Эволюция вывоза капитала в современных условиях

Кризисные процессы в капиталистической экономике на­ложили неизгладимый отпечаток на вывоз капитала, определи­ли ряд принципиально новых его особенностей, отражающих рост противоречий общей экономической и политической не­устойчивости капиталистической системы. К этим особенно­стям относятся следующие: географическое сужение сферы вывоза капитала; кризис и упадок системы международного капиталисти­ческого кредита; рост государственно-монополистических форм вывоза капитала; военно-политический характер так называемой «помо­щи»; интенсивное использование вывоза капитала; резкое усиление неравномерности вывоза капитала.

Географическое сужение сферы вывоза капитала вызвано по­следовательным отпадением от капиталистической системы все новых стран в результате социалистических революций. Сужение сферы вывоза капитала происходило в то самое время, когда в ряде ведущих западных стран резко увеличился относительный «избыток» капитала. Хроническая недогрузка производственных мощностей, характерная для периода кризи­са, вызвала возрастание излишка производительного капитала. Постоянное недоиспользование основного капитала является причиной ускоренного роста «излишнего» ссудного капитала, не находящего прибыльного применения в промышленности и сельском хозяйстве данной страны.

Рост государственно-монополистических форм вывоза капи­тала. По мере усиления экономической и политической неус­тойчивостикапитализма и прогрессирующего упадка междуна­родного частного кредита значительно выросли роль и удель­ный вес государственно-монополистических форм вывоза ка­питала.

Объективная возможность широкого распространения госу­дарственно-монополистических форм вывоза капитала создает­ся господством олигархии во всех областях жизни капиталисти­ческих стран, подчинением ею аппарата государства. Вместе с тем возникает и объективная неизбежность распространения таких форм. Гигантски обостряется противоречие между ростом «избытка» капитала в западных странах и абсолютным сужени­ем сферы его вывоза. Растет политический риск помещения капитала за границей. Упадок международного частного креди­та делает колоссальным и экономический риск потери загра­ничных вложений. Вследствие этого корпорации все больше используют государство для избавления от «избыточных» капи­талов и для перекладывания риска, связанного с вывозом капи­тала, на широкие массы налогоплательщиков.

Гарантированием экспортных кредитов занимаются специ­альные учреждения. В США эту функцию выполняет Экспорт­но-Импортный банк. В Англии существует Департамент гаран­тий экспортных кредитов. Максимальный лимит его операций превышает 1 млрд ф. Ст. Гарантии, выданные департаментом, охватывают около 20% стоимости английского экспорта. В ФРГ этой деятельностью занимаются два учреждения — общество «Гермес» и государственная акционерная компания «Дейче ревизион унд трейханд». Максимальный лимит их операций — 12 млрд марок. Во Франции аналогичную функцию выполняет «Компани франсэз д'асюранс пур ле комерс экстерьер», в Ита­лии — «Институто национале делле асику рационе», в Бельгии — «Офис насьональ дю круар». Такие же организации имеются в Канаде, Голландии и ряде других стран.

Военно-политический характер так называемый «помощи». Кризис международного капиталистического кредита и рост государственно-монополистического капитализма способство­вали в годы Второй мировой войны, и особенно после ее окон­чания, широкому использованию так называемых «безвозврат­ных субсидий», или «даров», получивших наибольшее распро­странение в экономической экспансии США.

Главное отличие «безвозвратных субсидий» от классических форм вывоза ссудного капитала заключается в том, что в пер­вом случае не предусматриваются ни выплата процентов, ни погашение предоставленных средств. На этом основании за­падные экономисты не считают «безвозвратные субсидии» формой экспорта капитала и трактуют их как «бескорыстную помощь» со стороны капиталистических стран, и прежде всего США.

Между тем как по своему происхождению, так и по сущест­ву «безвозвратные субсидии» являются формой международной зависимости, появившейся на базе вывоза капитала и заме­няющей в настоящее время обычные капиталистические займы. Условия, на которых предоставляются такие «дары», как пра­вило, еще более тяжелые для получателей этой «помощи», чем прежние займы с их ростовщическими процентами. Кроме того, они имеют ярко выраженный военно-политический характер.

Интенсивное использование вывоза капитала как важнейшего орудия внешнеэкономической политики. Вывоз капитала все более превращается в непосредственный придаток внешнеэкономи­ческой политики. Этому способствует распространение госу­дарственно-монополистических форм вывоза капитала, кото­рые позволяют олигархии поставить под свой контроль это важнейшее орудие экспансии и расширить его применение с конкретными внешнеполитическими целями.

Каждый акт той или иной западной державы в области экс­порта капитала следует рассматривать по двум позициям: 1) получение экономических выгод; 2) получение военно-политических выгод. Эти две цели, как правило, тесно связаны между собой. Наиболее ярко это проявилось в вывозе капитала из США сразу же после окончания Второй мировой войны. В зарубежной литературе такое явление получило название «долларовой дипломатии».

«Долларовая дипломатия» имеет две наиболее характерные черты: 1) предоставление широкой военной «помощи» как средство сколачивания агрессивных блоков; 2) использование займов и кредитов в целях политического и экономического давления на все капиталистические страны, как крупные, так и более слабые.

Военная «помощь» США иностранным государствам стала оказываться в значительных масштабах со времени войны в Корее (1950 — 1953 гг.). Так же, как усиленная гонка вооруже­ний стала с тех пор постоянным спутником капиталистической экономики, предоставление вооружения в порядке «даров» превратилось в неотъемлемый атрибут американской внешней политики. Военная «помощь» осуществлялась по линии НАТО и других блоков.

Военная «помощь» предоставляется в виде «безвозвратных субсидий» на закупку готового военного оборудования, снаря­жения и других товаров непосредственно для нужд вооружен­ных сил, а также на покрытие затрат по техническому и воен­ному обучению иностранных армий американскими инструкто­рами. В отличие от экономических «даров», военная «помощь» не сопряжена с созданием эквивалентных фондов в местной валюте. Однако она включается в военные бюджеты соответст­вующих стран, которые таким образом оказываются в извест­ной степени подконтрольными американскому правительству.

Усиление неравномерности вывоза капитала. Сужение сферы международной эксплуатации и рост государственно-монопо­листического капитализма усилили неравномерность вывоза капитала, обострили межимпериалистическое соперничество за сферы его приложения. На современном этапе конкурентная борьба между ведущими капиталистическими державами про­исходит на сузившейся арене — в условиях абсолютного со­кращения размеров территории капиталистического мира, а также прогрессирующего отпадения от него огромных террито­рий бывших колоний и полуколоний. Острота соперничества увеличивается еще и потому, что непосредственными против­никами в борьбе за сферы приложения капитала выступают уже не только отдельные монополистические группы и банки, но и сами государства, которые представляют в распоряжение фи­нансовой олигархии колоссальные экономические ресурсы.

Эволюция вывоза капитала, возникшая с середины 50-х гг., заключаются в следующем:

• коренным образом была подорвана прежняя монополия капиталистических держав в области международного кредита, научно-технической помощи, экспорта промышленного обору­дования;

• обретение политико-экономической независимости стран Азии, Африки и Латинской Америки сузил рынок инвестиций капиталистических стран в экономически слаборазвитых госу­дарствах и по-новому поставил проблему помощи этим госу­дарствам;

• вследствие дальнейшего сужения сферы международной зависимости происходил интенсивный рост вывоза капитала в промышленно развитые капиталистические страны, который сохраняется и сейчас;

• основные направления эволюции вывоза капитала пер­вых послевоенных десятилетий сохранились в 70—90-х гг., по­лучив дополнительный импульс от деятельности ТНК и ТНБ, а также многочисленных спекуляций на рынках капиталов;

• США, ведущие в вывозе капитала, оказались одновре­менно в роли кредитора и должника в 80—90-гг. Так, ино­странные активы в США превышают американские активы в Западной Европе и Японии;

• в конце 90-х гг. на динамику вывоза капитала наложил серьезный отпечаток азиатский финансовый кризис;

• в начале 21 в. на динамику вывоза капитала наложил серьезный отпечаток также мировой экономиический кризис.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: