее постоянное снижение качества призывного контингента (растет число употребляющих алкоголь, наркотики, имеющие судимость, участвующие в групповых драках…)

«ПРОТИВ» - «подводные рифы» реформы.

Исторически сложилось, что русская армия, начиная Петра 1, комплектовалась на основе рекрутской, а затем воинской повинности и обязанности. Такое отношение к армии в нашем обществе формировалось и утверждалось столетиями. Поэтому новые подходы к комплектованию ВС воспринимаются у нас далеко не однозначно и это необходимо учитывать.
Слабая экономическая возможность России.
ВС России, созданные на контрактной основе, будут значительно уступать по своей численности армии по призыву. Но нельзя забывать (не имеем право забыть), что России самое большое по площади и протяженности границ государство в мире.
Во-вторых, значительное сокращение армии снизит наши возможности в подготовке военно-обученных резервов.
В-третьих, будет ослабление связи между армией и обществом (политическая и социальная позиция), т.е. новые ВС не будут уже «народными». И соответственно можно предположить, что у большинства у наших граждан объективно снизиться чувство личной ответственности за защиту своего Отечества.
По возрасту личный состав ВС станет старше с разницей по годам в 10-15, а то и 20 лет, что наложит свой отпечаток на межличностные отношения. В отношении между военнослужащими снизиться чувство логтя, товарищество, могут возникнуть негативные моменты между рядовым и младшими офицерами.

4. Льготы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Время нахождения на военной службе засчитывается в общий трудовой стаж и стаж работы по специальности.
При добросовестном исполнении должностных обязанностей, по итогам календарного года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере не менее трех окладов денежного содержания.
При переезде на новое место жительство в связи с переводом к новому месту военной службы производятся выплаты: в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего и половина оклада на каждого члена его семьи.
Бесплатная перевозка всеми видами транспорта, кроме воздушного до 20 тонн личного имущества.
Бесплатный проезд к местам проведения дополнительных отпусков и обратно, для подготовки и сдачи вступительных экзаменов в адьюнктуру и военную докторантуру и при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них, отпусков по беременности и родам – военнослужащим женщинам.
Беспроцентная ссуда в размере до 12 окладов их денежного содержания на срок до 3 лет в одном из следующих случаев:

= В течение 3-х месяцев с момента назначения на должность после окончания ВУЗ и получения первого воинского звания;

= В течение 3-х месяцев после назначения на должность при заключении первого контракта на срок 5 лет и более.

= В течение 3-х месяцев с момента заключения первого брака.

Предоставление не позднее 3-х месячного срока со дня прибытия к месту военной службы жилого помещения.

Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва.
Имеют право на получение земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.
Имеют право на прописку по адресу воинской части.
Компенсацию на наем (поднаем) жилых помещений: в Москве и Санкт-Петербурге – 5 МРОТ, в городах и районных центрах – 4 МРОТ, в прочих населенных пунктах - 3 МРОТ.
При совместном проживании 3 и более членов семьи размеры повышаются на 50%.

Имущество подлежит обязательному госстрахованию.
Разрешается обучаться в гражданских образовательных учреждениях без освобождения от исполнения военной службы.
Использующим личный транспорт в служебных целях выплачивается денежная компенсация.
Возмещение разницы между стоимостью содержания детей в дошкольных учреждениях и платой взимаемой с родителей.
При общей продолжительности военной службы 10 и более лет – бесплатные земельные участки по месту службы для индивидуального жилищного строительства, для ведения коллективного садоводства, личного подсобного хозяйства (от 0,10 до 0,25 га).
При общей продолжительности военной службы 10 и более лет не могут быть уволены с военной службы без предоставления им и членам их семей жилых помещений.
При продолжительности военной службы 20 лет и более – имеют право на приобретение автомобилей, состоящего на вооружении по ценам с учета износа.
В один из трех лет до достижении им предельного возраста пребывания на военной службе дополнительно к основному отпуску предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток.
Санаторно-курортное лечение (25% - на военнослужащего и 50% - на членов семьи). - выплата ежегодной денежной компенсации. Независимо от приобретения путевки, в размере: 6 МРОТ на самого военнослужащего и в размере 3-х МРОТ на членов семьи.

- бесплатные путевки при направлении в санатории для продолжения госпитального лечения.

Женам (мужьям) военнослужащих включается в общий трудовой стаж для назначения пенсий засчитывается наряду с работой весь период проживания вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства.

Условия прохождения службы в зоне грузино-абхазского конфликта:

Военнослужащие по контракту обеспечиваются положенными по установленным нормам вещевым, продовольственным и денежным довольствием.

Денежное довольствие выплачивается в двойном размере. Кроме того за каждые сутки выполнения задач в карауле, на наблюдательном посту, нахождения в командировке на территории республики Абхазия, Грузия. Выплачивается 100 рублей суточных денег (денежное довольствие достигает до 7000 рублей), а у заместителя командира взвода – командира отделения оно больше на 500 рублей.

Размещение военнослужащих производится в казармах, питание централизованное в столовой, после постановки на довольствие. Выплата денежной компенсации не производится.

Выплата лет га пенсию исчисляется из расчета 1 месяц службы за 3 месяца.

Выполнение задач производится в курортной зоне и в летнее время командование дает согласие на проезд жен и детей военнослужащих для организации отдыха на Черном море (срок не ограничен). Размещение семей организуется на территории военного городка, но в последнее время в связи ухудшением обстановки в районе - ограничено.

Льготы связанные со смертью или гибелью военнослужащего:

- сохранение за членами семьи в течение не менее года прав на льготы, которыми пользовались военнослужащие;

- сохранение льгот по оказанию медицинской помощи;

- оплата ритуальных услуг – по фактическим затратам, но не более 20 МРОТ (пособие на погребение ).

- изготовление и установка надгробий – до 30 МРОТ или выплата компенсации взамен надгробного памятника.

ОСНОВАНИЕ:

1. ФЗ №4338-1 от 22 января 1993 года «О статусе военнослужащих».

2.Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 года №604 «О прядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации на наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы».

3.Постановление Правительства РФ от 5 октября 1992 года №758 «О компенсации военнослужащим расходов на содержание их детей в школьных и дошкольных учреждениях».

4. Указ Президента РФ от 19 февраля 1992 года № 154 «О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы».

5.Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1993 года №1215 «О размерах и порядке выплаты ежемесячного пособия женам (мужьям0 военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, проживающие вместе с мужьями (женами) в местностях. Где они не могут трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства».

6.Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 года №460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов ВД. Граждан, призванных на военные сборы, и лиц уволенных с военной службы. А также на изготовление и установку надгробных памятников».

Численность ВС крупных стран:

США - 2,6 млн. человек (1,4 млн. – регулярные войска,1,2 млн. – резервисты)

Турция - более 500 тыс. человек.

Великобритания- более 210 тыс. человек.

Германия - в настоящее время 250 тыс. человек. в перспективе сокращается на 35 тыс. человек.

Франция - перейдя на контрактный способ комплектования с 570 тыс. сократила ее до 440 тыс.

Италия - перейдя комплектованию на добровольной основе и не позже 2007 года должна уменьшить их с 320 тыс. до 190 тыс.

Китай - 2,5 млн. человек. в ближайщее время сокращается на 20%.

Индия - более 1,2 млн. человек.

Подготовка солдата.

Военнослужащий– основа боеспособной армии. Ведущие специалисты, (зарубежные) эксперты убеждены, что уже через каких-нибудь 5-8 лет успех операции будет обеспечивать солдат будущего, подготовленный к работе с новейшими технологиями.

На подготовку такого солдата в США, Западной Европе и в ряде других стран Азии уже ассигнуются сотни млн. рублей.

Одной из американских корпораций уже изготовлен прототип штурмовой винтовки, которая от стандартной М-16 отличается также, как современный автомобиль от древней повозки:

Вес -8,4 кг,

выполняет как автоматическое стрелковое оружие и ганатомета. Оснащен электронным прицелом,

позволяет осуществить наблюдение и вести огонь, даже не высовываясь из укрытия.

Полным ходом идет работа по созданию специальной экипировки солдата будущего:

Независимый источник энергоснабжения;

Ботинки, позволяющие перепрыгивать препятствия высотой до 6 метров;

Компьютор;

Радиостанция;

«Костюм-айболит» - мгновенно получит первую помощь 9наложение жгута, шины, противошоковая и противоболевая инъекция. А специальная ткань комбинезона остановит кровотечение. Костюм позволяет свободно дышать тело и в то же время препятствует проникновению ОВ.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: