Сделай Сам Свою Работу на 5

Суть юридической ответственности.





Обычно алгоритм творческой деятельностижурналистачерез юридическуюотв.рассматривается с 2х позиций:
1) этап распространения публикаций -важно акцентировать внимание на авторском праве. Это УКРФ статья (препятствиезаконной деятельности журналиста и положения об ответственности за ущемлениесвоего обмена). Кроме этого на этапе распространения информации журналист имеетправа и обязанности, соотв.Закону о СМИ. Неоднозначная система ответственностиза распр. Информации может сниматься если публикуемые сведения присутствуют вофициальных сообщениях, если сведения являются републикацией из других СМИ илиявляются воспроизведённым фрагментом речи в прямом эфире. (ст. 57 закона оСМИ).

2) эффект социального резонансапубликаций. В Российском законодательстве естьнорма обязывающая работать с сигналами СМИ о той или иной проблеме.(указ президента РФ о мерах укрепления гос. Службы, обязывающей руководителейсоц.институтов в течении 3х дней рассматривать сигналы СМИ и в течении 2хнедель сообщать редакциям по их запросам результаты.)
Такжеесть закон о милиции-полиции. В соответствии с которым силовые структурыобязаны реагировать в своей деятельности о противоправных влияниях в СМИ.



Необходимость юридическойответственности прессы и её представителей была признана ещё советскойжурналистикой в первые годы её становления. "Для того, чтобы печать моглавыполнить свою роль, считали журналисты, её нужно поставить в такое же независимоеположение в какое поставлены суды, прокуратура… со строгой ответственностью ксуду за сообщения, "вредные", за сообщения, не соответствующиедействительности… за клевету и даже за ошибку печать должна отвечать передсудом так же как и всякое частное лицо" ("журналист 92г.№1с24")Таким образом "юридическая ответственность" - это государственноепринуждение к исполнению права. Выраженная в санкциях правовых норм.
Важным в работе журналистаявляется знание, точное соблюдение тех правовых норм, которые определяют егоответственность перед обществом. В новом уголовном и гражданскомЗаконодательстве РФ теперь насчитывается около 30 типично"журналистских" правонарушений: унижение чести ,достоинства, иделовой репутации, оскорбление, клевета, распространение материаловпротивоправного содержания, пропаганда массовых беспорядков и другое.
Журналисту необходимо знать, что кчислу особо тяжких преступлений закон относит такие действия, как пропагандавойны, расового не равноправия, распространение заведомо ложных измышлений,призывающих к насильственному изменению конституционного строя.
Мониторингом, который осуществляетФонд защиты гласности, установлено, что 60-70% нарушений, инкриминирующихжурналистам и СМИ, связано с защитой чести и достоинства. И количество дел растётс каждым днём. Но, следует помнить, за высказанные идеи, мнения и оценочныесуждения публикатор не несет ответственности, так как по Конституции РФ каждый имеет право на свободу самовыражения, на свободу мнений и убеждений, заисключением случаев, когда их распространение прямо запрещено законом- ст.4 оСМИ. Поэтому для журналиста, особенно в тех случаях, когда он выступает авторомкритического материала, очень важно иметь верное представление о том, какиесведения следует считать порочащими.(к ним относятся такие, которые умаляютчесть и достоинство). В связи с этим весьма существенны ещё 2 положения.Во-первых не может быть признано порочащим честь и достоинство распространениесведений об отсутствии или наличии у кого-либо тех или иных черт характера,склонностей(раздражительность, отсутствие интереса к литературе и т. д.) Во-вторых не может быть отнесена к порочащим честь и достоинствосведениям критика недостатков как рядовых работников, так и руководителей.
Один из самых сложных видов работы журналиста-подготовка критического материала о лицах, обвиняемых в нарушении законов.Готовя такую публикацию, журналист должен стремиться прежде всего ктому, чтобы не оскорблять человека виновность которого, ещё не доказана.Такие сообщения СМИ являются поводом к возбуждению уголовного дела. Разумеется,за достоверность таких сведений работники СМИ несут ответственность. В случае,заведомой ложности- в уголовном порядке за клевету, а при добросовестномзаблуждении- в гражданском порядке за унижении чести и достоинства. Нопрезумпция невиновности не препятствует журналистскому расследованию иправу журналиста выражать свое мнение об установленных при этомпротивозаконных действиях и виновных лицах.





Журналист имеет правона свой стиль, свой язык, на поиск метафор и сравнений, на яркие заголовки,привлекающие читателя, даже на язвительность, тем более на иронию и сарказм, насамые острокритичные оценки любого лица, в вне зависимости от должности иположения. Закон о свободе печати обеспечивает свободный доступ всех и каждогок официальным документам правовых или коммунальных учреждений. Совокупностьконституционных и предусмотренных правовыми актами правомочий журналистаявляется весьма широкой основой для его эффективной профессиональной деятельности,что обеспечивает возможность реализации ответственных задач, возложенных на СМИобществом в целом.
Правовые нормы регламентируютиспользование и некоторых других видов информации. Так, журналист, нештатныйавтор редакции привлекается к ответственности за разглашение сущностипредлагаемого открытия или изобретения до подачи заявки и без согласияизобретателя. Далее закон о "СМИ" категорически запрещаетпорнографию, так как она может вызвать вредные нравственные последствия. Также, закон охраняет жизнь, тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфныхсообщений. Поскольку журналист имеет дело с письмами , адресованными редакции,то, естественно, не возникает вопроса о его ответственности за ознакомление сэтой почтой без согласия авторов. Ограничения, в основном нравственногохарактера, имеет само использования сведений, содержащихся в письме, особенноесли это оговорено автором. Законодательством предусмотренно наказание заразглашение тайны усыновления потив воли усыновителя, тайны голосования. Не допускаетсяразглашение сведений о вкадчиках и состоянии их счетов в сберегательных кассах.Закон не допускает также огласки сведений о состоянии здоровья людей, интимнойжизни больного. Дискуссионность в применении этой и некоторых других норм праваещё раз указывает на необходимость разработки специального свода правовых нормрегулирующих деятельность журналиста. В законодательном закреплении сегодня, намой взгляд, нуждаются прежде всего также аспекты этой сферы, как права иответственность журналиста и редакции, нормы их правоотношений с гражданскими исоциальными институтами, права и обязанности последних в отношении СМИ .
Кроме всего этого следует установитьвзаимную ответственность между СМИ и оборонными структурами. СМИ имеет оченьсильное влияние на современное общество и поэтому их деятельность столь важнапри проведении военных операций. С какой точностью и в какой интерпретацииподаются общественности факты, зависит морально-психологический облик тех илииных государств, обществ или военных объединений, который создаётся унаселения. В этом смысле ответственность СМИ, их непредвзятость очень важны. Вподобных же ситуациях СМИ часто руководствуются своими моральными иполитическими оценками. Здесь они должны по крайней мере подаватьобщественности факты неискаженными, ведь даже простое умолчание о том или иномсобытии может нанести непоправимый ущерб самым благим начинаниям.
Журналисты должны быть объективнымии должны привлекать внимание общественности к кризису или конфликту. Многоезависит от отношения людей к этим проблемам, и здесь влияние СМИ можно считатьрешающим.
Журналист также несётответственность за разглашения государственной, или иной специально охраняемойзаконом тайны. По закону "О государственной тайне" относятся сведенияо содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управленияпо подготовке и проведению операций, о направлениях развития вооружений ивоенной техники; об объёмах поставок и запасов развития вооружений; огосударственных запасах драгоценных металлов и камней, финансах и бюджетнойполитики страны(кроме общественных показателях, характеризующих общее состояниеэкономики и финансов) о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших наконфиденциальной основе со спецслужбами; и т.д.
К коммерческой тайне по ст.139п.1ГКРФотносится информация, если она имеет действительную или потенциальнуюкоммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам, если еёобладатель принимает меры к охране её конфиденциальности. По закону не могутзасекречиваться сведения о чрезвычайных происшествиях и катастрофах,угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, осостоянии экологии. здравоохранения, санитарии, демографии, образования икультуры, сельском хозяйстве, а также о состоянии преступности ; о привилегиях,компенсациях и льготах, предоставляемых государством, гражданам, должностнымлицам, предприятиям, учреждениям и организациям; о фактах нарушения прав исвобод человека и гражданина, о размерах золотого запаса и государственныхвалютных резервов, о состоянии здоровья высших должностных лиц страны, о фактахнарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.
Подводя итог, следует отметить, чтоправовые нормы в своей совокупности с одной стороны образуют реальную базу,обеспечивающую журналисту правомочность его профессиональной деятельности, а сдругой - устанавливают её необходимые пределы, отражающие общество и его членовот превышения журналистом своих полномочий. Наличие верных знаний об этихнормах, следование им, высокая правовая культура в целом являютсяопределяющим фактором эффективной деятельности современной журналистики.
Основные законы РФ,касающиеся медиасферы:

I. Конституция РФ.
История: В царской России не былоконституции. Первая – 1924 г., вторая «сталинская» -1936г. (одна изпрогрессивных и демократических, но система репрессий не давала выполнять ее),третья «брежневская» - 1977г., четвертая «ельцинская» - 12 декабря 1993г.(принята на международном референдуме, большое влияние президента, мало – у законодательнойвласти).

Суть этических установок

Этические установки подразумеваютответственность журналиста в рамках выполнения его профессиональныхобязанностей. В противовес гражданской и юридической ответственностей нефиксируется, но при этом подразумевается силы общественного мнения в рамкахморальных предписаний и норм. Общие этические принципы находят конкретныевоплощения и становятся определёнными запрещающими нормами в следующем: -журналист-аудитория; - журналист-источник информации; - журналист-геройпубликации; - журналист-автор материала; - журналист-редакционный коллектив.

Журналистская этика - это нефиксируемые юридически, но принятые в журналистской среде и поддерживаемыесилой общественного мнения моральные предписания.

Существует 2 основных критериявыделения профессиональной этики: 1) применение ПЭ в условиях конкретнойпрофессии на основе общих норм нравственности, 2) ПЭ существует лишь в техпрофессиях, которые непосредственно воздействуют на человека. Хотя, как июриспруденция, и медицина, журналистика направлена непосредственно на человека,специфика отношений с людьмиу неесвоеобычна: общение с конкретными людьми носит вспомогательный характер,главнымиявляются отношения с аудиторией.
Предмет ПЭЖ – нормыпрофессионально-этического регулирования, основанные на специфике отношений,вытекающих из диалектики «СМИ – аудитория».
Задачи ПЭЖ:
1) Давать мотив на служение обществу.
2) Дополнять право.
3) Решать ситуации, которые не регулируетправо.
4) Повышать дисциплину.
5) Повышать престиж профессии.
Положения профессиональной морали зафиксированы в ряде кодексов. В любой стране есть свойкодекс профессиональной этики журналиста, но все они так или иначе повторяютодни и те же положения. Как правило, на первое место ставится требование правдивости.
Первыйкодекс ПЭЖ – «Хартия поведения», принятая в 1918 во Франции.
1923 – «Каноны журнализма» в США.
1939 – первый международный кодекс ПЭЖ,«Профессиональный кодекс чести журналиста».
1978 - Декларация ЮНЕСКО об основныхпринципах, касающихся вклада органов информации в дело укрепления мира имеждународного взаимопонимания, прав человека, борьбы против расизма, апартеидаи подстрекательства к войнам.
ВСССР Союз журналистов появился в 1957году1988 – создан Совет попрофессиональной этике и праву. В историюотечественных СМИ вошли и «Кодекс профессиональной этики журналиста» (1991г.), и «Декларация» Московской хартии журналистов (1994 г.), и «Кодекспрофессиональной этики российского журналиста» (1994 г.), и «Хартиятелерадиовещателей» (1999 г.), и многие другие подобные документы. Все нашикодексы профессиональной этики – это слепки с западных кодексов. Всемикодексами регулируются отношения журналиста с 1) органами власти; 2)коллегами;3) аудиторий; 4) героямиматериалов; 5) источниками информации.
Кодекс профессиональной этики журналиста(1991):
Глава I. Принципы профессиональной этики советского журналиста: социальная ответственность журналиста, правдивость и объективность,добросовестность,честность, уважение чести идостоинства личности, уважение общечеловеческихценностей, профессиональная солидарность.
Глава II. Нарушения норм профессиональной этики: проступки, нарушающие правограждан на получение информации; проступки, ущемляющие право граждан на свободувыражения мнений; проступки против чести и достоинства личности; нарушения профессиональной чести журналистов; нарушенияслужебной этики и профессиональной солидарности журналистов.
Глава III. Возложение ответственности:рассмотрение дел о нарушениях принципов и норм журналистской этики;право официального толкования принципов и норм журналистской этики принадлежитсовету по профессиональной этике союза журналистов СССР на конфедеративной основе.

Кодекс профессиональной этики российскогожурналиста1994 года(Союз ж-тов России -1992):
1) Журналист должен действовать, исходя изпринципов данного Кодекса.
2) Журналист должен соблюдать законы, но чтокасается профессионального долга, он признает только юрисдикцию своих коллег.
3) Необходимость известности источника,различий между фактом и мнением (при этом журналист может не быть нейтрален),недопустимость незаконной и недостойной методики получения информации,обязанность исправлять ошибки.
4) Конфиденциальность источника.
5) Недопустимость злоупотребления статусомжурналиста (экстремизма, нарушения гражданских прав, дискриминации по признакампола, возраста, профессии, расовой, религиозной принадлежности, физических ипсихических недостатков, Ф.И.О.)
6) Статус журналиста несовместим с работой ворганах государственной власти, с оружием.
7) Недопустимо распространять информациюрекламного характера.
8) Журналист отстаивает права коллег,соблюдает законы честной конкуренции и авторские права.
9) Отказ от задания, если оно не совместимо спринципами данного кодекса.
10) Журналист пользуется правовыми нормамидля собственной защиты.
Недостатки Кодекса: тенденциозность(ярко выраженный либеральный х-р), отсутствие российской специфики.

 

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.