Ответственность Работника за нарушения инструкций
Все инструкции ООО «СТО» разработаны для дисциплинарного контроля над Работником и качественного выполнения всех заказов. В связи с этим, администрация ООО «СТО» вправе депремировать Работника, нарушающего инструкции А именно:
1. Невыход на работу либо отказ от работы менее чем за 24 часа от запланированного времени - депремирование 500 руб.
2. Опоздание на работу от 1 до 30 мин. от запланированного времени -депремирование 100 руб.
3. Опоздание на работу от 30 до 60 мин. от запланированного времени -депремирование 200 руб.
4. Для работников кассы (магазины «Пятерочка») - не отзвонились в отдел персонала при выходе на смену -депремирование 30 руб
5. Невыполнение требований бригадира, нарушение трудовой дисциплины или временного распорядка - депремирование от 150 руб. вплоть до увольнения
6. Конфликт с Заказчиком - депремирование от 400 руб. вплоть до увольнения
7. Самовольный уход с работы без разрешения бригадира или звонка в офис - депремирование 600 руб.
8. Прибытие на работу в нетрезвом виде - увольнение
9. Воровство на работе - увольнение без выплаты наработки и баланса 300 руб. Порядок начисления премии Работникам ООО «СТО»
Список премируемых составляется в первых числах каждого месяца, в который входят те Работники, кто: отработал за месяц больше всех заказов и не получил ни единого депремирования получил положительный отзыв от сотрудников Отдела персонала получил положительный отзыв о работе от бригадира или заказчика
ва лежат в основе регулирования ипсппучл интеллектуальной собственности. Кроме того, гражданское иконодательство регулирует так называемые «электронные правоотношения».
Правовая защита информационных правоотношений осуществляется не только собственно информационно-правовыми, но и административно-правовыми, гражданско-правовыми и уголовно-правовыми средствами.
Также можно найти точки пересечения информационного права с финансовым, уголовным, трудовым и другими традиционными отраслями права.
1.7. Информационное право как научная дисциплина
Наука информационного права является одной из самых молодых среди правовых дисциплин. Она имеет свои истоки в науке компьютерного права, которая зародилась в середине прошлого века и долгое время развивалась исключительно за пределами СССР и России. В 1970—1980-е гг. возрастание роли информации в обществе, развитие информационных отношений не только в сфере компьютерных технологий повлекло за собой необходимость формирования научной дисциплины, изучающей все виды информационных правоотношений.
В СССР впервые мысль об этом была высказана А. Венге-ровым еще в 1975 г. Тогда она не получила значительной поддержки ученых, и информационное право развивалось в рамках компьютерного права, правовой информатики и кибернетики.
В начале и в середине 1990-х гг. термин «информационное право» использовался в научной литературе уже многими учеными. Формальной датой официального признания информационного права как юридической науки следует считать 1 октября 2000 г., когда приказом Министерства науки и технологий РФ «О внесении изменений и дополнений в номенклатуру специальностей научных работников» специальность 12.00.14 «Административное право; финансовое право» была дополнена научной дисциплиной «Информационное право». Информационное право как отрасль объединяет юридические нормы, регулирующие общественные отношения, в информационную сферу. Информационное право как межотраслевая юридическая наука исследует вопросы правового регулирования общественных отношений, возникающих по поводу информации. При этом она изучает, классифицирует, систематизирует существующие правовые нормы, теоретически описывает информационные правоотношения, пред-
S
пашет в связи с этим новые теоретические концепции, определяет эффективность правового регулирования в данной сфере и вносит предложения по его совершенствованию.
Наука информационного права
Отрасль информационного права
Рис.1
Соотношение науки и отрасли информационного права можно отразить следующим образом (рис. 1). Исходя из это-ю науку информационного права можно определить как совокупность знаний, теорий и идей о правовом регулировании отношений, общественные отношения, возникающие в процессе создания, преобразования, хранения, распространения п потребления информации.
Паука информационного права для изучения информационных правоотношений использует различные методы. II первую очередь это общенаучный диалектический метод шпнаиия и вытекающие из него частно-научные методы: ло-пгкчкий, историко-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-социологический и др. Особенностью науки информационного права является использование ею методов информатики и кибернетики.
Информатика как наука начала складываться в 1960-е гг. in p Франции. Первоначально термином «информатика» обозначь ькт, наука, изучающая процессы автоматизированной обра-i н 11 к и и i (формации с помощью ЭВМ. Собственно и сам термин -информатика» происходит от французских слов information (информация) и automatique (автоматика). В английском языке информатике соответствует термин computer science.
( уществуют различные определения информатики, однако и цепом они сводятся к тому, что информатика — это нау-► i .и |учающая информацию и связанные с ней процессы.
С информатикой тесно свячана киогрпм ика, которая изучает закономерности управления рачшчпыми процессами и системами. Используемые информашкой и кибернетикой системно-структурный, системно функциональный, статистические и другие методы вполне применимы в рамках информационного права, в частное:и для исследования правоотношений, возникающих при использовании сложных информационных систем, а также в других сферах.
В настоящее время существует относительно мало научных публикаций об информационном праве. Однако паука информационного права характеризуется быстрым развитием. Значительный вклад в формирование данной области правовых знаний внесли такие ученые, как Ю.М. Батурин, И.Л. Бачи-ло, В.О. Калятин, В.А. Копылов, А.А. Косовец, Е.А. Моргунова, В. Наумов, СВ. Петровский, В.В. Погуляев, М.М. Рассолов, А. Трофименко, М. Федотов, М.В. Якушев и др.
1.8. Информационное право как учебная дисциплина
Информационное право понимается также как учебная дисциплина, которую в настоящее время изучает все больше студентов, обучающихся по специальности 02.11.00 «Юриспруденция». Задачей данной учебной дисциплины является подготовка специалистов в сфере правового регулирования информационных отношений.
Учебная дисциплина информационного права представляет собой совокупность наиболее общих знаний, теорий и идей о правовом регулировании отношений, возникающих в процессе создания, хранения, преобразования, распространения, потребления и охраны информации.
Можно выделить следующие основные отличия учебной дисциплины информационного права от науки информационного права:
1) учебная дисциплина вторична по отношению к науке, так как базируется на достижениях последней;
2) она оперирует общепризнанными положениями;
3) не обладает свойством пробельности, характерным для науки; имеет такие источники, как учебники и учебные пособия (в то время как источником науки являются научные статьи, монографии, диссертационные исследования).
Кроме того, в рамках учебной дисциплины изучаются как нормативное регулирование информационных правоотношений, так и важнейшие теоретические положения, выработан-
мыс наукой информационного права. Поэтому соотношение науки, учебной дисциплины и отрасли информационного нрава можно представить следующим образом (рис. 2).
Наука информационного права
у Учебная Отрасль [\ Дисципли права V/ на
Рис.2 Выводы
1. Информация представляет собой сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.
2. Информация может быть представлена в различных формах. Основными формами информации являются: до-кументированная и недокументированная.
3. Информационное право — это комплексная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе создания, преобразования, хранения, распространения и потребления информации.
4. Наука информационного права — это совокупность знаний, теорий и идей о правовом регулировании отношений, общественные отношения, возникающие в процессе создания, преобразования, хранения, распространения и потребления информации.
> Учебная дисциплина информационного права представляет собой совокупность наиболее общих ш.пшй, теорий и идей о правовом регулировании отношений, возникающих в процессе создания, хранения, преобразования, распространения, потреблении и охраны информации.
Ills
1. Информационное общество и правовая информатика___ 11
• отрасль науки, исследующая свойства и поведение информации; силы, управляющие потоком информации; средства обработки информации с целью обеспечения ее оптимальной доступности и использования (information science)1. Если принять во внимание только наиболее близкие по совокупности рассматриваемых вопросов подходы, можно предложить следующее определение информатики.
Информатика — наука, изучающая информацию, информационные процессы и информационные системы во всех областях человеческой деятельности.
В качестве основного положения, определяющего подход к характеристике информатики как науки, нами было принято предложенное Ф.Е. Темниковым определение: «...интегральная наука об информации вообще, состоящая из трех частей — теории информационных элементов, теории информационных процессов и теории информационных систем».
Основными предметами исследования в информатике являются:
а) информация как объект особого рода, ее особенности и свойства; мотивация, основания и цели производства, преобразо вания и потребления информации; классификация информации и информационных объектов; проблемы оценки качества информа ции; роль информации в принятии решений;
б) информационные процессы как процессы сбора, производ ства, распространения, преобразования, поиска, получения, пере дачи и потребления информации;
в) информационные системы, в том числе автоматизирован ные информационные системы (АИС), компьютерные сети, дру гие информационно-коммуникационные технологии на основе использования средств вычислительной техники, связи и теле коммуникаций.
Таким образом, основными задачами информатики являются: во-первых, определение общих закономерностей, в соответствии с которыми происходят процессы создания, преобразования, передачи и использования информации в различных сферах деятельности человека,
1 Михайлов А.И., Черный А.И., Гиляревский Р.С. Основы информатики. М.: Наука, 1968. С. 51.
12______ 1. Информационное общество и правовая информатика
во-вторых, разработка более эффективных методов и средств осуществления информационных процессов, определение способов оптимальной информационной коммуникации на базе активного использования современных технических средств.
Сегодня достижения информатики находят широкое применение практически во всех областях человеческой деятельности. В каждой области научного знания информатика преломляется в прикладное направление, основанное на использовании особенностей информационных процессов и свойствах конкретных видов информации, циркулирующих в данной области. Это привело к возникновению прикладной информатики — экономической, социальной, правовой и т.д.
Естественно, что каждое из прикладных направлений информатики имеет в своем арсенале весь набор средств и методов общей информатики в целом. Однако особенность информационной работы в конкретных видах деятельности приводит к необходимости использования специфики изучаемой информации и информационных процессов и, следовательно, развитию общей теории с использованием этих особенностей.
Исходя из этого, правовая информатика, во-первых — одно из направлений информатики, а во-вторых — наука, исследующая право и правовую систему общества с информационных позиций. С этой точки зрения правовую информатику можно рассматривать и в качестве прикладной юридической науки.
По-видимому, не вызывает сомнений исключительно плодотворное влияние информатики как науки на развитие и практическое применение современных информационных технологий в самых разных направлениях науки и практики. В связи с этим становление правовой информатики как науки, изучающей информацию, информационные процессы и информационные системы в праве (или в правовой системе) в России на пороге XXI века и перехода к информационному обществу — важный фактор совершенствования деятельности в области права.
В развитие правовой информатики значительный вклад внесли российские ученые: Ю.М. Батурин, И.Л. Бачило, А.Б. Венге-ров, Н.В. Витрук, О.А. Гаврилов, В.Б. Исаков, Д.А. Керимов, В. Кнапп, В.А. Копылов, В.Н. Кудрявцев, Ю.В. Кудрявцев,
10______ 1, Информационное общество и правовая информатика_____
• некая синтетическая дисциплина, которая включает в себя разработку новой технологии научных исследований и проектирования, основанной на использовании ЭВТ, и несколько крупных научных дисциплин, связанных с проблемой общения с машиной и, наконец, с созданием машины (Моисеев Н.Н.);
• комплексная научная и технологическая дисциплина, которая изучает, прежде всего, важнейшие ■ аспекты разработки, проектирования, создания, «встраивания» машинных систем обработки данных, а также их воздействия на жизнь общества (Михалевич B.C.);
• наука о проблемах обработки различных видов информации, создании новых видов высокоэффективных ЭВМ, позволяющая представлять человеку широкий спектр информационных ресурсов (Якубайтис Э.А.);
• наука, техника и применение машинной обработки, хранения и передачи информации (М. Брой, Германия);
• научная дисциплина, изучающая закономерности получения, отбора, хранения, передачи, преобразования и применения информации в производственной, научной, общественно-политической и культурной деятельности людей1;
• научная дисциплина, изучающая структуру и общие свойства информации, а также закономерности всех процессов обмена информацией при непосредственном устном и письменном общении специалистов до формальных процессов обмена посредством различных носителей информации2;
• отрасль науки, изучающая структуру и общие свойства научной информации, а также вопросы, связанные с ее сбором, хранением, поиском, переработкой, преобразованием, распространением и использованием в различных сферах человеческой деятельности3;
1 Кондаков НИ. Логический словарь. М., 1975. С. 208.
2 Велихов А.В. Основы информатики и компьютерной техники: Учебное пособие. М.: СОЛОН-Пресс, 2003. С. 12.
3 Советский энциклопедический словарь. М., 1979. С. 504.
_________ 1. Информационное общество и правовая информатика___ 13
А.В. Морозов, С.С. Москвин, Н.С. Полевой, М.М. Рассолов, А.Д. Урсул, В.М. Хургин, СМ. Шахрай, А.Р. Шляхов и другие.
По литературным данным известен целый ряд подходов к определению содержания понятия правовой информатики и ее предмета. Во многом это определялось неоднозначностью трактовки понятия «общей информатики», о которой говорилось ранее. Рассмотрим наиболее распространенные среди этих подходов.
Н.С. Полевой и А.Р. Шляхов рассматривали правовую информатику как одно из направлений науки кибернетики. Предметом этого направления являются закономерности образования, восприятия, хранения, обработки и выдачи социально-правовой информации в целях повышения эффективности организационного взаимодействия управляющих и управляемых систем в правовой сфере общества1.
Ю.М. Батурин в правовой информатике выделяет три составляющих: техническую сторону информационного права и программное обеспечение правовых задач; специализированные юридические системы и принятие юридических решений с помощью ЭВМ; основы теории информации применительно к правовой материи2.
Особый интерес, на наш взгляд, представляет точка зрения А.Б. Венгерова, который связывает предмет правовой информатики с «информационной концепцией права, т.е. учением об информационной природе права», а информационно-правовую деятельность рассматривает как новое направление в юридической работе3.
Развивая эти положения, М.М. Рассолов и В.Д. Элькин определяют правовую информатика как «прикладную науку, изучающую проблемы сбора, восприятия, регистрации, хранения, обработки и использования социально-правовой информации в правовой системе общества и ее подсистемах как специфических
1 Шляхов А.Р. Предмет, задачи и система правовой кибернетики // Ос новы правовой кибернетики. М.: Изд-во Московского университета, 1977. С. 27; Полевой Н.С. Методологические основы правовой кибернетики. М.: Изд-во Московского университета, 1977. С. 43-62.
2 Батурин Ю.М. Информация общества, право и человек // Влияние на учно-технического прогресса на юридическую жизнь. М.: Юридическая ли тература, 1988. С. 91, 92.
3 Венгеров А.Б. Категория «информация» в понятийном аппарате юри дической науки // Советское государство и право. 1977. № 10. С. 74.
14______ 1. Информационное общество и правовая информатика_____
правовых информационных образованиях»1. Данные авторы отмечают, что правовая информатика, имея свои корни в теории государства и права и общей, «большой информатике», подходит к праву и ко всем областям юридической деятельности с самостоятельных позиций, значительно отличающихся от подхода к ним со стороны других юридических наук; она исследует общие и конкретные информационные проблемы и задачи в сфере права и правовых механизмов2. Указанные авторы впервые обратили внимание на значимость подхода к определению информатики, предложенного Ф.Е. Темниковым.
О.А. Гаврилов, соглашаясь с предложенным Н.С. Полевым определением, определяет правовую информатику как «междисциплинарную отрасль знаний о закономерностях и особенностях информационных процессов в сфере юридической деятельности, об их автоматизации, о принципах построения и методиках использования автоматизированных информационных систем, создаваемых для совершенствования и повышения эффективности юридической деятельности и решения правовых задач на базе комплексного использования теории и методологи правовых наук средств и методов математики, информатики и логики»3.
Анализ этих не противоречащих друг другу подходов позволяет выделить, на наш взгляд, два наиболее важных направления преломления общей информатики в правовой сфере.
Первое направление связано с исследованием правовой системы общества, ее подсистем, социально-правовой информации и т.п. как специфических информационных правовых образований. Любая правовая система — система правовых норм, система юридических органов, правовые механизмы — с точки зрения протекающих в них процессов, поиска, сбора, передачи, систематизации, восприятия и обработки информации являются информационными системами. И, следовательно, законы функционирования этих систем и протекающие в них информационные процессы подчиняются законам информатики и могут быть исследованы
1 Рассолов М.М., Элькин В.Д., Рассолов И.М. Правовая информатика и управление в сфере предпринимательства. М.: Юристъ, 1996. С. 17. Там же, с. 23.
3 Гаврилов О.А. Курс правовой информатики. Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА, 2000. С. 66.
_________ 1. Информационное общество и правовая информатика___ 15
с помощью методов, разработанных данной наукой. Целью данной работы является совершенствование всей правовой системы на основе создания эффективной системы информационного обеспечения юридической деятельности.
Второе направление должно быть обязательно связано с учетом правовых особенностей, изучаемых объектов, явлений и процессов. С одной стороны, это определяется тем, что право и правовая система играют важную роль в формировании и развитии единого информационного пространства государства и выступают в качестве необходимых компонентов информационных технологий и обеспечения информационных систем. С другой стороны, особенности социально-правовой информации (в первую очередь, нормативной), особенности протекания многих информационных процессов в юридических образованиях, связанные с регулятивной функцией права, особенности функционирования правовых информационных систем должны непременно учитываться при конструировании методов исследования правовой информатики. Таким образом, исследования в правовой информатике должны учитывать как информационные, так и правовые стороны изучаемых объектов, явлений и процессов.
Учитывая сказанное, правовую информатику можно определить как науку, изучающую информацию, информационные процессы, информационные технологии и информационные системы в правовой сфере на основе исследования правовых особенностей изучаемых объектов, явлений и процессов.
Из данного определения сразу видно, что объектами правовой информатики являются информация, информационные процессы, информационные технологии и информационные системы, функционирующие в правовой сфере.
Основными направлениями изучения информации в правовой системе как объекта правовой информатики, с нашей точки зрения, должны являться:
определение и гармоничное сочетание общих свойств социальной информации и специфических свойств правовой информации (особенно нормативной правовой информации);
классификация социальной информации, циркулирующей в правовой системе;
16______ 1. Информационное общество и правовая информатика_____
исследование проблем оценки количества и качества правовой информации;
анализ роли информации в принятии юридических решений и т.п.
Информационные процессы в правовой системе — это процессы сбора, производства, распространения, преобразования, поиска, получения, передачи и потребления информации. Правовая информатика одновременно и во взаимосвязи изучает естес-ственно-научную сущность этих процессов с учетом юридических свойств информации и информационных объектов. Целью изучения является, с одной стороны, необходимость эффективной организации информационных процессов во всех видах юридической деятельности, а с другой стороны, изучение их особенностей необходимо для грамотного правового регулирования тех общественных отношений, к возникновению которых приводят рассматриваемые информационные процессы.
Информационные технологии и информационные системы, создаваемые на базе использования современных информационных технологий, долгое время рассматривались правовой информатикой только с точки зрения эффективной организации юридической деятельности. Однако в последнее время проблема правового регулирования общественных отношений, объектами которых являются информационные технологии и системы, актуально стоит перед отраслевыми юридическими науками (в особенности перед информационным правом).
В принятом в 2006 г. Законе об информации даны основные понятия информационного законодательства:
Так, информационные технологии определены как процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.
Информационная система — это совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.
Естественно, организация правового регулирования отношений требует от юриста знания и учета всех технических и информационных особенностей рассматриваемых объектов.
_________ 1. Информационное общество и правовая информатика___ 17
В этом смысле правовая информатика является источником таких знаний.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|