Основные характеристики сценариев экономического развития

	Инерционный	Энерго-сырьевой	Инновационный
Инфраструктурные ограничения	Не преодолеваются	Преодоление энергетических барьеров роста и ограничений, связанных с транспортной инфраструктурой
Конкурентные преимущества	Ценовые конкурентные преимущества поддерживаются низким курсом рубля и низкими доходами населения	Утрата ценовых преимуществ Используется потенциал нефтегазового сектора и транзитный	Рост технологической конкурентоспособно-сти и снижение энергоемкости
Изменение структуры экономики	Сохранение доминирования сырьевого сектора Опережающий рост импорта	Закрепление доминирования сырьевого сектора Развитие энергоемких производств Рост импорта товаров и технологий	Диверсификация экономики Рост доли высокотехнологичных отраслей и экономики знаний
Социальное развитие	Стагнация социальной сферы Сохранение высокого уровня дифференциации по доходам Доля среднего класса менее трети населения	Частичная модернизация социальной сферы Сохранение высокого уровня дифференциации по доходам, низкая доступность социальных услуг Доля среднего класса менее половины населения	Рост инвестиций в человека и НИОКР Снижение дифференциации Доля среднего класса превысит половину населения
Региональный аспект	Сохранение региональной дифференциации	Рост регионального неравенства при формировании новых энерго-сырьевых кластеров на Урале, в Восточной Сибири и на дальнем Востоке	Сокращение регионального неравенства Формирование новых центров инновационного развития, в т.ч. в Поволжье, на Урале и в Сибири
Место в мировой экономике	Зависимость от импорта товаров и технологий Периферийная экономика	Усиление зависимости от конъюнктуры сырьевых рынков и импорта товаров и технологий. Энергетическая сверхдержава. Развитие преимущественно двусторонних отношений и дистанцирование от глубоких форм интеграции	Специализация на рынках высокотехно-логичной продукции Реализация потенциала многосторонней интеграции и создание сильного евразийского регионального объединения

Макроэкономические особенности основных сценариев развития в целом за прогнозный период представлены в следующей таблице:

	Инерционный	Энерго – сырьевой	Инновационный
ВВП 2020 год к 2007 году	1,8 раза	2,0 раза	2,3 раза
Инвестиции 2020 год к 2007 году	2,4 раза	3,6 раза	4,0 раза
Доля инвестиций в экономику знаний и высоких технологий в 2020 году	13,8%	14,8%	16,5%
Производительность труда 2020 год к 2007 году	1,9 раза	2,2 раза	2,5 раза
Доля нефтегазового сектора в ВВП в 2020 году	13,2%	12,7%	11,1%
Доля сектора экономики знаний и высоких технологий в ВВП в 2020 году	13,3%	16,9%	17,2%
Реальные располагаемые денежные доходы населения 2020 год к 2007 году	1,9 раза	2,3 раза	2,6 раза
Бедностьк 2020 году	7,9%	6,7%	6,2%
Средний класск 2020 году	28%	47%	> 50%

Инновационный сценарий отличается повышенной устойчивостью к возможному падению мировых цен на нефть и сырьевые товары, а также к общему ухудшению мировой динамики и усилению глобальных торговых и финансовых дисбалансов.

Траектория выхода экономики на инновационный путь развития, и достижение поставленных долгосрочных целей может измениться под влиянием мирового финансового кризиса, оказывающего влияние на экономику России. Период воздействия придется на 2008-2010 годы.

Однако пока нет оснований предполагать, что текущий финансовый кризис выйдет за пределы 2010 года. Масштабные меры со стороны центральных банков и Правительств ведущих стран мира по поддержанию финансовых институтов и увеличению ликвидности банковской системы, а также реального сектора позволяют с высокой долей вероятности прогнозировать, что кризисные процессы не продлятся более 3-4 кварталов и к концу 2009 – началу 2010 года рост ведущих экономик мира возобновится.

Объем накопленных финансовых ресурсов позволит России пройти этот период с минимальными потерями. Значительные золотовалютные резервы Банка России и финансовые фонды Правительства достаточны для поддержания ликвидности банковской системы и обслуживания внешних заимствований российских банков и компаний без последствий для устойчивости. Кроме того, негативное влияние кризиса в значительной мере «демпфируется» значительной долей нефтегазового сектора в структуре отечественной экономики, спрос на продукцию которого остается высоким.

Ограничение к доступу капитала и снижение прибыльности экспорта приведут к снижению темпов экономического роста. Однако, предполагаемая краткосрочность кризисных процессов не скажется на базовых параметрах, заложенных при разработке инновационного сценария.

Реализация решений, заложенных в рамках первого этапа Концепции, а также комплекса антикризисных мер предпринятых Правительством Российской Федерации и Банком России для повышения уровня ликвидности кредитных организаций и в целом повышения устойчивости финансовой системы и минимизации негативных эффектов в реальном секторе дает возможности России выйти из такой ситуации окрепшей.

В этой связи ключевые условия, параметры и целевые ориентиры долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года в настоящее время не требуют критического пересмотра.

Прогноз мировой экономики

В настоящее время мировая экономика испытывает воздействие глубокого финансового и циклического кризиса. Наряду с большинством развитых экономик влияние кризиса ощущают и развивающиеся страны. В долгосрочной перспективе вероятно восстановление роста мировой экономики, но по сравнению с докризисным периодом ее динамика будет более подвержена циклическим колебаниям.

При благоприятном сценарии среднегодовые темпы прироста мирового ВВП за 2010-2015 гг. в основном варианте прогноза составят 4-4,2%, за 2016-2010 гг. - 2,7% по сравнению с 3,9% в 2001-2006 гг. и 3,3% в 1991-2000 годах. В то же время нынешний кризис мировой экономики может открыть полосу длительного замедленного развития мировой экономики, характеризующегося повышенной инфляцией и острыми конфликтами между новыми и старыми центрами сил, странами экспортерами индустриальной продукции и сырья, и постиндустриальными экономиками.

Основные макроэкономические параметры инновационного развития

Инновационное развитие экономики будет сопровождаться активными структурными сдвигами, поддерживаемыми значительным повышением эффективности использования ресурсов. Доля инновационного сектора[8] в ВВП повысится с 10,9% в 2007 году до 17-18% в 2020 году (в ценах 2007 года) при снижении доли нефтегазового сектора с 18,7% до 11 процентов.

Такой структурный маневр будет обеспечиваться ростом инновационной активности и поддерживаться повышением расходов: на НИОКР (за счет всех источников финансирования) – до 2,2% ВВП в 2015 году и 3,0% ВВП в 2020 году, на образование – до 6,4% ВВП в 2015 году и 7% ВВП в 2020 году (в т.ч. государственные расходы достигают 5,5% ВВП). При этих параметрах развития «экономики знаний» Россия становится достаточно конкурентоспособной по сравнению с европейскими и азиатскими партнерами, обеспечивается комплексное развитие национальной инновационной системы. Развитие сектора социальных услуг на принципах частно-государственного партнерства, обеспечивающего рост доли частных и автономных учреждений в сфере социальных услуг для населения, также окажет позитивное влияние на качество экономического роста.

Структурная диверсификация экономики будет проявляться в изменении структуры экспорта. Машиностроительный экспорт увеличивается с 19,7 млрд. долларов США в 2007 году до 120-125 млрд. долларов США в 2020 году (около 14% всего экспорта). Реализуется также потенциал экспорта транспортных услуг и туристических услуг.

Структурные сдвиги в экономике будут определяться увеличением доли услуг в структуре ВВП, связанным с опережающей динамикой роста торговли, транспорта и связи, а также сохранением динамичного роста госсектора.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: