Тема 8. Основы контроля деятельности тыловых подразделений

Объективная необходимость усиления ведомственного контроля в современных условиях. Нормативно-правовое регулирование контроля финансово-хозяйственной деятельности. Методы контроля финансово-хозяйственной деятельности тыловых подразделений. Предварительный, текущий, последующий контроль. Организационная структура ведомственного финансового контроля в МВД России. Рекомендации по правильному применению нормативных документов по обеспечению должного порядка в финансово-хозяйственной деятельности ОВД. Ответственность руководителя за нарушения в финансово-хозяйственной деятельности ОВД, за нецелевое и неэффективное использование техники, имущества и бюджетных средств. Особенности контроля по видам материального обеспечения и складской деятельности. Контроль состояния тылового обеспечения в ходе проведения инспекций. Методика оценки показателей по деятельности тыла в ходе проведения инспекции.

5.2. Разделы (темы) дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами

5.3. Разделы дисциплин и виды занятий

Заочная форма обучения (на базе высшего профессионального образовании)

Лабораторный практикум

В рамках данной дисциплины лабораторный практикум не предусмотрен.

Примерная тематика контрольных работ

1. История становления и развития организации тылового обеспечения в системе МВД России.

2. Структура, задачи и функции Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России.

3. Структура и задачи ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения» МВД, ГУ (У) МВД по субъектам Российской Федерации. Нормативно-правовые основы деятельности по организации тылового обеспечения.

4. Перспективы развития тылового обеспечения в МВД России.

5. Характеристика основных видов материального обеспечения.

6. Нормирование материально-технического обеспечения.

7. Научные основы разработки норм материально-технического обеспечения.

8. Проблемные вопросы нормирования снабжения.

9. Организации закупок материальных средств, оплаты работ и услуг в системе тылового обеспечения

10. Основные положения Федеральной контрактной системы о поставках товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных нужд.

11. Планирование закупок, план закупок, график закупок.

12. Организация работы по закупкам товаров, работ и услуг в ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения».

13. Роль складов в системе материально-технического обеспечения.

14. Структура и задачи Базы хранения ресурсов ОУМТС.

15. Оборудование хранилищ и складских помещений.

16. Организация охраны складов, технические средства охраны.

17. Организация пропускного режима. Предотвращение несанкционированного вывоза имущества с территории склада.

18. Особенности хранения материальных средств неприкосновенного запаса.

19. Особенности хранения материальных средств в полевых условиях.

20. Содержание операционной деятельности базы хранения ресурсов.

21. Основы складской логистики, оптимизация приема, размещения, выдачи запасов материальных средств на базах и складах.

22. Планирование хозяйственной деятельности в подразделениях ОВД

23. Особенности планирования деятельности по тыловому и техническому обеспечению подразделений ОВД в условиях чрезвычайной обстановки.

24. Документальное оформление приема и отправки материальных средств.

25. Порядок предъявления претензий к поставщикам продукции.

26. Порядок предъявления исков к поставщикам продукции, работ, услуг.

27. Подготовка ответчика к рассмотрению иска в арбитражном суде.

28. Организация тылового обеспечения подразделений ОВД в условиях чрезвычайной обстановки

29. Взаимодействие тыла ОВД с подразделениями и службами МО, МЧС, ФСБ по вопросам тылового обеспечения в чрезвычайных ситуациях.

30. Основы контроля деятельности тыловых подразделений

31. Нормативно-правовое регулирование контроля финансово-хозяйственной деятельности.

32. Формы и методы контроля финансово-хозяйственной деятельности тыловых подразделений.

33. Особенности контроля по видам материального обеспечения.

34. Методика оценки показателей по деятельности тыла в ходе проведения инспекции.

35. Проведение инвентаризации материальных ценностей в ОВД.

8. Учебно–методическое и информационное обеспечение дисциплины

Рекомендуемая литература

А) основная

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. 3 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ.

2. Бюджетный кодекс РФ. Утвержден ФЗ № 145 от 31 июля 1998 (с дополнениями и изменениями).

3. Федеральный закон № 197-ФЗ. Трудовой Кодекс Российской Федерации (с изменениями от 21.07.2010 № 194-ФЗ).

4. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (с изменениями и дополнениями).

6. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

7. Закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

8. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года
№ 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации".

9. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года
№ 249 "Об утверждении типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации".

10. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 года № 250 "Вопросы организации полиции».

11. Постановление правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. № 789 «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы».

12. Постановление правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 118 «Об утверждении технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту".

13. Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. № АМ-23-р «О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте».

14. Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. N 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности".

15. Распоряжение Правительства РФ от 05.05.2012 г. № 737-р "Об утверждении перечня видов огнестрельного оружия, патронов к нему, боеприпасов и специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации".

16. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 199-р «О создании ФКУ «Центры хозяйственного и сервисного обеспечения».

17. Постановление Минтруда РФ от 31 декабря 2002 г. № 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности".

18. Приказ МВД России от 24 июня 2011 г. № 722 «Об утверждении положения о Департаменте по материально-техническому и медицинскому обеспечению Министерства внутренних дел Российской Федерации».

19. Приказ МВД России от 03.07.2000 № 720 "Об утверждении инструкции по организации снабжения материальными средствами в системе МВД России".

20. Приказ МВД России от 12.01.2009 г. № 13 "Об организации снабжения, хранения, учета и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации".

21. Приказ МВД от 8 июля 2009 года № 490 «Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел».

22. Приказ МВД России от 02.10.06 № 777 "Об утверждении Наставления по организации деятельности по автотранспортному обеспечению в органах внутренних дел Российской Федерации".

23. Приказ МВД России от 15.04.99 № 283 "Об утверждении годовых норм пробега оперативно-служебных транспортных средств".

24. Приказ МВД России от 05.12.06. № 992 "О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении органов внутренних дел, учреждений и казенных предприятий, входящих в систему МВД России".

25. Приказ МВД России от 19 .04. 2010 г. № 292 «О некоторых вопросах продовольственного обеспечения и обеспечения кормами (продуктами) штатных животных подразделений (организаций, учреждений) в органах внутренних дел Российской Федерации в мирное время.

б) дополнительная

1. Приказ МВД от 31 декабря 2002 г. № 1272 «Об утверждении инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников».

2. Приказ МВД РФ от 06.03.2007 № 218 "О размерах и порядке выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества отдельным категориям лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел российской федерации, имеющих специальные звания милиции или юстиции" (вместе с "порядком выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования").

3. Приказ МВД России от 06.08.02 г. № 740 "Об организации и осуществлении ведомственного финансового контроля в системе МВД России».

4. Приказ МВД России от 15.07.05 г. № 560 "Об утверждении Инструкции о порядке проведения инвентаризации средств военного снабжения в системе МВД России".

5. Приказ МВД России от 18.12.03 г. № 1011 "Об утверждении Наставления по обеспечению МВД России запасными частями, инструментом и принадлежностями к вооружению и Норм расхода смазочных и обтирочных материалов".

6.Приказ МВД России от 22.11.2003 г. № 905 «Об утверждении некоторых норм снабжения органов внутренних дел, воинских частей внутренних войск и образовательных учреждений Министерства внутренних дел Российской Федерации».

7.Рекомендации по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда. Утверждены приказом Госстроя РФ от 22 августа 2000 г. № 191.

8.Смирнов К.А. «Нормирование и рациональное использование материальных ресурсов» М., " Высшая школа ", 2010 г.

9.Информатика: Учебник / Под ред. Н.В.Макаровой. — М.: Финансы и статистика, 2010.

10. Компьютерные технологии обработки информации / Под ред. С.В.Назарова. — М.: Финансы и статистика, 2011.

11. Мельниченко П.И. Военная гигиена и военная эпидемиология / П.И. Мельниченко, П.И. Огарков, Ю.В. Лизунов. Издательство "Медицина". – 2010. – 400 с.

12. Воротнев А.С., Гиоев Г.В. и др. Учебное пособие «Организация материально-технического обеспечения в МВД России». С-Пб университет МВД России, 2013.

9. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Для проведения лекционных, семинарских и практических занятий по дисциплине «Организация тылового обеспечения в МВД России» используются следующие технические средства: классная доска, мультимедийная доска, телевизор, DVD–проигрыватель, ноутбук, а также мультимедийные комплексы лекционных залов.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: