Рассматриваем возможность обращения к Президенту Российской Федерации, Премьер Министру Российской Федерации и другим лицам и организациям

Президенту Республики Бурятия,

Председателю Правительства Республики Бурятия

Наговицыну Вячеславу Владимировичу,

Средствам массовой информации.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия,

В Прокуратуру Республики Бурятия.

Открытое письмо

от участников программы on-line Школы Молодежного Предпринимательства «Ты – предприниматель», участников Республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя", участников республиканского форума молодых предпринимателей «Будущее за нами!», молодых предпринимателей, молодежи, которая хочет заниматься предпринимательством, неравнодушных граждан.

Открытое письмо составлено в 4 копиях – по одному экземпляру Наговицыну В.В., средствам массовой информации, Управлению Федеральной антимонопольной службы, в Прокуратуру.

В 2011 году совместно с Республиканским агентством по поддержке предпринимательства р. Бурятия и Комитетом по молодежной политике Министерства образования и науки РБ была подготовлена программа по развитию молодежного предпринимательства, которая включает в себя обучающие мероприятия и грантовый фонд на реализацию молодежных бизнес – проектов (в 2011 году - 15 миллионов рублей). Программа получила название «Ты – предприниматель» и реализуется при поддержке Федерального агентства по делам молодежи. В рамках программы было запланировано множество обучающих мероприятий, на которые выделялись огромные деньги из Федерального бюджета. По идее проекта ВСЕ участники – ПРЕТЕНДЕНТЫ НА ГРАНТ должны были проходить следующие уровни отбора -

1. Первый уровень «Образование» - является стартовой площадкой, на которую попадает каждый, кто зарегистрировался в проекте. На этом этапе предполагалось, что молодые люди должны просматривать видео-лекции по основам предпринимательства, проходить тестирование на усвоение материалов лекции и на выявление предпринимательских способностей, результаты которого отражались в РЕЙТИНГЕ участника, участвовать в общих мероприятиях программы и вести блог своего проекта на сайте.

Критериями перехода на следующий уровень являлись - регистрация проекта на портале oirb.ru и успешное прохождение модерации: соответствие критериям, изложенным в положение о программе, успешное прохождение тестирования на усвоение базового материала видеолекций, заполнение обязательных полей профиля проекта и участника.

2. Второй уровень «Подготовка». На этом этапе был сделан акцент на повышение привлекательности проекта для инвесторов. Здесь прошло 2 очных курса с приглашёнными экспертами с Томска и Москвы, происходила разработка бизнес-планов, проходила инвестиционная экспертиза. На данном уровне имелась возможность подать заявку на конкурс «Молодежный бизнес-старт».

На этом этапе участники обязаны были пройти очный курс, презентовать бизнес-идеи, проходить инвестиционные экспертизы, регистрировать свой бизнес.

Критериями перехода на следующий уровень являлись - подача заявки на конкурс «Молодежный бизнес-старт», в соответствии с критериями республиканского положения по конкурсу «Лучший проект начинающего предпринимателя», успешное прохождение первого этапа экспертизы проектов экспертами Школы Молодежного предпринимательства.

3. На третий уровень «Поддержка» - выходили участники, бизнес-проекты которых готовы для выхода на рынок. На этом этапе выявлялись победители – те, кто УСПЕШНО ПРОШЕЛ ПЕРВЫЕ ЭТАПЫ – и мог получить до 300 000 рублей на реализации проекта. Критериями перехода являлась Победа в конкурсе «Молодежный бизнес-старт». По итогам конкурса получить грант в размере 300 000 должны были не менее 50 лучших проектов, так как бюджет конкурса был 15 000 000 рублей.

В РЕЗУЛЬТАТЕ ЭТИХ МЕРОПРИЯТИЙ НА КОНКУРС БЫЛО ПОДАНО ОКОЛО 140 ЗАЯВОК ОТ УЧАСТНИКОВ ПРОЕКТА И ЭКСПЕРТЫ ШКОЛЫ ОКОЛО МЕСЯЦА ПРОВОДИЛИ ТЩАТЕЛЬНЫЙ ОТБОР ПРОЕКТОВ – учитывались результаты тестирования, оценивался рейтинг предпринимателя, его предпринимательские способности, читались и тщательно оценивались бизнес-планы. В итоге эксперты школы рекомендовали 58 проектов. 20 проектов из этого числа была признана лучшими и удостоена размещению на выставке проектов, которую посетили Президент Республики Бурятия Наговицын Вячеслав Владимирович и мэр города Улан-Удэ Айдаев Геннадий Архипович. На форуме 29 ноября этим 58 предпринимателям было объявлено, что они являются претендентами на победу, была проведена репетиция церемонии награждения, в это же время проходило заседание Координационного совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Республики Бурятия, где принималось окончательное решение о списке победителей Республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя". Заседание Координационного Совета проходило утром 29 ноября 2011 года в день проведения Республиканского форума молодых предпринимателей «Будущее за нами!». В итоге заседания Советом был составлен список из 40 (!) победителей конкурса. Мы считаем, что невозможно качественно оценить 140 проектов и по объективным параметрам выделить 40 победителей за несколько часов. Не удивительно, что список проектов, которые были рекомендованы экспертами Школы Молодых Предпринимателей, сильно отличался от списка победителей, определенных Советом.

За несколько минут до начала церемонии награждения принесли список победителей, составленный Координационным Советом. В итоге определись победители (список победителей приведен ниже). НО!!!

1. Было всего 40 победителей, хотя по требованиям федеральной программы должно было быть не менее 50 (простая арифметика – 15 000 000 по 300 000 рублей – это 50 человек). То есть 10 человек просто не получили свои гранты.

2. Из 40 победителей рекомендован на победу экспертами школы был 31 проект. То есть из 58 человек первоначальных претендентов - 27 просто выбросили за борт. Хотя среди них были проекты, удостоенные звания Лучших, которые в том числе представляли Республику Бурятия на Форуме 16 ноября в Москве.

3. Значительная часть из 20 проектов, которые были участниками выставки проектов (а это Лучшие проекты) не попали в этот список. Президент Наговицын был удивлен этому факту и лично обещал в присутствии 2 телеканалов в этом разобраться.

4. Среди победителей оказалось 9 участников, которые не принимали участия в работе программы «Ты – предприниматель», не проходили этапы отбора и не были рекомендованы на победу экспертами проекта «Ты – предприниматель», следственно не были в числе 58 претендентов.

5. В списке победителей оказались проекты, не соответствующие требованиям, предъявляемым к направлениям проектов, определенным в п. 2.1.4 порядка предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на организацию бизнеса и реализацию инновационных проектов на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов «Лучший проект начинающего предпринимателя».

Пункт 2.1.4 определяет следующие направления проектов:

- производство продукции, ориентированной на экспорт и другие регионы России;

- переработка сельхозпродукции;

- промышленное производство;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- промышленная переработка дикоросов;

- туризм;

- трудоустройство инвалидов;

- развитие инновационного предпринимательства;

- производство сувенирной продукции и изделий народных художественных промыслов;

- деятельность детских центров для детей дошкольного возраста;

- кадастровая деятельность в сельской местности.

Мы считаем, что следующие проекты победителей не соответствуют этим требованиям:

1. ИП Буланова Анастасия Николаевна «Межрайонная станция технического обслуживания автомобилей» Еравнинский район;

2. ИП Ринчино Жаргал Александрович «Открытие пиццерии «ПиццаHouse» с. Курумкан

3. ИП Баясанов Батожаргал Батуевич "Организация придорожного сервиса-открытие кафе бурятской кухни "Уряал" на территории Курумканского р-на РБ"

4. ООО "Прогресс" – Филлипов Руслан Леонидович "Автомобильно-туристический сервисный комплекс Pit Stop"

5. ИП Цивилева Евгения Александровна "Оказание бытовых услуг (прачечная самообслуживания)"

6. ИП Аникин Денис Александрович "Расширение спектра оказываемых услуг в придорожном сервисе (СТО)" Тункинский район

7. ИП Митанов Д.В. Дмитрий Викторович Проект "Организация придорожного сервиса в Тункинском районе" г. Улан-Удэ

8. ИП Кувыркина Марина Владимировна "Приобретение оборудования для поставки и реализации газообразного гелия на территории РБ"

9. ИП Семенов Константин Николаевич "Элита" школа ресторанного сервиса"

10. ООО "Жаргал" – Цыренов Жаргал Баярович "Цветы для родной Республики"

11. ООО "Сфера"- Шорин Олег Александрович "Пейнтбол клуба "Клан"

В списке оказалось сразу 5 проектов победителей с Курумканского района:

1. ИП Чиркова Гермине Аршалуйсовна "Организация в с. Курумкан производства и переработки консервированной продукции из ягод и овощей";

2. ИП Ринчино Жаргал Александрович "Открытие пиццерии "ПиццаHouse" в с.Курумкан";

3. ИП Эрдыниева Виктория Владимировна "Организация производства и монтажа пластиковых окон в Курумканском районе";

4. ИП Надмитова Евгения Гуржаповна "Открытие в Курумканском районе цеха по производству колбасных изделий";

5. ИП Баясанов Батожаргал Батуевич "Организация придорожного сервиса-открытие кафе бурятской кухни "Уряал" на территории Курумканского р-на РБ";

В списке победителей оказалось 2 похожих проекта с одного района, которые к тому же не соответствуют требованиям п. 2.1.4. Зачем расширять одно СТО и организовывать вторую СТО как конкурента первому?:

1) ИП Аникин Денис Александрович "Расширение спектра оказываемых услуг в придорожном сервисе (СТО)" Тункинский район

2) ИП Митанов Д.В. Дмитрий Викторович Проект "Организация придорожного сервиса в Тункинском районе" г. Улан-Удэ

Рынок производства и монтажа пластиковых окон представлен огромным количеством действующих фирм и, по нашему мнению, он перенасыщен. Зачем организовывать еще одно производство пластиковых окон?

· ИП Эрдыниева Виктория Владимировна "Организация производства и монтажа пластиковых окон в Курумканском районе".

На выставке было представлено 20 проектов, значительная часть которых не попала в список. Чем проект оказания бытовых услуг (прачечная самообслуживания), который, кстати, не соответствует требованиям п 2.1.4, лучше тех проектов, которые были представлены на выставке Президенту Республики и мэру г. Улан-Удэ. Неужели проблема стирки белья в г. Улан-Удэ так остро стоит, что уже при наличии действующих прачечных и химчистках побеждает такой проект? И почему уже действующие химчистки и прачечные (около 10 – 12 компании) не организуют прачечную самообслуживания? Может потому, что это не рентабельно?

· ИП Цивилева Евгения Александровна "Оказание бытовых услуг (прачечная самообслуживания)"

10. В списке победителей оказалось 9 участников, которых не рекомендовали Эксперты проекты «Ты – предприниматель», которые не проходили первые два этапа отбора, согласно программе – они имеют нулевой рейтинг на сайте, они не проходили очного обучения, ни одного тестирования, и по всей вероятности, они зарегистрировались на сайте лишь для того, чтобы «быть участником проекта». К тому же, победители под номерами 13 и 26 не соответствуют требованиям п. 2.1.4 Порядка.

7. ИП Базаржапов Аюр Юрьевич "Центр развития ребенка в с.Нурселение Иволгинского района" – подходит подприоритетное направление

12. ИП Надмитова Евгения Гуржаповна "Открытие в Курумканском районе цеха по производству колбасных изделий"

13. ИП Баясанов Батожаргал Батуевич "Организация придорожного сервиса-открытие кафе бурятской кухни "Уряал" на территории Курумканского р-на РБ"

15. КФХ Гулигуев Булат Владимирович "Производство пиломатериалов в Кяхтинском районе"

16. ИП Фазлуев И.М. "Изготовление сувенирной продукции в различных техниках" Мухоршибирский район

18. ООО "Прогресс" – Филлипов Руслан Леонидович "Автомобильно-туристический сервисный комплекс Pit Stop"

21. ИП Сажина Екатерина Викторовна "Изготовление сувениров с отражением национального этноса"

26. ИП Бархутов Константин Николаевич "Устройство ограждений и фасадов"

31. ИП Жалсараев Баир Александрович "Организация и развитие предприятия по переработке ягод и овощей: производство сушеных овощей и джемов"

Как минимум, 19 достойных претендентов, прошедших обучение, имеющих высокие рейтинги, написавших очень хорошие проекты, часть которых была признана лучшими и размещена на выставке не получили поддержку. Президент был удивлен тому, что многие проекты, представленные на выставке, не выиграли и лично обещал разобраться почему. Так почему же значительную часть проектов, представленных на выставке, Координационный Совет не поддержал?

В списке победителей оказался ИП Базаржапов Аюр Юрьевич "Центр развития ребенка в с.Нурселение Иволгинского района". Интересен тот факт, что в списке победителей проекта «Бизнес-старт» проведенного в 2009 году, (победители были названы Правительством Бурятии в газете «Новая неделя» №17 от 5 мая 2009 года) присутствует ИП Базаржапова О.Н. с проектом «Учреждение дошкольного образования «Арьяна»» Иволгинский р-н. Объединяют ли их родственные связи? Тем более в с. Нурселение Иволгинского района проживает Базаржапов Юрий Владимирович, по всей видимости, отец Базаржапова Аюра Юрьевича. Кстати, Базаржапов Юрий Владимирович является кандидатом на пост Главы муниципального образования "Иволгинский район" и генеральным директором ООО «Золотая Орда». Может проект Базаржапова Аюра Юрьевича "Центр развития ребенка в с.Нурселение Иволгинского района" и проект Базаржаповой О.Н. «Учреждение дошкольного образования «Арьяна» в действительности относится к одному и тому же учреждению? Учреждению, на основе которого, пишутся разные проекты под разными именами и они поддерживаются?

Список победителей проекта «Бизнес-старт» за 2009 год приведен здесь http://vtinform.ru/new-week/104/42143.php

Список победителей конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя» за 2011 год http://kommolrb.ru/molodezh-predprinimatelstvo/648--l-r

Репетиции церемонии награждения проводилась в полной уверенности, что Совет примет решение на основании мнения экспертов проекта «Ты – предприниматель». На утро 29.11.2011 г. не было окончательного решения о списке победителей, хотя заявки принимались до 28.10.2011 г. У Координационного Совета был целый месяц для того, чтобы определить победителей конкурса. Требуется достаточно много времени, чтобы прочитать и оценить макет предпринимательского проекта (аналог бизнес-плана, технико-экономического обоснования). В каждом макете предпринимательского проекта присутствуют несколько таблиц с большим количеством критериев и показателей. Этим и занимались эксперты проекта «Ты – предприниматель». Мы считаем, что невозможно даже за один день проанализировать и сравнить 140 проектов, как это было сделано Координационным Советом, поэтому в данном случае Совет просто проигнорировал мнения экспертов, которые основательно изучили каждый проект, и мнение которых было более объективно.

Данные факты ставят под сомнение честность и эффективность работы Координационного Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Республики Бурятия, принимающего решения о списке победителей Республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя", в реализацию которого вложены огромные средства из федерального бюджета.

Согласно пункту 1.6.5. Порядка предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на организацию бизнеса и реализацию инновационных проектов на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов «Лучший проект начинающего предпринимателя» Республиканское агентство по развитию промышленности, предпринимательства и инновационных технологий в течение пяти дней со дня утверждения протокола Совета о принятом решении размещает выписку из протокола заседания Совета о победителях Конкурса на официальном сайте Правительства Республики Бурятия.

Возможно, что протокол Совета о принятом решении еще не утвержден и еще есть время для пересмотра итогов конкурса. Пока еще не подписаны договора на предоставление субсидии победителям Конкурса.

Просим Вас пересмотреть итоги конкурса, разобраться в ситуации и восстановить справедливость! Чем раньше, тем лучше. Все участники этого конкурса надеялись, что он будет честным и справедливым. Не давайте лишних поводов покинуть свою родную Республику, потому что при виде этой ситуации, первое, что приходит на ум: «Нужно уезжать из республики, где нет места объективным решениям чиновников!!!»

Просим ввести практику онлайн-трансляции заседаний Совета по инвестиционной деятельности при принятии решении по подобным конкурсам, для того чтобы избежать таких ситуации в будущем, поэтапно проводить отбор конкурсантов и увеличить сроки рассмотрения проектов конкурсантов, т. е. принять все меры для того, чтобы сделать процедуру определения победителей максимально прозрачной и открытой.

Просим раскрыть весь список проектов, участвовавших в конкурсе, чтобы общественность имела представление, какие проекты не были поддержаны, и могла сравнить их с проектами победителей. Ведь среди неподдержанных Советом проектов есть много более интересных, приоритетных и значимых, чем проекты победителей. Также просим указать, какие проекты были рекомендованы экспертами Школы Молодежного Предпринимательства, какие проекты попали на выставку проектов в рамках Республиканского форума молодых предпринимателей «Будущее за нами!», какие проекты были на репетиции церемонии награждения, состав членов Координационного совета по инвестиционной деятельности, которые принимали участие в заседании по принятию решений о списке победителей республиканского конкурса предпринимательских проектов «Лучший проект начинающего предпринимателя» 2011 года, и, наконец, дату, время начала и завершения этого заседания.

Рассматриваем возможность обращения к Президенту Российской Федерации, Премьер Министру Российской Федерации и другим лицам и организациям

Участники программы on-line Школы Молодежного Предпринимательства «Ты – предприниматель», участники Республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя", участники республиканского форума молодых предпринимателей «Будущее за нами!», молодые предприниматели, молодежь, которая хочет заниматься предпринимательством, неравнодушные граждане.

Г.

Приложение к открытому письму от участников программы on-line Школы Молодежного Предпринимательства «Ты – предприниматель», участников Республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя", участников республиканского форума молодых предпринимателей «Будущее за нами!», молодых предпринимателей, молодежи, которая хочет заниматься предпринимательством, неравнодушных граждан.

Список победителей конкурса «Лучший проект начинающего предпринимателя»

1. ИП Герц Лана Альбертовна "Расширение материально-технической базы туристического агентства и специализированного рыболовного магазина "НА КРЮЧКЕ"
2. ИП Буланова Анастасия Николаевна "Межрайонная станция технического обслуживания автомобилей" Еравнинский район
3. ИП Жанчипов Ц.Т. – Жанчипов Цырен Тогтохоевич "Производство погонажных изделий и сушка древесины" Заиграевский район
4. ИП Полынцева Наталья Александровна "Художественная гибка металла"
5. ООО "Эмир" – Лубсанов Саян Сенгеевич "Организация производства бескаркасной мебели" Иволгинский район
6. ИП Ешеева Венера Евгеньевна «Детский центр "Малыш Джентельмен"
7. ИП Базаржапов Аюр Юрьевич "Центр развития ребенка в с.Нурселение Иволгинского района"
8. ИП Талханова Сэлмэг Сымжитовна "Развитие предприятия по производству столярных и чеканых изделий в национальном стиле на территории Иволгинского р-на"
9. ИП Чиркова Гермине Аршалуйсовна "Организация в с. Курумкан производства и переработки консервированной продукции из ягод и овощей"
10. ИП Ринчино Жаргал Александрович "Открытие пиццерии "ПиццаHouse" в с.Курумкан"
11. ИП Эрдыниева Виктория Владимировна "Организация производства и монтажа пластиковых окон в Курумканском районе"
12. ИП Надмитова Евгения Гуржаповна "Открытие в Курумканском районе цеха по производству колбасных изделий"
13. ИП Баясанов Батожаргал Батуевич "Организация придорожного сервиса-открытие кафе бурятской кухни "Уряал" на территории Курумканского р-на РБ"
14. ИП Лумбунова Дина Сергеевна "Открытие детского центра для детей дошкольного возраста "Солнышко"
15. КФХ Гулигуев Булат Владимирович "Производство пиломатериалов в Кяхтинском районе"
16. ИП Фазлуев И.М. "Изготовление сувенирной продукции в различных техниках"
Мухоршибирский район
17. ИП Антонова Юлия Петровна "Вешенка -уникальные грибы Бурятии" Прибайкальский район
18. ООО "Прогресс" – Филлипов Руслан Леонидович "Автомобильно-туристический сервисный комплекс Pit Stop"
19. ИП Цивилева Евгения Александровна "Оказание бытовых услуг (прачечная самообслуживания)"
20. ИП Аникин Денис Александрович "Расширение спектра оказываемых услуг в придорожном сервисе (СТО)" Тункинский район
21. ИП Сажина Екатерина Викторовна "Изготовление сувениров с отражением национального этноса"
22. ИП Митанов Д.В. Дмитрий Викторович Проект "Организация придорожного сервиса в Тункинском районе" г. Улан-Удэ
23. ИП Кувыркина Марина Владимировна "Приобретение оборудования для поставки и реализации газообразного гелия на территории РБ"
24. ИП Жамьяндабаев Андрей Арсаланович "Организация производства кладочной сетки"
25. ООО "Чистая вода" – Жанчипов Александр "Организация услуг по водоочистке и монтажа систем водоочистки автономного водоснабжения для частного жилого сектора и нужд ЖКХ"
26. ИП Бархутов Константин Николаевич "Устройство ограждений и фасадов"
27. ООО "Полимертехстрой"- Буланаков Вадим Олегович "Полимерные наливные полы"
28. ИП Шабжуров Андрей Николаевич "Производство изделий из стеклопластика"
29. ИП Гончиков Алдар Георгиевич "Производство алюминиевых светопрозрачных конструкций"
30. ИП Бальжитов Цыден Далаевич "Венские вафли"
31. ИП Жалсараев Баир Александрович "Организация и развитие предприятия по переработке ягод и овощей: производство сушеных овощей и джемов"
32. ИП Кузнецов Роман Сергеевич "Оказание сантехнических и электромонтажных услуг населению г. Улан-Удэ"
33. ИП Семенов Константин Николаевич "Элита" школа ресторанного сервиса"
34. ООО "Жаргал" – Цыренов Жаргал Баярович "Цветы для родной Республики"
35. ООО "Сфера"- Шорин Олег Александрович "Пейнтбол клуба "Клан"
36. ИП Базаров Саян Иосифович "Оказание сантехнических услуг организациям туристической инфраструктуры и населению Тункинского района"
37. ИП Нагаслаева Ирина Доржиевна "Организация и развитие детского досугового центра для детей дошкольного и школьного возраста с музыкальным уклоном"
38. ИП Костюковская Анна Валерьевна "Открытие детского центра развития "Карапузик"
39. ИП Емельянова Татьяна Анатольевна "Развитие малого предприятия по производству трикотажной одежды для беременных женщин и детей дошкольного и младшего школьного возрастов"
40. ИП Хунхенова Надежда Александровна "Организация предприятия по изготовлению изделий из овечьей шерсти "Тэгдинка"

Сбор подписей:

______________________________________________________________________________

Г.

Сбор подписей:

______________________________________________________________________________

Г.

Сбор подписей:

______________________________________________________________________________

Г.

Сбор подписей:

______________________________________________________________________________

Г.

Сбор подписей:

______________________________________________________________________________

Г.

Сбор подписей:

______________________________________________________________________________

Г.

Сбор подписей:

______________________________________________________________________________

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: