Сделай Сам Свою Работу на 5

Организация работы канцелярий министерств





Содержание

  Введение …………………………………………………………….......
1. Канцелярия в структуре министерства второй половины XIX в. …..
2. Организация работы канцелярий министерств ………………………
  Заключение ……………………………………………………………..
  Библиография …………………………………………………………..

 

 

Введение

Вторая половина XIX в. характеризуется существенными сдвигами в развитии производительных сил России, ее экономики, социальных отношений, культуры. Крестьянская реформа 1861 г. явилась стимулом быстрого роста капиталистической промышленности, развития капитализма в сельском хозяйстве.

В 60-70-х годах были проведены реформы в области управления. Они расширили права местных учреждений, ввели выборность некоторых органов хозяйственного управления (земские и городские учреждения) и суда. Были осуществлены также финансовая реформа (создание Государственного банка и контрольных палат), реформа цензуры и просвещения, военная реформа. Это были буржуазные преобразования, так как они учитывали прежде всего интересы буржуазии и создавали благоприятные условия для ее развития.



Одновременно были приняты меры по укреплению органов полиции, губернской администрации, жандармерии. Эти меры усилили правительственный аппарат, помогли царизму преодолеть революционную ситуацию, приспособить надстройку к буржуазным производственным отношениям.

В этот период из высших государственных учреждений сохранялись Государственный совет, Собственная его императорского величества канцелярия, Комитет министров, Сенат, Синод, ряд комитетов и канцелярий.[1] В 1857 г. был создан еще один неофициальный совещательный орган по общегосударственным делам под председательством императора - Совет министров (действовал до 1882 г.). Он рассматривал и обсуждал мероприятия общегосударственного значения (например, проекты реформ). В ведении Комитета министров сохранились лишь текущие административные дела.

 

Канцелярия в структуре министерства второй половины XIX века

В XIX веке была проведена крупная реформа государственного аппарата. Во второй половине XIX в. был создан Совет Министров. Коллегии были заменены новыми центральными учреждениями – министерствами.[2]



Министры назначались самим императором и были ответственны только перед ним. В основу всей организации министерств был положен принцип единоначалия: директора, возглавлявшие департаменты, подчинялись непосредственно министру, начальники отделений — директорам департаментов, столоначальники — начальникам отделений. Совет министра состоял из руководителей основных подразделений и имел значение органа «для рассмотрения дел, требующих по важности их общего соображения». В департаментах роль советов выполняли общие присутствия департаментов.

Работу министерств регулировал законодательный акт «Общее учреждение министерств» [3] от 25 июня 1811 года. Этот организационный документ определял порядок работы центрального государственного аппарата. В нем фактически был установлен сохранившийся до 1917 г. порядок делопроизводства министерств.[4] Там расписывалась технология работы с документами, так как подготовка документов, их доклад руководству, согласование, утверждение, подписание, доведение до исполнителя и составляли суть работы аппарата министерства.

В начале XIX в. получили окончательное и единообразное устройство канцелярии – структурные части учреждений, где было сосредоточено «все письмоводство». Канцелярия министра по своей структуре была аналогична и действовала на правах департамента; канцелярии департаментов имели более простое внутреннее устройство: они возглавлялись правителем канцелярии и имели штат чиновников - журналиста, экзекутора, казначея, писцов и др., их должностной и количественный состав зависел от объема и содержания дел. Например, если в ведении департаментов находились финансовые средства, в состав канцелярии включались счетные отделения или столы с соответствующим штатом служащих. Структура и задачи канцелярий достаточно четко были определены.



Так, в манифесте «Образование Государственного совета»от 1810 г. есть специальный раздел о государственной канцелярии. В данном разделе определены ее должностной состав (государственный секретарь, статс-секретари, докладывающие дела в департаментах Совета, и их помощники), структура (пять отделений), описывался «образ производства дел».

По «Общему учреждению министерств» в каждом министерстве была создана канцелярия для решения как общих дел, относившихся ко всем департаментам, так и дел, подлежавших разрешению непосредственно министром. Канцелярия являлась рабочим органом, координировавшим делопроизводство и осуществлявшим связь со всеми структурными подразделениями министерства, подчиненными и другими учреждениями.

Функции делопроизводителей выполняли также помощники (старшие, младшие, специальные, для поручений, для письменных занятий и др.).

Обязанности канцелярских служащих определялись законами и инструкциями. Уже в начале века были широко распространены должностные инструкции, составленные по четко выработанной форме.

Должность переписчиков упразднилась в конце века с появлением пишущих машин.

Управленческий аппарат нуждался в специалистах, подготовленных по различным отраслям знаний. «Общее учреждение министерств» предусматривало при канцеляриях и департаментах иметь сверх штата молодых людей для специального обучения министерскому делопроизводству.

Таким образом, канцелярия в XIX веке была достаточно сложным структурным подразделением, и, учитывая объемы работ с документами, она делилась на отделения, столы, управлялась директором и состояла из начальников отделений, секретарей и нужного числа писцов.

 

Организация работы канцелярий министерств

Часть II «Общего учреждения министерств» посвящена распределению обязанностей в министерстве. В ней очерчиваются степень и пределы власти министра, его взаимоотношения с властью законодательной, Государственным советом, Сенатом, другими министерствами и лицами, им равными, и с подчиненными им управлениями путем переписки, их ответственность; степень и пределы власти департаментов и их директоров и их взаимоотношения. Отдельную главу составляют обязанности канцелярии министра и ее директора. В соответствии с § 315 «главная обязанность канцелярии министра состоит в правильном распределении дел по департаментам и в исполнении приказаний министра по тем делам, кои не принадлежат ни к одному департаменту или кои министр предоставил собственному своему усмотрению и решению». Канцелярия возглавляется директором, который имеет те же права, какие принадлежат директору любого другого департамента.

Во второй половине XIX в. министерства, как и раньше, являлись центральными государственными учреждениями. Но организационные основы их несколько изменились.

Во второй половине XIX века Государственный секретарь продолжал руководить канцелярией, а в штат Государственной канцелярии по-прежнему входили статс-секретари, заведующие канцелярией одного из департаментов Государственного совета. Обычно секретари носили форму, соответствующую их чину, и, подавая в отставку, увольнялись «с мундиром и пенсионом».

Во многих министерствах были созданы главные управления, управления и отделы, начальники которых обладали большими правами, чем директора департаментов. Если раньше в канцелярии министра решались наиболее важные дела, то теперь она превратилась в орган связи министра с аппаратом министерства. Роль канцелярии в это время существенно выросла. От нее зависел срок представления документов, а нередко принятие решения.

Характер подготовки документов к рассмотрению и их обсуждение в высших органах государственной власти открывал большие возможности для произвола чиновников. Так, практика оформления заседаний журналами, в которых прения записывались в обобщенном виде, приводила к неточному отражению событий, а иногда и к их фальсификации. Нередко нарушался порядок рассмотрения и утверждения документов. Работники канцелярий не только вели делопроизводство, но и редактировали вносившиеся на обсуждение законопроекты. Глава канцелярии имел большую власть. От него зависела очередность рассмотрения документов, подготовка журналов, составление меморий, доклад царю.

До 60-х годов XIX в. был распространен коллежский порядок составления документов. Он особенно строго соблюдался в судебных учреждениях. Коллежский порядок документирования заключался в том, что в начале документа повторялась вся предшествующая переписка. При таком порядке рассмотрение каждого вопроса требовало повторения «слово в слово» всех предыдущих документов. Дела при этом достигали огромных размеров. Тяжелым «канцелярским» оставался стиль («слог») документов.

С течением времени (примерно к середине XIX в.) сложился новый порядок – «одноличное делопроизводство», когда при рассмотрении дела предыдущий документ не повторялся полностью, а излагался в форме краткой записки только самого существа вопроса. Позже этот порядок был заменен составлением справки, в которой давались краткие извлечения из всех документов с указанием их даты и номера. Такая справка получила название «экстракта». Но и в этом случае дела достигали огромных размеров.

Согласно «Общему учреждению министерств» весь процесс делопроизводства делился на следующие этапы:

1. порядок вступления дел;

2. движение их, или «производство»;

3. отправление дел;

4. ревизия;

5. отчеты.

Таким образом, четко выделяются основные этапы работы с документами: организация приема документов, направление на исполнение и исполнение, регистрация документов и контроль за их исполнением, отправка документов. Рассмотрим их подробнее.

1. Порядок вступления дел

В Государственную канцелярию поступало четыре потока документов: от императора, министров, комиссии составления законов и комиссии прошений.

Документы, направленные в министерство, могли попасть в канцелярию министра или непосредственно в департаменты. В канцелярию министра поступали указы и повеления верховной власти, переписка министра с другими министрами и главноуправляющими, губернаторами и вообще лицами равного звания. Представления от подчиненных органов направлялись министру в случае крайней важности или срочности. На его имя поступали отзывы на его предписания и жалобы на решения департаментов, а также секретные дела.

Все поступающие в министерство дела делились на три категории:

1. текущие дела (дела, поступавшие на общих основаниях в соответствии с установленным порядком) — донесения, ведомости, представления, переписка и др.;

2. чрезвычайные дела - для их решения требовалось принятие новых постановлений, или дела по обнаруженным злоупотреблениям;

3. дела, «не терпящие времени», или срочные.

Дела чрезвычайные и срочные рассматривались в первую очередь.

О поступивших делах министру докладывал директор его канцелярии, директору департамента - правитель дел канцелярии департамента. Эта стадия являлась, по сути, предварительным рассмотрением дела и не влекла за собой никаких решений, но определяла дальнейший ход бумаги в министерстве. Это касалось и дел, поступавших на имя министра и решавшихся его властью. Все это превращало документооборот учреждений в сложный иерархически организованный процесс, длительный по времени, учитывая, что основными инструментами канцелярии были перо и бумага, а единственной системой регистрации — журнальная.

Общий порядок движения дел в министерствах строго регламентировался. Редкое дело могло избежать участи пройти весь путь его подготовки и рассмотрения – от отдельного стола в составе того или иного отделения, через директора департамента, а нередко и общего присутствия департамента или объединенного присутствия нескольких департаментов (в случае крайней сложности дела) до министра, а иногда и совета министра, смотря по сложности дела. Это касалось и дел, поступавших на имя министра и решавшихся его властью.

Документы, создававшиеся в процессе «производства дела» можно разделить на две группы:

- документы, составлявшие внутреннее делопроизводство учреждения (записки, справки, выписки, журналы заседаний, регистрационные журналы, настольные реестры и др.);

- документы, поступавшие в учреждение из других учреждений и отправлявшиеся в другие учреждения, в том числе — «исполнительные бумаги».

Секретные и срочные («нужные») документы немедленно представлялись министру, все прочие - предписывалось раскрывать в его присутствии в назначенные часы. Канцелярия министра распределяла документы по департаментам. Непосредственно в департаменты поступала переписка с другими учреждениями и лицами, равного положения и подчиненными, представления от подчиненных учреждений, предписания министра и дела из его канцелярии с резолюцией министра.

Документ, адресованный в департамент, распечатывался его директором. В присутственном месте документы из высших инстанций распечатывались самим председателем, все остальные - старшим членом присутствия.

На поступившем документе секретарь отмечал дату его получения. Государственный секретарь и статс-секретарь, ведавшие делами каждого из четырех департаментов Совета, готовили дела к докладу в департаменте и общем собрании. На государственного секретаря возлагалась ответственность за точность сведений, предлагавшихся Совету, ясность их изложения, составление всех документов.

В отделениях канцелярии министра исполнялись секретные документы (с надписью «в собственные руки»), а также те, «кои по важности своей требуют особенного его (министра) распоряжения».

2. Учет документов

Процесс регистрации документов также был сложным. Поступившие документы регистрировались на всех ступенях его движения - в канцелярии министерства, в департаменте, отделении. Все входящие документы записывались в журнале. В нем излагалось краткое содержание документа, указывались номер, учреждение или лицо, от которого документ получен, дата поступления.

В канцелярии министра велся общий журнал всех поступавших в неё документов. Кроме того, каждое отделение канцелярии имело свои частные журналы входящих документов. В них вносились только те документы, которые рассматривались в самой канцелярии и не относились к ведению департаментов.

Журналы для входящих документов (общий и частный) делились на три части: в первой части записывались высочайшие именные указы, во второй части – документы на имя министра, в третьей части – секретные документы.

Точно так же все документы, поступавшие в департаменты, регистрировались в общем журнале, который делился на три части. В первой записывались указы и повеления, которые должны были исполняться в департаментах, во второй - документы, поступавшие от министра и других учреждений и лиц, в третьей - секретные. Кроме того, для записи срочных документов велся особый реестр, который находился у директора департамента.

После записи в общем журнале, документы распределялись по отделениям, где регистрировались в частных журналах входящих документов.

В каждом присутственном месте велась «роспись нерешенным делам». Документы в нее вносились в порядке поступления, и отмечалось, кем какой документ исполняется. Исполненные документы заносились в «роспись» или «опись делам решенным».

Регистрировались и все исходящие документы. «Никакая бумага не исходит ни из департамента, ни из канцелярии прежде, нежели она будет внесена в журнал исходящих», – говорилось в «Общем учреждении министерств».

В канцелярии министра и в департаментах так же было по два журнала исходящих документов: общий и частный. В общий журнал вносились все документы « с самым кратким означением их содержания», в частном журнале документы записывались «во всем их пространстве (от слова до слова)» уже после отправки с оставленных в учреждении отпусков (копий).

При отсылке документов по почте или с рассыльным учет велся в рассыльной книге, где содержалось указание отправившего корреспонденцию должностного лица или структурного подразделения, расписка за документ.

 

3. Исполнение дел

Порядок исполнения, «движения или собственно производства дела», также был строго регламентирован.

Некоторые документы из департаментов, по которым возникли разногласия, или в которых отменялись решении Сената, или содержались противоречивые предложения министров, выносились на рассмотрение общего собрания Совета. Кроме того, минуя департаменты, в общее собрание поступали документы по чрезвычайным и важным внутренним мерам.

Результаты обсуждений в департаментах и общем собрании оформлялись мнением (решением). Мнение, принятое большинством голосов, вносилось в журнал, к которому прилагалось особенное мнение членов Совета, не согласных с общим решением.

Рассмотрение законопроектов, которые вносились в форме представлений министрами в высшие законосовещательные органы, проходило несколько стадий. Прежде всего, на представление требовалось запросить отзывы о нем всех заинтересованных ведомств. Для внесения проекта закона на рассмотрение нужна была санкция верховной власти, которая давалась по особому докладу министра. При обсуждении законопроекта вносились коррективы в первоначальный текст. Утверждался закон императором.

Имелись случаи, когда законопроекты, минуя высшее учреждение, становились законами по непосредственным докладам министров. В этом наиболее ярко проявлялась неограниченная власть монарха.

«Общим учреждением министерств» порядок исполнения дел был определен отдельно для канцелярии министра, департамента, совета министра, общего присутствия департамента, особенных установлений (канцелярий при директорах департаментов).

В канцелярии министра исполнялись секретные, срочные документы («коих исполнение не терпит времени») и документы, требовавшие особого распоряжения министра.

«Движение» документов при их исполнении в департаментах определялось следующим образом.

Предписания министра и документы с надписями «нужное» и «в собственные руки» немедленно передавались директору департамента. Эти пометки обязывали директора на следующий день дать необходимые сведения или исполнить документ. Такие документы регистрировались в «особенном кратком реестре» канцелярии. После исполнения документы скреплялись директором департамента и представлялись на подпись министру.

Остальные документы распределялись директором канцелярии по отделениям или столам для исполнения согласно резолюции министра.

По документам, требовавшим разъяснения и справок, составлялась записка за подписью начальника отделения и скрепою столоначальника. Справки, сведения, записки, переводы подписывались теми, «коими они были составлены».

В совещательном органе министерства (совете министра) рассматривались документы об изменении управления, дополнении и изменении законов, производстве в чины и определении наград, а также привилегии на изобретения, жалобы на департаменты. В совет министра эти документы поступали из канцелярии министра или департамента с записками, где излагалось мнение директора департамента.

Решение совета записывалось в журнал, который представлялся министру директором канцелярии. Согласие министра фиксировалось собственной записью его в журнале: «исполнить». Поскольку совет не имел исполнительной власти, то после утверждения его мнений министром исполнение документов передавалось департаментам.

Директор департамента и совет министра могли давать министру только представления и мнения (рекомендации). Право выносить самостоятельное решение предоставлялось исключительно министру.

По характеру исполнения или «по различной степени власти, присвоенной министру и департаменту», исходящие из министерства документы делились на две группы – переписку министра и переписку департаментов.

Переписку министра составляли объявления высочайших указов, представления в Государственный совет и Сенат, сношения с министрами, генерал-губернаторами, предписания департаментам, секретные документы. Все остальные документы относились к переписке департаментов. Документы, составлявшие переписку министра, исполнялись в департаментах, скреплялись директором департамента и представлялись на подпись министру. Секретные и «не принадлежащие к предметам ведения департамента» документы исполнялись в канцелярии министра.

Документы, относившиеся к переписке департаментов, исполнялись в отделениях, скреплялись начальником отделения и представлялись на подпись директору. Начальник отделения мог подписывать документы, содержащие сообщение каких-либо сведений, запросы, справки. Столоначальник скреплял их своей подписью.

«Не приведение в исполнение» рассматривалось как бездействие должностных лиц, выражавшееся в волоките, в прямом или косвенном отказе от исполнения, заслуживающее наказания.

По срокам исполнения документы делились на три категории: «текущие», «чрезвычайные» и «не терпящие времени».

Документы «текущие» исполнялись по заранее установленным срокам и правилам. К ним относились срочные ведомости, донесения, представления по личному составу. Решения по этим документам принимались в департаментах, исполнялись они в отделениях. Из документов «текущих» сроков министру представлялась переписка с лицами, равными по положению, и документы, им выбранные, чаще всего о награждениях, увольнении и т.п.

В первую очередь исполнялись документы «чрезвычайные» и «не терпящие времени». Но срок исполнения и этих документов был значительным. Он колебался от 2 до 6 недель, но «никак не более шести месяцев со дня вступления дела». И это не удивительно, ведь каждый документ, в том числе и срочный, должен был пройти сложный путь по всем ступеням бюрократической лестницы. Так, документы, решения по которым принимал министр, не могли миновать рассмотрения их в департаменте, а оттуда они спускались в отделения, столы, а затем вновь поднимались по той же «лестнице», дополнительной ступенькой которой могло быть общее присутствие департамента.

«Отправка дел» включала регистрацию отправляемых документов в журналах и непосредственно отправку.

Отправлялись документы за печатью департамента или канцелярии министра. Печать с изображением губернского, уездного или другого герба и с наименованием учреждения имело каждое присутственное место. До середины XIX в., когда в России появились почтовые конверты и марки, законом предусматривалось, что все исходящие бумаги должны отправляться в виде пакетов - документ складывался в виде конверта и запечатывался сургучной печатью.

Все документы отправлялись из отделений после записи их в общем журнале.

Кроме того, документы, отправляемые по почте или с рассыльным, записывались в рассыльную книгу, в которой указывались структурная часть учреждения или лицо, отправлявшее документ, его номер. Специальное место отводилось для расписки за документ.

В делопроизводстве учреждений XIX в. были установлены четкая группировка документов в первичные комплексы и организация их хранения. Основным признаком группировки документов оставался предметно-вопросный, а главным видом первичных комплексов - дело. Корреспондентский и географический признаки применялись при формировании дел с перепиской присутственных мест и властей. По номинальному, авторскому и хронологическому признакам группировались внутренние документы. Такие документы, как представления министров, журналы, мемории Государственного совета, Комитета и Совета Министров, оформлялись раздельно по хронологии. Поэтому документы по одному вопросу, например разработке законопроекта, были разрознены. И в то же время эти документы могли быть соединены в одном деле. Инициативным документом в нем было представление министра; затем шли отзывы, проект указа, копия журнала или выписка из журнала.

К делам составлялись внутренние описи документов. В описи указывались дата поступления документа в учреждение, наименование его, количество листов, страницы дела и особые отметки. Благодаря этому обеспечивалась сохранность документов и быстрота поиска их в деле.

Все входящие и отпуски исходящих документов располагались внутри дела в хронологической последовательности. Листы дела нумеровались. На последней чистой странице делалась заверительная надпись, в которой указывались количество пронумерованных листов, дата и подпись секретаря или столоначальника. Дела особой важности (уголовные, счетные и др.) прошнуровывались.

Заглавие дела передавало его краткое содержание. Оно писалось на особом листе в начале дела и на обложке. На обложке, кроме того, указывались наименование учреждения, где дело было заведено, даты его начала и окончания, количество листов. В XIX в. обложки дел часто оформлялись типографским способом.

4. Проверка исполнения, ревизия дел

Ревизия дел (проверка ведения дел) по «Общему учреждению министерств» составляла самостоятельный участок делопроизводства. Ревизия дел являлась функцией начальников отделений, директоров департаментов. Начальники отделений проверяли исполненные и неисполненные документы по столам и давали сведения директору департамента. Директору департамента предписывалось законом каждый месяц проводить проверку исполненных и неисполненных документов по регистрационным журналам и настольным реестрам и представлять об этом ведомости министру.

На основе этих ведомостей в конце каждого года в канцелярии составлялась общая ведомость по всем департаментам и канцелярии министерства. Программа ревизии дел в учреждениях определялась следующим образом. Проверялось: «1) В порядке ли дела содержатся. 2) Верно ли составляются им заглавия. 3) Нет ли медленности в делопроизводстве. 4) Не задерживается ли окончание дела требованием таких справок, в которых нет существенной надобности...».

5. Отчет

Последнюю стадию «производства дел» составляли отчеты. Законом устанавливалось три вида отчетов: отчеты в суммах, отчеты в делах и отчеты в «видах и предположениях». Отчеты в суммах являлись финансовыми отчетами, отчеты в делах – отчетами о деятельности, последние отчеты представляли собой планы работы на следующий год. Отчеты готовились отделениями, каждым по своему направлению, затем обобщались в департаментах. На основе отчетов департаментов директор канцелярии составлял сводные отчеты по министерству.

 

Заключение

Общегосударственные нормы в делопроизводственной сфере, заложенные в «Общем учреждении министерств», с течением времени требовали изменений и развития. Отдельные ведомства пытались самостоятельно упростить делопроизводственный процесс. Основной смысл рационализации делопроизводства в этих учреждениях сводился к расширению полномочий рядовых чиновников, к передаче им ряда функций руководства. Эта мера сразу же ускорила движение документов и привела к сокращению их объемов.

Сочетание принципа единоначалия с коллегиальным обсуждением сложных управленческих проблем должно было способствовать оптимизации управления в целом. Характерным явлением стало стремление к сокращению объема документооборота, «сокращение переписки», что достигалось путем делегирования части полномочий в принятии управленческих решений нижестоящим учреждениям и должностным лицам.

Изобретение в последней трети XIX в. пишущих машин, ротапринтов, гектографов, ротаторов и их достаточно широкое распространение и применение в практике работы сопровождалось появлением новых способов документирования, ускорило изготовление документов.

Главная особенность делопроизводства второй половины XIX в. заключалась в том, что и организация делопроизводственной службы, порядок оформления документов и технология работы с ними уже прочно опирались на законодательную базу. Характеризуя делопроизводство этого периода, следует также отметить, что:

- технология делопроизводства определялась принципом единоначалия, положенным в основу организации управления в Российской империи.

-с 30-х гг. в. XIX в. для оформления документов начали применяться бланки.

- с 30-х гг. XIX в. начались поиски путей сокращения количества управленческих документов.

Библиография

Источники

1. Об учреждении министерств // ПСЗРИ. Собр.1– Т.XXVII. – СПб, 1830. – №20.406

2. Общее учреждение министерств // ПСЗРИ. Собр.1 – Т.XXXI. – СПб, 1830. – №24.686

2. Использованная литература

1. Голиков А.Г. Источниковедение отечественной истории / А.Г.Голиков, Т.А.Круглова. – 4-е изд., стер. – М.: «Академия», 2010.

1. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н.П.Ерошкин. – 5-е изд., доп. – М.: РГГУ, 2008.

2. Ильюшенко М.П. История делопроизводства в дореволюционной России / М.П.Ильюшенко – М.: РГГУ, 1993.

3. Литвак Б. Г. О закономерностях эволюции делопроизводственной документации в XIX веке / Б.Г.Литвак // Проблемы источниковедения истории СССР и специальных исторических дисциплин. – М.: Наука, 1984.

4. Можаев А.В. Регламентация документационного обеспечения управленческой деятельности в нормативных актах XV – XX вв. / А.В.Можаев //Отечественные архивы. – 2007. – №6. – С.26 – 36.

 

 


[1] Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М., 2008. – С.219

[2] ПСЗРИ. Собрание 1. – Т.XXVII. – 1830. – №20.406

[3] ПСЗРИ. Собрание 1. – Т.XXXI. – 1830. – №24.686

[4] Можаев А.В. Регламентация документационного обеспечения управленческой деятельности в нормативных актах XV – XX вв. // Отечественные архивы. – 2007. – №6. – С.29

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.