II. Определение социальной нормы

I. Общие положения

1. Настоящий документ регулирует порядок определения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (далее – социальная норма электроснабжения) в первый год ее применения и в последующие годы (периоды) и применения указанной социальной нормы электроснабжения
при определении размера платы за коммунальную услугу
по электроснабжению, предоставляемую населению, и в иных случаях потребления электрической энергии (мощности) населением и приравненными к нему категориями потребителей (далее – Порядок).

2. Определения понятий, используемых в настоящем Порядке:

потребитель – лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании жилым помещением в многоквартирном доме,
жилым домом, домовладением, жилым помещением в общежитиях
квартирного типа, комнатой (комнатами) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, или проживающее в жилом помещении специализированного жилищного фонда, и потребляющее коммунальную услугу по электроснабжению;

домохозяйство – группа потребителей, в установленном порядке зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда;

тип жилого помещения – категория жилого помещения, определяемая
в зависимости от места нахождения жилого помещения в городских
или сельских населенных пунктах, его оснащения в установленном
порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления
и (или) электроотопительными установками;

группа домохозяйства – категория домохозяйства, определяемая количеством совместно проживающих в жилом помещении и в установленном порядке зарегистрированных по месту жительства лиц, относящихся к одному домохозяйству, или количеством лиц, проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда;

поставщик электрической энергии – гарантирующий поставщик, энергосбытовая, энергоснабжающая организация, осуществляющие продажу (поставку) электрической энергии населению и исполнителям коммунальных услуг по договорам энергоснабжения, а также приравненным к населению категориям потребителей;

органы регистрационного учета - органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Понятия «жилое помещение», «специализированный жилой фонд», «нормативы потребления коммунальной услуги» и «исполнитель коммунальных услуг» употребляются в настоящем Порядке в значениях, определенных жилищным законодательством Российской Федерации.

К потребителям относятся также категории потребителей, приравненные к населению.

II. Определение социальной нормы

3. Определение величины социальной нормы электроснабжения впервые осуществляется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании выборочных данных о годовом потреблении электрической энергии (мощности) в 2012 году потребителями, проживающими в жилых помещениях в городских населенных пунктах,
не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления, в количестве не менее 10 000 (десяти тысяч) человек,
а также о количестве зарегистрированных в указанных помещениях лиц.
В случае если в субъекте Российской Федерации отсутствует централизованное газоснабжение выборочные данные предоставляются по жилым помещениям вне зависимости от их оборудования стационарными электроплитами для пищеприготовления.

Информация о среднемесячном объеме потребления электрической энергии в каждом из жилых помещений предоставляется в адрес уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации поставщиком электрической энергии, обслуживающем
более 50 процентов потребителей-граждан на территории субъекта Российской Федерации, в том числе в соответствующих населенных пунктах, в срок
не позднее четырех месяцев до даты перехода населения и приравненных
к нему потребителей на расчеты за коммунальную услугу
по электроснабжению (электрическую энергию (мощность)) с применением социальной нормы электроснабжения. Выбор населенных пунктов и адресов жилых помещений, данные по которым принимаются для целей определения социальной нормы электроснабжения впервые, осуществляется уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на основании предложений поставщика электрической энергии. Информация предоставляется по форме, указанной в Приложении № 1
к настоящему Порядку.

В случае если поставщик электрической энергии не является исполнителем коммунальных услуг в отобранных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта жилых помещениях, то информация
о среднемесячном потреблении в каждом из жилых помещений предоставляется исполнителем коммунальных услуг по запросу поставщика электрической энергиине позднее трех месяцев до даты перехода населения
и приравненных к нему категорий потребителей на расчеты
за коммунальную услугу по электроснабжению (электрическую энергию (мощность)) с применением социальной нормы электроснабжения. Информация предоставляется по форме, указанной в Приложении № 1
к настоящему Порядку. Информацию, полученную от исполнителей коммунальных услуг, поставщик электрической энергиипредоставляет
в уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации одновременно с информацией в отношении жилых помещений,
в которых предоставление коммунальных услуг осуществляется поставщиком электрической энергии. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации для целей установления социальной нормы вправе запросить копии документов, подтверждающих данные
об объемах потребления коммунальной услуги в жилых помещениях,
в том числе непосредственно у исполнителей коммунальных услуг.

Информация о количестве зарегистрированных лиц, проживающих
в соответствующих жилых помещениях, предоставляется уполномоченному органу государственной власти субъекта Российской Федерации органом (органами) местного самоуправления в срок не позднее трех месяцев
до даты перехода населения и приравненных к нему потребителей на расчеты за коммунальную услугу электроснабжения (электрическую энергию (мощность)) с применением социальной нормы электроснабжения. Информация предоставляется по форме, указанной в Приложении № 2
к настоящему Порядку.

Предоставление информации о количестве лиц, зарегистрированных в установленном порядке в жилых помещениях на дату направления такой информации, осуществляется органами местного самоуправления
с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных.

Информационный обмен между уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления, органами регистрационного учета, ресурсоснабжающими организациями
и исполнителями коммунальных услуг, комиссией, созданной
в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, осуществляется в соответствии
с регламентом, утверждаемым уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Для целей установления и применения социальной нормы электроснабжения органы регистрационного учета предоставляет информацию о зарегистрированных лицах, органам местного самоуправления и органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

4. Социальная норма электроснабжения устанавливается
с использованием приведенных в Приложении № 3 к настоящему Порядку формул в отношении следующих групп домохозяйств и типов жилых помещений:

а) пять групп домохозяйств, определяемых количеством совместно проживающих лиц:

первая группа домохозяйства – с одним проживающим лицом;

вторая группа домохозяйства – с двумя совместно проживающими лицами;

третья группа домохозяйств – с тремя совместно проживающими лицами;

четвертая группа домохозяйств – с четырьмя совместно проживающими лицами;

пятая группа домохозяйств – с пятью и более совместно проживающими лицами;

шестая группа домохозяйств (в расчете на одного проживающего),
к которой относятся граждане, проживающие в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, в случаях, когда они не объединены совместным ведением хозяйства.

При наличии совместного ведения хозяйства гражданами, проживающими в жилых помещениях специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения, помещения маневренного жилого фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан), они относятся по числу проживающих к соответствующей группе домохозяйств с первой по пятую.

При этом в первой группе домохозяйств (с одним проживающим) отдельно выделяются домохозяйства, в которых одиноко проживающие
в жилом помещении являются получателями пенсии по старости
(далее – одиноко проживающие пенсионеры), а в других группах - домохозяйства, состоящие только из получателей пенсии по старости (далее – семьи пенсионеров). В первый год применения социальной нормы
в соответствующем субъекте Российской Федерации весь объем потребления электрической таких домохозяйств оплачивается по тарифу в пределах социальной нормы, а со второго года для таких домохозяйств устанавливается социальная норма с применением повышающего коэффициента 1,5 к величине социальной нормы электроснабжения, определенной в соответствии
с Приложением № 3 к настоящему Порядку для соответствующей группы домохозяйств.

б) типы жилых помещений:

жилые помещения в городских населенных пунктах, не оборудованные
в установленном порядке стационарными электроплитами
для пищеприготовления;

жилые помещения в городских населенных пунктах, оборудованные
в установленном порядке стационарными электроплитами
для пищеприготовления;

жилые помещения в городских населенных пунктах, оборудованные
в установленном порядке стационарными электроплитами
для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками;

жилые помещения в сельских населенных пунктах.

5. Социальная норма электроснабжения для потребителей, жилые помещения которых в соответствии с жилищным законодательством отнесены к аварийному или ветхому жилому фонду комиссией, созданной
в установленном порядке для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации, устанавливается с учетом повышающего коэффициента, предусмотренного формулой 2 Приложения № 3 к настоящему Порядку.

Для целей применения социальной нормы электроснабжения информация о таких потребителях или информация об отнесении жилого помещения
к аварийному или ветхому жилому фонду с определением степени износа предоставляется указанной комиссией по запросу исполнителям коммунальных услуг безвозмездно. Исполнители коммунальных услуг предоставляют такую информацию в адрес поставщиков электрической энергии в соответствии
с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией
или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом
или иным специализированным потребительским кооперативом договоров
с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124
(далее – Правила заключения договоров ресурсоснабжения).

6. При установлении социальной нормы электроснабжения впервые
в случае, если по данным, предоставляемым поставщиками электрической энергии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, совокупный объем поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным
к нему категориям потребителей в пределах социальной нормы в субъекте Российской Федерации составляет менее 70 процентов от фактического объема поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным
к нему категориям потребителей в субъекте Российской Федерации, уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает социальную норму электроснабжения таким образом, чтобы указанный объем поставки в пределах социальной нормы составлял долю не менее 70 процентов от фактического объема поставки электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

7. По решению уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации социальная норма электроснабжения применяется для категорий потребителей, приравненных
к населению, перечень которых утвержден Основами ценообразования
в области в регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г.
№ 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов)
в электроэнергетике» (далее – Основы ценообразования области
в регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике), если потребление электрической энергии такими категориями потребителей осуществляется
для коммунально-бытовых нужд и не используется для осуществления коммерческой деятельности.

При этом величина социальной нормы для указанных категорий потребителей определяется в следующем порядке:

садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие
объединения граждан (далее – объединения граждан) – некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах
для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных
задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства – принимается равной социальной норме электроснабжения для первой группы домохозяйств на одного члена объединения граждан, а в случае если граждане зарегистрированы в жилом помещении, располагающемся на территории такого объединения граждан – принимается равной социальной норме электроснабжения для соответствующей группы домохозяйств (с первой
по пятую);

содержащиеся за счет прихожан религиозные организации, в том числе
в объемах, связанных с проживанием граждан на территории таких религиозных организаций – принимается равной сумме социальной нормы электроснабжения для первой группы домохозяйств и произведения социальной нормы электроснабжения для шестой группы домохозяйств
на число проживающих граждан на территории таких религиозных организаций;

гаражи, хозяйственные постройки физических лиц (погреба, сараи)
в части приобретаемого объема электрической энергии в целях потребления
на коммунально-бытовые нужды – принимается равной социальной норме электроснабжения для шестой группы домохозяйств для каждого гаража (погреба, сарая);

юридические лица в части приобретаемого объема электрической
энергии (мощности) в целях потребления осужденными в помещениях
для их содержания, при условии наличия раздельного учета для указанных помещений – принимается равной социальной норме электроснабжения
для шестой группы домохозяйств в расчете на одного осужденного.

Исполнителям коммунальных услуг (товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам либо управляющим организациям), наймодателям (или уполномоченным ими лицам), предоставляющим гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, приобретающих электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения, юридическим и физическим лицам,
в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях, рассчитывающихся по договору энергоснабжения (купли-продажи) по общему счетчику – электрическая энергия по тарифам
в пределах и сверх социальной нормы электроснабжения поставляется
в объемах потребления электрической энергии (мощности) в пределах и сверх социальной нормы обслуживаемым ими населением.

Энергосбытовым, энергоснабжающим организациям электрическая энергия по тарифам в пределах и сверх социальной нормы электроснабжения поставляется в объемах потребления электрической энергии (мощности)
в пределах и сверх социальной нормы обслуживаемым ими населением
и приравненным к нему категориям потребителей.

8. Решения уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации об установлении величины социальной нормы электроснабжения, принятые в соответствии с настоящим Порядком, направляются в Федеральную службу по тарифам не позднее семи рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

9. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации публикует на своем официальном сайте в сети Интернет
и официальном печатном издании субъекта Российской Федерации информацию о принятом в субъекте Российской Федерации решении
об установлении величины социальной нормы электроснабжения в течение десяти календарных дней с даты принятия такого решения с указанием следующей информации:

а) размер социальной нормы в отношении групп домохозяйств и типов жилых помещений в соответствующем субъекте Российской Федерации
по форме, установленной Приложением№4 к настоящему Порядку;

б) условия применения социальной нормы электроснабжения
для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров,
для потребителей, жилые помещения которых в соответствии с жилищным законодательством отнесены к ветхому жилому фонду, а также о действиях, которые необходимо совершить таким потребителям для применения социальной нормы электроснабжения на соответствующих условиях;

в) порядок уточнения состава домохозяйства путем уведомления исполнителя коммунальных услуг (поставщика электрической энергии)
в случае несоответствия указанной в платежном документе с месяца начала применения социальной нормы электроснабжения группы домохозяйства фактическому числу лиц, зарегистрированных в жилом помещении
или проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда лиц, либо в случае изменения группы домохозяйства вследствие увеличения или уменьшения количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: