СЕМИНАР. Правовой режим земель отдельных категорий

ЗАДАЧИ К СЕМИНАРСКОМУ ЗАНЯТИЮ

по учебной дисциплине «Земельное право»

для студентов заочной формы обучения

СЕМИНАР. Правовой режим земель отдельных категорий

Задача 1.

После смерти главы крестьянского (фермерского) хозяйства остались наследники: жена и два взрослых сына. Старший из них, постоянно проживающий в городе, но помогавший отцу в ведении хозяйства деньгами и трудом при выполнении неотложных сезонных работ, потребовал выделить ему причитающуюся долю в наследственном имуществе, в том числе часть дома с соответствующей частью земельного участка.

Мать и брат, ставший главой крестьянского хозяйства после смерти отца, согласилась выделить одну шестую часть дома и 0,15 га из приусадебного земельного участка. Что же касается раздела полевой земли, то брат категорически возразил, мотивируя это тем, что в этом случае будет нарушена сложившаяся схема севооборота.

Каковы особенности правового режима земель крестьянского (фермерского) хозяйства?

Предложите решение данного семейного конфликта.

Задача 2.

Научно-исследовательскому институту для коллективного садоводства был предоставлен земельный участок. На общем собрании садоводческого товарищества был утвержден Устав и избраны руководящие органы.

Большинство членов товарищества изъявили желание построить садовые дома сами. Наряду с развитием садоводства, выращиванием фруктов и овощей садоводы Демьянов и Михайлов решили содержать на содовом участке птицу и крупный рогатый скот. Для этого за территорией своего участка они возвели хозяйственные постройки для скота и птицы. На использование дополнительного земельного участка было получено устное разрешение правления товарищества.

Смежные землепользователи подали жалобу в администрацию о нарушении их прав, с требованием наложить запрет на деятельность Демьянова и Михайлова.

Каким образом должно быть оформлено дополнительное предоставление земельного участка?

Дайте правовую оценку действиям Демьянова и Михайлова.

Является ли требование смежных землепользователей законным?

Задача 3.

Администрация района обратилась в районный суд с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства об изъятии у него земельного участка, предоставленного в 1991 году в пожизненное наследуемое владение для осуществления сельскохозяйственной деятельности, в связи с тем, что он построил на своем земельном участке пансионат, который сдавал внаем иностранным охотникам-туристам.

В своем объяснении суду ответчик пояснил, что он в прежнем объеме продолжает вести сельскохозяйственное производство: выращивает картофель и корма, откармливает и реализует телят, свиней и овец, используя, таким образом предоставленные ему земли по назначению.

В каких случаях могут быть прекращены права на земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственных целей?

Как будет решено дело?

Задача 4.

Куфина приобрела в собственность земельный участок размером 20 га для организации крестьянского хозяй­ства из фонда перераспределения: 5 га пашни и 10 га лугов изъяты у колхоза, а 5 га леса — у военного ведомст­ва. Возле леса Куфина поставила 3 летних домика, выделила небольшой участок земли под возделывание овощных куль­тур, а также земляники и стала сдавать его горожанам для от­дыха в летний сезон. Дачникам предоставлена также большая часть прибрежных лугов для купания и загорания. Пашню Ку­фина использует для выращивания картофеля и бахчевых куль­тур, а частично для выращивания цветов на продажу.

Руководитель территориального органа Росреестра предупре­дил Куфину о том, что земельный участок используется ею не по назначению и если характер землепользования не будет из­менен, то встанет вопрос об изъятии земли. В ответ Куфина за­явила, что рассматривает это требование как вмешатель­ство в ее производственно-хозяйственную деятельность, а это запрещено Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйст­ве».

Возможно ли изъятие земли у Куфиной по основаниям, указанным руководителем территориального органа Росреестра?

Каков порядок прекращения права собственности на землю при нерациональном использовании земельного участка и при использовании его не по назначению?

Задача 5.

В связи с созданием государственного природ­ного заказника (ландшафтного) был поставлен вопрос об изъя­тии у фермера Климова части земельного участка. Возражения Климова сводились к следующему:

• по действующему законодательству объявление терри­тории государственным природным заказником допус­кается как с изъятием, так и без изъятия у пользовате­лей, владельцев и собственников земельных участков;

• предназначенные к изъятию угодья испокон веков ис­пользовались местными жителями и используются ими только для сенокошения и пастьбы скота, что не противоречит задаче сохранения ландшафта и поддержания экологического баланса;

• не соблюдена обязательная, насколько ему известно, процедура резервирования земельных участков, кото­рые предполагается объявить особо охраняемыми при­родными территориями.

Каким должен быть ответ на возражения Климова?

Каков порядок образования государственных природных заказников по действующему законодательству?

Задача 6.

Гражданин Попов, имеющий дачный участок площадью 0,08 га, решил взять в аренду дополнительно 0,l га. В заявлении, поданном в местную администрацию, в качестве цели предоставления земельного участка указал «сооружение искусственного водоема для разведения рыб».

Администрация, рассмотрев заявление, приняла решение об отказе в предоставлении участка, мотивируя это тем, что сооружение искусственного водоема частным лицом противоречит действующему водному законодательству, гражданин Попов не может быть собственником водного объекта, кроме того, территория, на которой заявитель намерен соорудить водоем, является муниципальной собственностью.

Какие права на водные объекты предусмотрены действующим законодательством?

Правомерно ли решение местной администрации?

Задача 7.

После включения своих земель в городскую черту ЗАО «Возрождение» приступило к строительству Дома культуры и животноводческой фермы. Главный архитектор города предложил директору ЗАО прекратить строительство, поскольку оно еще не имеет утвержденных проектов данных объектов, кроме того, нет соответствующего разрешения вести строительные работы. Полагая, что включение земель общества в городскую черту не меняет его права на данные земли, директор ЗАО обратился в администрацию области с жалобой на действия главного архитектора.

Каким образом решить данный спор?

Задача 8.

Племзавод Красногорского района Московской области обратился в Администрацию Московской области с просьбой дать разъяснения по следующим вопросам:

1. Влечет ли включение в черту г. Красногорска земельных участков, предоставленных работникам племзавода для личного подсобного хозяйства, прекращения их прав на землю?

2. Могут ли быть изъяты земли племзавода, ранее предоставленные ему в пользование, в случае включения их в черту г. Красногорска?

3. Изменится ли правовой режим указанных земель, в частности, размер земельного налога?

Какие ответы следует дать на поставленные вопросы?

Задача 9.

Входе разведочных и промысловых работ нефтепромысловое управление нарушило свыше 80 га пахотных земель сельскохозяйственного предприятия. Директор предприятия обратился к начальнику управления с требованием привести земли в состояние, пригодное для использования в сельском хозяйстве. Начальник управления отказался выполнить данное требование, ссылаясь на отсутствие необходимых средств. Директор предприятия обратился с жалобой в администрацию области и одновременно в органы госземконтроля.

Каковы условия и порядок проведения рекультивационных работ на землях, временно используемых для разведки и добычи полезных ископаемых?

Какое решение должна принять администрация?

Какие меры ответственности можно применить к начальнику управления?

Задача 10.

Гражданин Реутов решил пробурить на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности и приобретенному под индивидуальное жилищное строительство, скважину для обеспечения своего хозяйства водой и установить электронасос для подъема воды с глубины 25 м, объясняя это тем, что вода из городского колодца недостаточно чиста ввиду его малой глубины (5 м).

Дайте определение недр и подземных водных объектов.

В чьей собственности находятся вышеуказанные объекты?

Вправе ли Реутов произвести такие работы на собственном земельном участке без получения разрешительной документации?

Задача 11.

Решением арбитражного суда было признано недействительным совместное распоряжение Комитета природных ресурсов Оренбургской области и главы администрации Оренбургской области о предоставлении права пользования недрами ОАО «Нефтепромпродукт» для добычи нефти. Несмотря на вступление решения в законную силу, ОАО «Нефтепромпродукт», получившее к тому моменту лицензию на право пользования недрами, продолжило осуществление деятельности по разработке лицензионного месторождения и извлечению нефти, мотивируя свою позицию тем, что законодательство о недрах не предусматривает судебный акт в качестве основания прекращения права пользования недрами.

В каком порядке и по каким основаниям прекращается право недропользования?

Какие последствия могут наступить для ОАО «Нефтепромпродукт» в связи с продолжением деятельности по добыче нефти?

Задача 12.

В 2005 году в Астраханской области был учрежден государственный национальный парк «Баскунчакский». Этим же решением земли были закреплены за национальным парком в постоянное (бессрочное) пользование. Через год в администрацию парка поступило ходатайство туристической организации «Лесные дали» с просьбой продать им часть земель национального парка для размещения гостиницы для туристов с условием поддержания на этом участке особо охраняемого режима. Администрация парка обратилась с запросом об инициировании процедуры купли-продажи земельного участка к Росимуществу, в ведении которого находится данный национальный парк.

Укажите особенности правового режима земель национальных порков.

Возможно ли предоставление земельных участков в границах национальных парков частным лицам?

Какой ответ даст орган власти на запрос национального парка?

Задача 13.

Дирекция городского ботанического сада пере­дала в аренду несколько павильонов, расположенных на тер­ритории сада, для организации магазина по продаже саженцев садовых деревьев, семян, иного посадочного материала, а так­же цветов. Часть территории, примыкающей к павильонам, была огорожена для устройства стоянки автомашин и иной техники, принадлежащих торгующей фирме.

Какой правовой режим предусмотрен для ботанических садов?

Допускается ли хозяйственная деятельность на их территории?

Правомерны ли действия администрации ботанического сада?

Задача 14.

В 1993 году на землях двух районов г. Сочи был организован государственный природный заказник биологического профиля. В 2003 году Правительство Российской Федерации приняло постановление об изъ­ятии земельных участков общей площадью более 30 тыс. га у государст­венного учреждения «Сочинский национальный парк» и о предоставле­нии их заказнику в постоянное (бессрочное) пользование, а также о предоставлении заказнику земельного участка из состава земель лесного фонда в Лооском опытном лесхозе.

В целях предотвращения возможной приватизации земель нацио­нального парка общественная экологическая организация обратилась в суд с заявлением о признании постановления недействующим, ссы­лаясь на противоречие его положений земельному законодательству.

Каковы полномочия Правительства Российской Федерации в сфере управления землями особо охраняемых природных территорий?

Допустимо ли изменение целевого назначения земель национального парка?

Правомерно ли были переданы земельные участки?

Задача 15.

Общество любителей пчел обратилось в Арбитражный суд Мос­ковской области с иском к Обществу с ограниченной ответственно­стью «Причал» об устранении препятствий в осуществлении права аренды на земельный участок.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что ООО «Причал» заключило с Администрацией сельского округа договор аренды зе­мельного участка площадью 3,2 га, из которых 0,5 га были заняты лесом.

Общество любителей пчел заключило с Администрацией Москов­ской области договор аренды участка лесного фонда площадью 5 га для размещения ульев пчелиных семей и последующего сбора меда с целью его реализации.

При установлении границ в натуре выяснилось, что часть выделен­ного Обществу любителей пчел участка леса (0,5 га) в течение 5 лет используется ООО «Причал» для отдыха туристов.

В обоснование своих прав ООО «Причал» представило договор аренды, оформленный и зарегистрированный надлежащим образом.

В чьей собственности в соответствии с действующим законода­тельством Российской Федерации может находиться лесной участок?

Какое решение должен принять Арбитражный суд Московской об­ласти?

Задача 16.

Руководитель расположенной в Московской области организации в порядке ухода за собственной высоковольтной электролинией (ЛЭП) после получения соответствующего предписания территори­ального органа госэнергонадзора нанял подрядчика для производства работ по вырубке угрожающих проводам деревьев. Рубка длилась 2 месяца. Срубленную древесину подрядчик забирал с места рубок для собственных нужд. При завершении работ подрядчик был остановлен лесничим, который составил протокол о лесонарушении в связи с от­сутствием специальных разрешительных документов на рубку.

Установлено, что 2 куб. м срубленных в пределах просеки ЛЭП кустарни­ка лиственных пород и 9 куб. м осин входили в состав защитных лесов, 15 куб.м берез не входили в лесной фонд и произрастали на городских землях, 6 куб. м дубов произрастали на землях сельскохозяйственного назначения, остальные 5 куб. м елей росли на земельном участке, находящемся в частной собственности организации. Кроме этого, была произведена обрезка веток у 10 берез (1 куб. м каждая), входивших в состав эксплуатационных лесов.

Правомерно ли проведение указанных обрезок и рубок деревьев и кустарников, а также вывоз древесины?

К каким видам ответственности могут быть привлечены организа­ция и подрядчик?

Задача 17.

Организацией, эксплуатирующей магистраль­ный обводной канал, было принято решение создать дачный кооператив для своих сотрудников. Местом для размещения дачных участков была выбрана территория, захватывающая часть полосы отвода вдоль магистрального канала. В полосе отвода предполагалось построить несколько коттеджей для лиц, непосредственно занятых на работах по обслуживанию гидротехнических сооружений канала. Местный департамент по использованию и охране водных ресурсов отказался согла­совывать проект строительства.

В каких случаях допус­кается строительство жилых домов на землях водного фонда?

Правомерен ли отказ департамента?

Задача 18.

Сельскохозяйственное предприятие «Заря» об­ратилось в областную администрацию с просьбой закрепить за предприятием на праве собственности водохранилище, рас­положенное на территории земель сельхозпредприятия. Предприятие планировало создать рыбоводный завод и организо­вать крупное рыбное хозяйство, способное обеспечить рыбой население области. Администрация посчитала такой проект экономически выгодным и приняла соответствующее решение.

В каких случаях и на каких условиях водные объекты могут использоваться сель­скохозяйственными организациями, на землях которых эти объекты расположены?

Законно ли решение администрации?

Задача 19.

Дорожно-строительное управление использова­ло земельный участок, относящийся к землям запаса, для скла­дирования гравия. Государственный инспектор по использова­нию и охране земель потребовал прекратить завоз гравия на участок. Руководство управления не выполнило этого требова­ния, мотивируя тем, что складирование гравия – дело времен­ное, а участок никем более не используется, посколь­ку покрыт песками. Инспектор посчитал доводы неубедительными и составил протокол об административном правонару­шении.

В чем состоит правонарушение, допущенное дорожно­-строительным управлением?

Допустимо ли временное исполь­зование земель запаса?

Могут ли эти земли рассматриваться как бесхозяйные?

Задача 20.

ЗАО «Стенд» обратилось в Управление архитектуры мэрии г. Архангельска с заявкой об отводе земельного участка на Левом берегу р. Северная Двина. В заявке было указано, что на запрашиваемой территории предприятие намеревается построить два складских помещения, в которых предполагается разместить автозапчасти.

Управление архитектуры, рассмотрев заявку, указало, что для положительного решения данного вопроса необходимо обратиться в Комитет природных ресурсов Архангельской области за получением предварительного заключения о возможности проведения строительных работ на данной территории.

ЗАО «Стенд» направило соответствующий запрос в Комитет. Он отказал в даче положительного заключения, мотивируя отказ тем, что данный земельный участок расположен в водоохранной зоне р. Северная Двина, в связи с чем, проведение любых строительных работ запрещено.

ЗАО «Стенд», посчитав решение органа неправомерным, обратилось в суд.

Допустимо ли осуществление строительных работ в границах водоохранных зон водных объектов?

Какое решение вынесет суд?

Задача 21.

Администрация Воронежской области утвердила положение о водоохранных зонах водных объектов на территории Воронежской области.

В соответствии с данным положением администрация муниципального образования «Клингород» приняла постановление, установившее размеры и границы водоохранных зон водных объектов, расположенных на территории муниципального образования. В постановлении администрации было указано, что земельные участки, попадающие в границы водоохранных зон, подлежат изъятию у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов.

Какие ограничения прав на землю может повлечь установление водоохраной зоны водного объекта?

Дайте правовую экспертизу постановления.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: