Сделай Сам Свою Работу на 5

Специальные защитные меры





В качестве отдельной группы мер можно рассматривать специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры при импорте товаров. Применение таких мер предусмотрено федеральными законами «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» и «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товара». К ним относятся:

  • Импортные квоты
  • Специальные пошлины
  • Антидемпинговые пошлины
  • Установление барьера по минимальным ценам на рынке страны-импортера
  • Компенсационные пошлины

Специальные защитные меры с точки зрения изложенной выше классификации представляют комбинацию таможенно-тарифных мер и мер прямого ограничения

Административные и таможенные формальности

Среди мер нетарифного регулирования ВЭД можно выделить категорию мер, связанных с выполнением таможенных или административных формальностей.

Импортные налоги и сборы

К ним относятся:

  1. Импортные налоги (не следует их смешивать с импортными пошлинами):
    • пограничный налог, которым облагаются товары за факт пересечения границы;
    • сборы, связанные с оформлением документов на таможне, таможенным досмотром товара, проверкой его качества;
    • другие сборы (портовые, статистические, фитосанитарные и т.п.).

Особой разновидностью импортного налога являются скользящие импортные сборы, широко применяемые в ЕС в качестве протекционистской меры в аграрном секторе. По характеру своего действия скользящие импортные сборы близки и таможенным пошлинам, но в отличие от них постоянно меняют свой уровень в зависимости от соотношения внутренних и мировых цен на сельскохозяйственную продукцию.



  1. Импортные депозиты представляют собой денежный залог, под оплату таможенных пошлин который импортер должен внести в местной или иностранной валюте в уполномоченный банк, перед закупкой иностранного товара. Сумма импортного депозита устанавливается в виде определенного соотношения к стоимости импортируемого товара.

Сертификация

Одной из разновидностей административных и таможенных формальностей является сертификация ввозимых товаров и услуг. Ввозимые на территорию Российской Федерации товары должны соответствовать техническим, фармакологическим, санитарным, ветеринарным и экологическим стандартам и требованиям, установленным в РФ . Запрещается ввоз товаров, которые не соответствуют указанным выше стандартам и требованиям, не имеют сертификата, маркировка или знака соответствия в предусмотренных законодательством случаях, запрещены к использованию как опасные потребительские товары, имеют дефекты, представляющие опасность для потребителей. Порядок сертификации ввозимых товаров регулируется законом РФ “ О сертификации продукции и услуг “ и иными правовыми актами.



Предотгрузочная инспекция

В целях защиты прав и интересов потребителей, противодействия недобросовестной практике искажения сведений об импортируемых в Российскую Федерацию товарах, в том числе занижения их стоимости, Правительство РФ вправе вводить предотгрузочную инспекцию, включая выдачу сертификата о прохождении предотгрузочной инспекции, в отношении отдельных товаров, импортируемых в РФ.

Прочие нетарифные меры

Валютные ограничения и валютный контроль

Особое место в ряду нетарифных инструментов регулирования ВЭД занимают валютные ограничения и валютный контроль. Валютные ограничения представляют собой регламентацию операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями. Основные понятия, права и обязанности, положения, регулирующие валютное обращение и контроль содержатся в законе РФ “О валютном регулировании и валютном контроле” и других нормативных актах.



Регулирование курса национальной валюты

Важной составной частью валютно-хозяйственного механизма управления внешнеэкономической деятельностью является установление курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам.

В РФ органом государственной власти, ответственным за обеспечение устойчивости рубля, является Центральный Банк РФ. Он устанавливает официальный курс рубля по отношению к ведущим иностранным валютам, который используется для решения многих задач, связанных с ВЭД: таможенные платежи и сборы, обязательная продажа валютной выручки (до 2008 г.) и другие. Официальный курс устанавливается с учетом рыночного курса рубля, показателем которого могут служить котировки на Московской межбанковской валютной бирже (ММВБ). Центральный Банк, являясь активным участников торгов на ММВБ и используя свои резервы национальной и иностранных валют, также оказывает существенное влияние на формирование рыночного курса рубля. Таким образом осуществляется влияние государства в лице ЦБ РФ на рыночный и официальный курс рубля, который в существенной мере будет определять поведение экспортеров, импортеров, инвесторов как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе.

Меры поддержки экспорта

К числу мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности следует отнести различные мероприятия, содействующие развитию внешнеторговой деятельности.

В соответствии с законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» [3] Правительство РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ в рамках своей компетенции осуществляют в соответствии с международными договорами РФ мероприятия (включая их финансирование), содействующие развитию внешнеторговой деятельности:

  • кредитование участников внешнеторговой деятельности;
  • функционирование системы гарантий и страхования экспортных кредитов;
  • организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций и участие в них;
  • проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки. Ранее была разработана федеральная программа развития экспорта, которая включала пять основных направлений:
  • финансовая поддержка,
  • налоговое стимулирование,
  • таможенно-тарифное стимулирование,
  • специальные мероприятия в поддержку экспорта
  • меры общеэкономического характера.

В целом действующее законодательство в области внешнеэкономической деятельности предоставляет большие возможности хозяйственникам и предпринимателям в проявлении инициативы и самостоятельности при работе на внешнем рынке. Однако их самостоятельность не беспредельна, она находится под правления.

Нетарифные барьеры - система административных и экономических мер, применяемых государством в целях регулирования ввоза и вывоза товаров, в том числе: количественные ограничения ввоза, лицензирование, квотирование, установление минимальных цен, импортные сборы, таможенные формальности и др.

Вопрос№22 Мировой рынок - совокупность рынков определенных стран, которые связаны товарообменом.

Обмен товаров на мировом рынке - процесс обеспечивающий непрерывность расширенного воспроизводства.

Мировой рынок возник при рабовладельческом способе производства:

-Товарное производство и товарное обращение внутри отдельных стран было развито слабо

-На внешний рынок отправлялись небольшие части продукции

-Др.Египет, Греция, Рим торговали и между собой и с многочисленными городами средиземного моря

-Основой международного рынка - развитие ремесла

-Мировой рынок по своему социально-экономическому характеру был ремесленно-рабовладельческим рынком.

В течении длительного времени и при феодализме товарное производство широко не распространялось поскольку господствовало натуральное хозяйство.

Условия создания феодального рынка

-В обмен поступала продукция сельского хозяйства и мелкоремесленных предприятий

-Отсутствовала дифференциация производства

-Товарный обмен охватывал небольшие районы, политическая и производственная разобщенность территорий

-Товарный обмен носит на регулярный характер, отсутствовал единый национальный рынок

-Общественные потребности удовлетворялись в основном за счет продукции местного производства

-Между отдельными странами не было регулярных торговых связей

-Древний мировой рынок перерос в межконтинентальный

-Средневековый Китай торговал не только с Индией, но и с Южной Африкой. Венеция с феодальными странами Европы, Египтом, Ближним Востоком.

-Основными поставщики товаров на внешний рынок феодалы и ремесленники

-Товарный рынок по социально-экономическому содержанию был ремесленно-феодальным.

Условия возникновения капиталистического мирового рынка

-Отделение промышленности от земледелия и появление капиталистического предприятия

-Разделение производства на специальные отрасли, углубление и расширение ОРТ

-Развитие товарного производства, расширение сферы обмена.

Мировой рынок проходит в своем развитии три стадии

1.Cтадия подготовки капиталистического способа производства (эпоха мануфактуры).

Определенная черта внешней торговли - прибыль - дающая роль, купеческого капитала, выступающего в роли посредника в процессе обращения товара. Причем товары производились в основном мелкими товаропроизводителями и частично капиталистическими мануфактурами.

2.Стадия машинного производства.Период от промышленного переворота в Англии в к.XVIIIв. до к. 70х годов XIXв. В этот период мировая капиталистическая торговля приобрела вполне развитые черты. Для этого этапа характерны победа крупной машинной продукции в Англии и установлении Англией промышленной торговой экспансии. Основой международного товарообмена становится вывоз изделий крупной капиталистической промышленности Англии и ввоз его сырья и продовольствия.

В 60-70г. XIXв. Основными признаками мирового рынка является окончательное закрепление господствующей роли промышленного капитала, хозяйственной жизни главных капиталистических стран(США, Германия)

3.Стадия корпоративного капитализма.С 80 г.XIXв. до наших дней осуществляется переход от капитализма свободной конкуренции к разным формам господства корпораций. На этом этапе завершилось формирование всеохватывающего мирового рынка, включая основные направления Международного разделения труда, а степень развития мирового рынка характеризует уровень интернационализации производства.

Современный мировой рынок имеет ряд черт раскрывающих особенности его функционирования:

1.Экономические связи между странами на мировом рынке ориентированы на получение максимальной прибыли.

2.Организация производства в отдельных странах и на мировом рынке в целом осуществляется анархично в условиях жесткой конкуренции

3.Мировой рынок практически разделен в результате функционирования ТНК.

4.На мировой рынок выходят как развитые, так и развивающиеся страны.

5.Кризисное состояние современного рынка

6.Активизирование политики протекционизма в большинстве развитых стран

7.Усиление монополизации мирового рынка

8.Усиление развития международных форм регулирования мирового рынка.

Несмотря на ряд проблем, которые возникли в сфере международного обмена, мировой рынок на современном этапе интенсивно развивается, чему способствует следующие факторы:

-Усиление конкурентной борьбы и повышение роли новизны и технического совершенства изделий по сравнению с уровнем цен;

-Улучшение качества изделий на мировом рынке, адаптация их к условиям энергетического кризиса и к мероприятиям по защите окружающей среды;

-Совершенствование системы сбыта;

-Развертывание маркетинговых исследований;

-Возникновение новых форм продажи товаров , международные аукционы, товарные и другие биржи, международные торги и пр.

Хотя мировой рынок основывается на национальных рынках, он имеет отличительные черты.

-Существуют товары, которые совсем не выходят на мировой рынок, а обращаются только внутри страны

-На мировой рынок оказывают влияние внешнеэкономические связи и внешняя политика государства, а на национальный рынок влияют производственные связи между предприятиями внутри страны.

-Движение товаров между странами на меровом рынке сталкивается с барьерами и ограничениями, а движение товаров на национальном рынке практически не ограничено.

-На мировом рынке существует особая система цен - мировые цены.
Вопрос№23Место внешней торговли в экономике России

Имея почти 150-миллионное население, обладая значительными энергетическими ресурсами, достаточно высококвалифицированными трудовыми ресурсами при пониженной стоимости рабочей силы, Россия представляет собой огромный рынок товаров, услуг и капиталов. Однако степень реализации этого потенциала во внешнеэкономической сфере весьма скромна. Доля России в мировом экспорте в 1995 г. составила около 1,5%, а в импорте - менее 1%.

На состоянии российской внешней торговли до сих пор болезненно отражается разрыв хозяйственных свиней в результате распада СССР, свертывания торговли с бывшими социалистическими странами - членами СЭВ, которые до начала 90-х гг. были главными потребителями отечественной машиностроительной продукции.

Но если роль России в мировой торговле невелика, то для самой России значение внешнеэкономической сферы весьма существенно. Величина экспортной квоты России, рассчитанная на базе паритета покупательной способности рубля к доллару, составила в 1996 г. 13%, делясь между дальним и ближним зарубежьем в соотношении примерно 4:1. Внешняя торговля остается важным источником поступления инвестиционных товаров, а также играет большую роль в снабжении населения России продовольствием и различными товарами.

Вопрос№24Осо́бая, cвобо́дная или специа́льная экономи́ческая зо́на (сокращённо ОЭЗ или СЭЗ) — ограниченная территория с особым юридическим статусом по отношению к остальной территории и льготными экономическими условиями для национальных и/или иностранных предпринимателей. Главная цель создания таких зон — решение стратегических задач развития государства в целом или отдельной территории: внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач. ОЭЗ могут быть классифицированы по выполняемым функциям, степени интеграции в экономику и системам предоставляемых льгот.

По функциям

  • Зона свободной торговли (ЗСТ) — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории. Внутри проводятся операции по складированию товаров и их предпродажной подготовке (упаковка, маркировка, контроль качества и т. п.).
  • Промышленно-производственная зона (ППЗ) — часть национальной таможенной территории, внутри которой налажено производство конкретной промышленной продукции; при этом инвесторам предоставляются различные льготы.
  • Технико-внедренческая зона (ТВЗ) — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории, внутри которой размещаются научно-исследовательские, проектные, конструкторские бюро и организации. Примеры ТВЗ: технопарки, технополисы.
  • Туристско-рекреационная зона (ТРЗ) — территория, на которой ведется туристско-рекреационная деятельность — создание, реконструкция, развитие объектов инфраструктуры туризма и отдыха, развитие и оказание услуг в сфере туризма.
  • Сервисная зона — территория с льготным режимом для фирм, занятых оказанием финансовых и нефинансовых услуг (экспортно-импортными операциями, операциями с недвижимостью, перевозками)
  • Комплексная зона

В России существуют особые экономические зоны четырёх типов: технико-внедренческие, промышленно-производственные, портовые и туристско-рекреационные.

Кроме того, в Калининградской области с 1991 года действует ОЭЗ (СЭЗ "Янтарь, ОЭЗ в Калининградской области), условия функционирования которой на настоящий момент оговорены в отдельном Федеральном законе № 16-ФЗ от 10.01.2006 г..

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.