Технология, талант и толерантность

3 "Т" экономического развития

Ключ к пониманию новой экономической географии и того, как она влияет на экономические показатели, лежит в факторах, ко­торые я называю "3 'Т' экономического развития": технология, талант и толерантность. Каждый из этих элементов в отдель­ности является необходимым, но недостаточным условием: только наличие всех трех может привлечь творческих людей, генерировать новаторство и стимулировать экономический рост.

Как мы видели в главе 12, существует несколько объяснений региональ­ного роста. Представители городских властей и специалисты по экономиче­скому развитию придерживаются традиционной точки зрения, согласно ко­торой экономический рост региона обеспечивается привлечением компаний или созданием отраслевых кластеров. Существует еще и теория социального капитала Роберта Патнэма, которая рассматривает экономи­ческий рост как производную социальных связей, доверия и взаимоотноше­ний в обществе. Теория человеческого капитала, выдвигаемая такими эко­номистами, как Роберт Лукас и Эдвард Глэзер, гласит, что развитие региона происходит в результате концентрации образованного населения¹. На инту­итивном уровне каждая из этих теорий не лишена смысла. Регион с разви­тым производством, прочными социальными связями и высоким уровнем образования населения скорее всего будет расти быстрее по сравнению с ре­гионом, который по всем трем пунктам отстает.

Тем не менее, лучше всего, как мне кажется, работает моя собственная теория креативного капитала. Вспомним ее основной тезис: экономиче­ский рост региона обеспечивается креативными людьми, которые предпо­читают места, отличающиеся разнообразием, толерантностью и открытос­тью новым идеям. Разнообразие увеличивает вероятность того, что регион привлекает разные категории креативных людей с различными навыками и идеями. Чем больше разнообразие среди креативного населения, тем боль­ше вероятность новых комбинаций. Более того, разнообразие и концентрация творческих элементов ускоряют обмен знаниями. А более значительная по размеру и более разнообразная по сути концентрация креативного капитала, в свою очередь, приводит к более высоким показателям в области инноваций, создания высокотехнологичных предприятий, новых рабочих мест и экономического роста.

Экономисты давно утверждают, что разнообразие является важным эконо­мическим фактором, однако обычно они подразумевают разнообразие ком­паний или отраслей промышленности. Например, экономист Джон Куигли считает, что региональная экономика выигрывает от наличия фирм и инду­стрий разного профиля². Джейн Джейкобе давно подчеркивала роль разнооб­разия предприятий и людей в повышении уровня инноваций и росте города. Джейкобс представляла себе великий город таким местом, где у человека все­гда есть шанс превратить свою энергию в источник новых идей и благополу­чия, независимо от его социальной принадлежности, образования и т. д.³

Экономисты также говорят о том, как важно для индустрии поддержи­вать "низкие входные барьеры", чтобы новые фирмы могли без проблем входить на рынок и активизировать его. Я считаю, что месту необходимы аналогичные низкие входные барьеры для людей — иначе говоря, у новых жи­телей должна быть возможность быстро присоединиться к различным эко­номическим и социальным структурам. Такие места пользуются креатив­ным преимуществом. При прочих равных, они с большей вероятностью могут привлечь талантливых креативных специалистов — а именно послед­ние обеспечивают инновации и рост.

Согласно теории креативного капитала региональный рост является ре­зультатом наличия 3-х "Т" экономического развития, и для поощрения ин­новаций и хозяйственного роста регион должен обладать всеми тремя ком­понентами. Концепция 3-х "Т" объясняет, почему такие города, как Балтимор, Сент-Луис и Питтсбург не могут обеспечить собственный рост, несмотря на значительные технологичные резервы и университеты мирово­го уровня: им не хватает открытости и толерантности для привлечения и стимуляции лучших креативных специалистов. Взаимозависимость 3-х "Т" проливает свет на то, почему терпят неудачу знаменитые своим стилем жиз­ни города типа Майами или Нового Орлеана: там отсутствует необходимая технологическая база. Успеха добиваются в таких местах, где, как в районе залива Сан-Франциско, Бостоне, Вашингтоне и Сиэтле присутствуют все 3 "Т". Эти регионы можно по праву назвать креативными.

В сотрудничестве с коллегами я провел объемные статистические иссле­дования, чтобы убедиться в достоверности теории креативного капитала и уточнить механизмы взаимодействия 3-х "Т", обеспечивающие экономиче­ский рост. Подводя итоги, можно сказать, что креативных людей и высоко­технологичные индустрии привлекают места с высокими показателями раз­нообразия согласно "Гей-индексу", "Индексу богемы" и пр. (см. таблицу 14.1). Почему так происходит? Вряд ли потому, что в высокотехнологичных отраслях широко представлена богема и сексуальные меньшинства. Скорее, художники, музыканты, гомосексуалисты и члены креативного класса в це­лом предпочитают города, известные своей открытостью и разнообразием. Низкие входные барьеры приобретают особую важность потому, что населе­ние современных городов увеличивается не за счет естественного прироста (по этому показателю практически все города США уменьшаются), а за счет своей способности привлекать людей из других мест.

Технология и талант

Теперь давайте рассмотрим первые два "Т" — технологию и талант — в их взаимосвязи. Как мы уже видели, теоретики человеческого капитала проде­монстрировали, что экономический рост тесно связан с концентрацией высокообразованных людей. Но лишь в немногих исследованиях конкретно рассматривается взаимоотношение таланта и технологии, кластеров образо­ванных и креативных личностей и высокотехнологичной индустрии. Мы с коллегами по команде решили эту проблему, разработав и применив четыре региональных показателя: относительную концентрацию креативного клас­са в регионе плюс его "Индекс таланта" (простое измерение человеческого капитала, выраженное в проценте населения со степенью бакалавра или вы­ше), "Индекс инноваций" региона (количество патентов на душу населе­ния) и "Индекс высоких технологий", основанный на индексе Tech Pole Института Милкена, при помощи которого измеряется объем и концентра­ция экономики региона по секторам роста, таким как программное обеспе­чение, электроника, биомедицинская продукция и инженерные услуги. Мы проверили корреляции между этими факторами в применении к 49 регио­нам с населением более одного миллиона жителей и к более 200 регионам, по которым имеются данные. Наряду с широко известными технологиче­скими центрами высокий рейтинг в "Индексе таланта" демонстрируют ме­нее крупные университетские города, например, Санта-Фе, Мадисон, Шампейн-Урбана, Стейт Колледж, штат Пенсильвания и Блумингтон, штат Индиана. На субрегиональном уровне бросаются в глаза Анн-Арбор (часть детройтского региона) и Боулдер (часть денверского региона) на первом и третьем местах соответственно.

Результаты исследований показывают, что инновационные и высокотех­нологичные индустрии в значительной мере связаны с местами концентра­ции креативного класса и таланта в целом. К лидерам в области высоких тех­нологий относятся Сан-Франциско, Бостон, Сиэтл, Лос-Анджелес и Вашингтон, а в инновационной сфере лидируют Рочестер, Сан-Франциско, Остин, Бостон и Роли-Дарем. Пятнадцать из ведущих двадцати высокотех­нологичных регионов также входят в двадцатку центров креативного класса, равно как и четырнадцать из двадцати лидеров "Индекса инноваций". Более того, семнадцать из ведущих двадцати регионов в "Индексе таланта" входят в двадцатку лидеров креативного класса. По понятным причинам, статисти­ческие соотношения между "Индексом таланта" и центрами креативного класса входят в число сильнейших переменных нашего анализа, поскольку представители креативного класса обычно имеют высокий уровень образо­вания. Однако корреляции между талантом и регионами с преобладанием рабочего класса демонстрируют абсолютно противоположные результаты, отличающиеся отрицательностью и высокой степенью значимости, что до­казывает низкий уровень человеческого капитала рабочих регионов⁴.

Новые аутсайдеры

Существует целый ряд исследований, указывающих на роль иммигрантов в экономическом развитии. Журналист Wall Street Journal Паскаль Закари в своей книге "Глобальное Я" утверждает, что открытость по отношению к иммиграции является краеугольным камнем инноваций и экономическо­го роста. По его мнению, американские экономические успехи напрямую связаны с открытостью страны новаторству и энергии людей, приезжающих со всего света, а упадок некогда процветавших наций вроде Японии или Гер­мании определяется однородностью населения этих стран⁵. Нашу нацию всегда отличала открытость предприимчивым индивидуумам из всех угол­ков планеты. 1990-е были отмечены самой большой волной эмиграции в ис­тории США, превысившей 9 млн. человек. Иммигранты сейчас составляют более 12% занятого населения США, а в некоторых регионах эта цифра пре­вышает 30%⁶.

В значительной мере недавний рост городов и регионов США тоже вы­зван иммигрантами. В 2000 году Институт Милкена провел исследование, показавшее, что иммиграция является одной из двух наиболее мощных де­мографических тенденций, определяющих перемены в городах и регионах страны. По результатам исследования был составлен список наиболее раз­нообразных регионов США, опубликованный под названием "Метрополии плавильного котла"⁷. Перепись населения 2000 года дает ясно понять, что значительная часть прироста регионов в 1990-е была вызвана иммиграцией. При помощи иммигрантов пережили возрождение старые устоявшиеся ре­гионы вроде Нью-Йорка или Чикаго, а более молодые города, от Атланты до Финикса, получили новые стимулы роста. Между 1990 и 2000 годами в Нью-Йорке прибавился один миллион иммигрантов, в результате чего об­щее количество населения впервые в истории города превысило 8 млн. че­ловек⁸. В 1999 году более 40% всех жителей Нью-Йорка составляли гражда­не, родившиеся за рубежом, в то время как в 1990 году этот показатель составлял всего 28%⁹. Иммиграция позволила Чикаго добиться прироста населения в 1990-е впервые за пятьдесят лет. Согласно исследованиям Ан-нали Саксениан из Калифорнийского университета в Беркли, почти чет­верть населения в целом и около трети специалистов по технологиям и ин­женеров в Силиконовой долине, мировом центре высоких технологий, родились за пределами США"¹⁰.

Иммигранты, от Эндрю Карнеги в сталелитейной промышленности до Энди Гроува в производстве полупроводников, всегда были мощным источ­ником инноваций и предпринимательской инициативы. Люди, выбираю­щие жизнь в другой стране, показывают тем самым предрасположенность к риску. Их можно назвать "аутсайдеры-новаторы". Очевидно также, что те люди и группы, которые встречают препятствия в традиционных организациях, с большей вероятностью создадут свои собственные предприятия, и это предположение подтверждается фактами. Согласно исследованиям Саксениан, приблизительно каждое четвертое новое предприятие в Сили­коновой долине после 1980 года было учреждено иммигрантами, а после 1995 года эта цифра возросла до 30%. В моем родном Питтсбурге значитель­ная часть новых высокотехнологичных компаний была основана индийски­ми предпринимателями. Поэтому города по всей территории США наращи­вают усилия по привлечению иммигрантов. Компании не успевают готовить визы для новых работников, а регионы в центральной части страны, которые раньше не привлекали большого количества иммигрантов, теперь активно поощряют иммиграцию как средство оживления собственной экономики. Примером могут служить Миннеаполис и Сент-Пол, атакже штат Айова, за­явивший о своем намерении стать "островом Эллис для Среднего Запада" или попытки Филадельфии привлечь иммигрантов в качестве "человеческого резерва". Администрация Питтсбурга продолжает привлекать новых им мигрантов из Индии".

Мы с коллегами по команде рассмотрели взаимоотношения между им­миграцией (процентом рожденных за рубежом) и наличием высокотехноло­гичных индустрий (см. таблицу 14.2). По образцу исследования Института Милкена, мы назвали это взаимоотношение "Индекс плавильного котла". Последствия открытости к иммиграции для регионов нельзя назвать од­нозначными. Четыре из десяти регионов, занимающих лидирующее по­ложение в "Индексе плавильного котла", входят также в десятку ведущих высокотехнологичных регионов страны; существует и положительное статистическое соотношение между "Индексом плавильного котла" и "Ин­дексом высоких технологий". Очевидно, что иммиграция ассоциируется с высокими технологиями, как и утверждалось Саксениан. Но прочных свя­зей между иммиграцией и уровнем инновационности не наблюдается: от­сутствует статистическая корреляция между "Индексом плавильного кот­ла" и "Индексом инноваций", измеряемым в количестве патентов. Он также не связан с ростом занятости, несмотря на позитивную связь с ростом населения¹². Более того, регионы, открытые иммиграции, не всегда входят в число центров креативного класса. И хотя двенадцать из двадцати ведущих регионов "Индекса плавильного котла" относятся к числу двадцати основ­ных центров креативного класса, значительных статистических соответст­вий между "Индексом плавильного котла" и креативным классом не суще­ствует'-¹.

"Гей-индекс"

Хотя иммигранты важны для роста регионов, существуют другие, еще более важные, типы разнообразия. В конце 1990-х Гэри Гейтс, ныне сотрудник Института экономики города (Вашингтон), измерил концентрацию геев в различных регионах с помощью данных переписи населения. В 1998 году, вернувшись в Карнеги-Меллон после командировки в школу Кеннеди Гар­вардского университета, я случайно упомянул проректору по научным ис­следованиям о своей работе по географическим предпочтениям работников высокотехнологичных индустрии. Он посоветовал познакомиться с Гейт­сом, который тогда обучался в докторантуре Карнеги-Меллон и занимался исследованием демографии геев. Как только мы познакомились, параллель стала очевидной: места, которые пользовались популярностью у геев, сов­падали с местами размещения высокотехнологичных индустрии. Мы с Гейт­сом вскоре начали сотрудничать и подружились.

Совместно с экономистами Дэном Блэком, Сетом Сэндерсом и Лоуэл­лом Тэйлором Гейтс разработал новый показатель, получивший название "Гей-индекс"¹⁴. До этого никто серьезно не разбирался с географией рассе­ления геев. Бюро переписи населения США собирает подробные данные об американцах, но до 2000 года никто не просил их указывать свою сексуальную

ориентацию. Гейтс с коллегами нашли необычное решение. Гейтс изучал вопросы государственного управления и проявлял интерес к проблемам гомосексуалистов. У него было два преимущества перед другими исследователями. Он был официальным следователем Бюро переписи населения, что означало, что он обладал доступом ко всем необработанным данным пере­писи. К тому же у него был значительный опыт в компьютерном програм­мировании. Перепись населения 1990 года позволяла незарегистрирован­ным парам относить себя к категории "незарегистрированных партнеров", В не "сожителей" или "взрослых, не связанных родством". Он идентифици­ровал пары геев и лесбиянок, выделив незарегистрированных партнеров од­ною иола. Потом на основе этих данных он создал "Гей-индекс", распреде­ляющий регионы по концентрации геев. Позже Гейтс добавил туда сведения переписи 2000 года.

Мы почти сразу занялись сравнением высокотехнологичных отраслей с рейтингами "Гей-индекса". Есть несколько причин, по которым "Гей-ин­декс" может служить хорошим показателем разнообразия. Гомосексуалисты подвергались особо жесткой дискриминации. Попытки геев интегрировать­ся в общество сталкивались с серьезным сопротивлением. В некотором смысле гомосексуализм остается последней не до конца освоенной террито­рией на карте разнообразия; соответственно, там, где общество принимает геев, другие категории людей также могут рассчитывать на терпимость.

По выражению Гейтса, геев можно назвать "канарейками креативной эпохи"¹⁶. Поэтому открытость по отношению к гомосексуалистам является хорошим показателем низких входных барьеров для человеческого капитала, которые гак важны для поощрения креативности и роста высоких технологий.

В дополнение к крупным регионам, приведенным в таблице 14.3, неболь­шие города, такие как Айова-Сити, штат Айова; Мадисон, штат Висконсин; Юджин, штат Орегон; Ист-Лансинг, штат Мичиган и Блумингтон, штат Ай­ова входят в двадцатку ведущих позиций "Гей-индекса" по всем регионам. Результаты нашего анализа полностью соотносятся с теорией креативного капитала (см. таблицу 14.3). При помощи "Гей-индекса" легко предсказать концентрацию высокотехнологичной индустрии в регионе. Шесть из веду­щих десяти регионов согласно "Гей-индексу" в 1990 году и пять из десяти в 2000 году также входят в десятку лидеров по высоким технологиям. "Гей-ин­декс" оказался самым надежным способом измерения разнообразия и пред­сказания уровня развития высоких технологий практически во всех наших статистических расчетах¹⁷. Геи предсказывают не только концентрацию вы­сокотехнологичных индустрии, но и их рост. Четыре из десяти регионов с лучшими показателями роста в области высоких технологий в период меж­ду 1990 и 1998 годами также оказываются в ведущей десятке "Гей-индекса" и в 1990, и в 2000 годах¹⁸. Вдобавок, корреляция между "Гей-индексом" (по результатам на 1990 год) и "Индексом высоких технологий" (на каждый год в период с 1990 по 2000 годы) возрастает с течением времени (см. рис. 14.1).

Отсюда можно сделать вывод, что преимущества разнообразия могут посте­пенно накапливаться.

Некоторые наши критики ставят под сомнение правильность результатов из-за уникального положения Сан-Франциско, занимающего позицию № 1 и в том, и в другом рейтинге. Для проверки мы изъяли Сан-Франциско из анализа. Тем не менее, основные показатели остались практически неиз­менными¹⁹. На самом деле, влияние "Гей-индекса" на высокие технологии даже увеличилось с вынесением Сан-Франциско за пределы анализа. Наша уверенность в правильности использования концентраций геев для пред­сказания развития высокотехнологичных индустрии только возросла. Эти результаты остались неизменными даже после переписи 2000 года, когда к списку гей-регионов добавились такие курортные города, как Майами, Лас-Вегас и Орландо. Несмотря на это, двенадцать из двадцати ведущих регио­нов в "Гей-индексе" остались среди двадцати ведущих регионов в области высоких технологий. К тому же, десять из двадцати ведущих регионов в "Гей-индексе" вошли в число двадцати лидирующих центров креативного класса. На протяжении обоих периодов "Гей-индекс" находился в позитив­ном соотношении с креативным классом и в негативном — с рабочим клас­сом²⁰. Наблюдается также устойчивая связь между концентрацией геев в го­роде и другими показателями разнообразия, в особенности с процентом жителей, рожденных за рубежом. Подобные результаты подчеркивают се­рьезность влияния фактора разнообразия на широкие слои общества. Таким образом, низкие входные барьеры оказываются полезными для экономики в целом.

Поразительно, насколько часто наши с Гейтсом соображения по этому поводу получали неправильную трактовку. Многие люди, как в академиче­ской среде, так и за ее пределами, похоже, считают, что мы видим прямую связь между гомосексуализмом и работой в области высоких технологий. Нам приходится выслушивать такие вещи: "Вы хотите сказать, что среди специалистов по высоким технологиям больше гомосексуалистов, чем в среднем среди населения?" Или даже еще большие нелепости, например: "Инженеры и программисты такие консерваторы, как вы можете называть их геями?" Мы имеем в виду вовсе не это. Предсказательная сила "Гей-ин­декса" ни в коем случае не зависит от преобладания гомосексуалистов в об­ласти высоких технологий. Просто он представляет собой хороший указа­тель на открытость и толерантность определенного места. Эти качества важны для специалистов в области высоких технологий и представителей креативного класса в целом по нескольким причинам. Для начала, многие из них являются иммигрантами или приезжими из других регионов страны. Многие выросли с ярлыком "ботаника"; у некоторых необычные привычки и стиль. Каждому хотелось бы жить в таком месте, где легко стать своим и жить, как заблагорассудится, не вызывая ни у кого вопросов. Как сказал Билл Бишоп, мой друг из газеты Austin American-Statesman: "Туда, где мно­го геев, переезжают технари".

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: