ЭТАП ГЕНЕЗИСА - ИИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

С середины 20 в. начинается новый этап, давший интенсивный импульс распространению прав человека – интернационализация. Их форсированное развитие происходило по ряду причин: в основном по политическим мотивам –под влиянием катастрофы Второй мировой войны, а также в связи с крушением колониальной системы во многих странах Азии и Африки.

В этот период права человека особенно динамично выходят за пределы европейского пространства и появляются в законодательстве и отчасти в практике стран, освободившихся от колониальной зависимости. Но это не значит, что незападные страны познакомились с данны институтом только в указанный период. В конце 19в благодаря усилиям национальной элиты, получившей европейское образование и реально оценившей преимущества демократических инструментво, в них начались постепенные преобразования, которые ускорили свою динамику особенно зримо в период распада колониальной системы.

После второй мировой войны отмечается активное правотворчество в области прав человека во всем мире, национальные системы осуществляют поиск оптимальных моделей, обращаются к международной практике, обмениваются опытом. Правам человека начинают посвящать отдельные разделы Конституций.

Однако при этом наблюдаются и другие тенденции: из нормативных источников постепенно исчезают некоторые виды прав. Например, право на сопротивление, право на восстание, т.е. те, которые с точки зрения правительств подвергают опасности конституционный правопорядок в стране.

Государства, заимствуя из конституций друг у друга нормы о правах человека, юридические конструкции столкнулись с новой проблемой. Оказалось, что заимствование не гарантирует автоматического действия прав, поскольку невозможно в новую среду механизмы функционирования.

Встала проблема гарантирования прав. А это сложный и долгий процесс. Все это вызвало неудовлетворенность и критику против идеи прав человека в целом и охлаждение к ней. Грандиозность поставленной цели, естественно не может привести к моментальным успехам.

Увеличение общих черт, принципиальных установок, усиление сходства норм о правах, механизмов их защиты привели к интернационализации прав человека.

Интернационализация прав человекаозначает «сближение, взаимодействие, взаимное влияние. Она осуществляется на двух основах – гармонизации и унификации национальных систем.

Гармонизацияпроисходит на базе общих принципов, а Унификация – путем введения в правовые системы государств единообразных норм.

Интернационализация прав человека стала следствием сходных условий и образа жизни в различных государствах. Этому активно способствовали политическое и экономическое сотрудничество, средства массовой информации, деятельность международных организаций.

Интернационализация стала следствием сотрудничества государств. Начало этому было положено созданием ООН. И принятием ее Устава как многостороннего договора, обязывающего государства уважать и соблюдать основные права и свободы индивида, не допускать какой-либо дискриминации (ст. 3 и 55 Устава ООН).

Этот важный шаг стал возможен благодаря существованию двусторонних международных соглашений более раннего периода, затрагивающих права человека. Женевские Конвенции 1926г. о законах и обычаях войны, Гааггские конвенции 1988 и 1907г. О жертвах войны, Конвенции о защите беженцев 1933 и 1938г. и т.д.

Интернационализации и прогрессу в области прав человека способствовало учреждение целого ряда международных организаций. Таких как МККК в 1864г. МОТ и Лиги Наций (прообраз ООН) в 1919.

Лига Наций не ставила перед собой специальную цель – защиту прав человека. Однако под ее эгидой были заключены чрезвычайно важные соглашения, касающиеся борьбы с рабством и работорговлей, пресечении торговли женщинами и детьми, защиты религиозных, этнических и языковых меньшинств, защиты прав человека в период вооруженных конфликтов и т.д.

Однако, до ООН цель создания единой международной защиты прав человека не ставилась. Индивидуальные права вплоть до 1945г. продолжали рассматриваться как исключительно внутреннее дело государств.

Сотрудничество по отдельным вопросам прав человека началось с конца 19 в., а Интернационализация прав как результат такого сотрудничества на постоянной основе начался с 1945г. - создания ООН.

Под эгидой ООН впервые возникли универсальные стандарты в области прав человека, а позднее и целая универсальная система защиты прав человека. Принцип уважения прав и свобод человека сегодня один и важнейших принципов международного права. На сегодняшний день под эгидой ООН принято свыше 100 универсальных договоров по правам человека.

К важнейшим из них относятся: Билль о правах: Всеобщая декларация прав человека 1948г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966г. и два протокола к нему , Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г. Конвенция о предупреждении преступлений геноцида и наказания за него 1948г. Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965г., Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984г., Конвенция о правах ребенка 1989г.

Более 90 национальных конституций, принятых после 1948г. воспроизводят положения всеобщей Декларации 1948г.

Регионализация в сфере прав человека началась, как реакция на универсальные стандарты, которые потребовали совей адаптации к специфике культур разных стран и цивилизаций.

Региональное сотрудничество по правам человека представлено ОБСЕ, Советом Европы, Европейским Союзом, Организацией Американских Государств, Африканским Союзом, СНГ, Организацией Исламской Конференции.

В настоящее время принято свыше 200 важнейших региональных договоров, по правам человека.

В рамках Европы (Европейских международных организаций) принято наибольшее количество региональных международных норм о правах человека. Лидером является Совет Европы. В рамках Совета Европы действует Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950г., Европейская социальная хартия 1966г. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств 1997. Конвенция о пресечении терроризма 1977, Конвенция о защите человеческого достоинства в связи с применением биологии и медицины 1997г. и др.

Наиболее значимыми документами по правам человека СБСЕ (ОБСЕ) являются Хельсинский Заключительный Акт 1975г., Итоговый документ Венской встречи 1989г., Парижская хартия для новой Европы 1990, документы Копенгагенского и Московского совещаний Конференции по человеческому измерению 1990 и 1991г.

В рамках СНГ приняты: Конвенция о правах и основных свободах члеовека 1995г., Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам 1993г. Конвенция об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам 1994г. и т.д.

В других регионах мира действуют: Американская декларация прав и обязанностей человека 1948г., Американская конвенция о правах человека 1969г.; Африканская хартия прав человека и народов 1981г., Каирская декларация по правам человека в исламе 1990г. Арабская хартия прав человека 1994г.

Значимой формой сотрудничества в области прав человека стало принятие на себя государствами добровольных обязательств по международным договорам и желание их добросовестно выполнять их в рамках национальных правопорядков.. Это предполагает приведение внутреннего законодательства в соответствие с международными требованиями, создание и реорганизацию деятельности государственных структур, совершенствование административных и судебных процедур обеспечения и защиты прав человека, (Например, Такая организация как Совет Европы в своем Уставе закрепила обязательное требование ко всем государствам, желающим стать ее членами – признать на уровне конституции приоритет прав человека в своей стране. Вступив в СЕ Россия взяла на себя обязательств по приведению своего внутр законодательства в соответствие со с универсальными и европейскими стандартами в количестве 33 пунктов) формирование и реализация государственых программ и проектов поддержки прав человека. Например, в РФ создана Комиссия прав человека при Гос Думе, которая занимается такими проектами.

Все эти тенденции и положительные сдвиги внушают определенный оптимизм в части перспектив прав человека.

5 ЭТАП ГЕНЕЗИЗА - ГЛОБАЛИЗАЦИЯ прав человека– это отражение общей закономерности – процесса мировой глобализации. По мнению Кочеткова Э.Г. «Интернализация вступила в завершающую стадию. Мир становится единым не только с философской точки зрения, но и в реальности. Мировое сообщество подошло к появлению нового феномена – всемирной цивилизации, охватывающей все человечество. Права человека, являясь отражением и рычагом исторических процессов, переходят на следующий уровень своего развития – уровень глобализации.

Человечество вступило в новый век, не только не освободившись от сложных политических, социальных, экологических, демографических, национальных и иных проблем, но еще больше усложнив и запутав их.

Едва были преодолены проблемы прошлого столетия, затрагивающие права человека: политические противостояния систем, идеологические конфликты, как возникли новые, не менее сложные.

Возникли напряженные ситуации в области экологии, миграции, межнациональных отношений. Развитие международного терроризма, наркобизнеса. Возникают новые формы неравенства. Современный мир исполнен материального неравенства как никогда прежде. Такое неравенство порождено не только политическими или экономическими факторами. Но и интеллектуальной деятельностью человека.

Существует и еще одна проблема. Приоритет индивидуализма. Забвение чувства ответственности перед обществом, социальный эгоизм –это источники многих бедствий сегодня. Индивидуализм стал обнаруживать «эгоизм и самовлюбленность, нежеланием считаться с потребностями общества., сограждан.

Для нормального взаимодействия человека и государства необходимо устранение крайностей – как индивидуализма, так и коллективизма.

Даже в государствах с устойчивой демократической системой основная масса населения оказывает все меньшее влияние на политику государства, которая находится под контролем крупного капитала. Право избирать и быть избранным, свобода слова в значительной мере носит символический характер.

Все это говорит о том, насколько усложнилась жизнь человека и народов.

Глобализация прав человека отражает возрастание и углубление всеобщей зависимости, которая определяется новыми вызовами цивилизации, требующими совместной деятельности людей, преодолевающей государственные, социокультурные, конфессиональные, национальные и иные барьеры.

Права человека стали с одной стороны инструментом разрешения глобальных проблем, а другой стороны « терпящей стороной».

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: