Социальные внебюджетные фонды и их значение. Порядок, состав и структура формирования и использования средств социальных внебюджетных фондов.
Государственные внебюджетные фонды представляют собой целевые централизованные фонды фин. ресурсов, формируемые за счет обязат. платежей и отчислений юр. и физ. лиц и предназн-ые для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, соц. страх-ие, соц. обеспеч-е, охрану здоровья и мед. помощь. Гос-е социальные внебюдж. фонды: Пенсионный фонд РФ; Фонд соц. страх-я РФ; фонды обяз-го мед. страхования; Гос-ый фонд занятости населения РФ.
При помощи внебюджетных фондов государство и муниципальные образования решают важнейшие социальные задачи: соц. защиты населения; повышения жизненного уровня населения; сохранения и улучшения здоровья населения; соц. ориентации безработного населения; оказания соц. услуг населению. Аккумулирование средств во внебюдж. фондах позволяет накапливать ист-ки финансир-я для выплат пенсий, пособий, стипендий и т.п.
Пенсионный фонд РФ (ПФР) — это централизованный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан в РФ.
Доходы бюджета ПФР формируются за счет следующих источников:
• страховых взносов работодателей;
• страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деят-тью;
• ассигнований из федерального бюджета на выплату госпенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий,пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию этих пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий;
• средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
• добровольных взносов физических и юридических лиц и других поступлений.
Расходы бюджета ПФР обеспечивают:
• выплату государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы РФ;
• выплату пособий по уходу за детьми в возрасте старше полутора лет;
• оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
• финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности фонда и его органов;
• финансирование других статей в соответствии с законом.
Фонд социального страхования РФ(ФСС) представляет собой централизованный фонд финансовых ресурсов, аккумулирующий денежные средства, предназначенные для оказания социальной помощи и социальных услуг, формируемый на страховой основе и распределяемый по территориальному принципу.
Источники формирования финансовых ресурсов ФСС:
• страховые взносы работодателей;
• страховые взносы граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование;
• доходы от инвестирования части временно свободных средств ФСС в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады-
• добровольные взносы граждан и юридических лиц;
• ассигнования из федерального бюджета, предусмотренные на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот, пособий и компенсаций лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского либо военного назначения и их последствий и прочие поступления.
Средства ФСС используются на:
• выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;
• оплату доп-ых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им совершеннолетия; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории РФ и в санаторно-курортные учреждения в государствах-участниках СНГ, аналогичных которым нет в РФ, а и же на лечебное диетическое питание;
• частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности;
• частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан;
• частичное содержание детско-юношеских спортивных школ;
• оплату проезда к месту лечения и обратно;
• осуществление других мероприятий в соответствии с задачами ФСС.
Фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС) представляют собой централизованные источники финансовых ресурсов для целей медицинского страхования как формы социальной защиты населения. ФОМС обеспечивают аккумулирование денежных средств на обязательное медицинское страхование, обеспечение финансовой стабильности государственной системы обязательного медицинского
страхования.
Цели медицинского страхования — гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и проводить профилактические мероприятия.
Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского
страхования.
Финансовые средства Федерального Фонда обязательного медицинского страхования образуются за счет:
• части страховых взносов хозяйствующих субъектов и других организаций на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых федеральным законом;
• ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования;
• добровольных взносов юридических и физических лиц;
• доходов от использования временно свободных финансовых средств;
• нормированного страхового запаса Фонда;
• поступлений из других источников.
Государственный фонд занятости населения РФ (ФЗН) представляет собой централизованный фонд финансовых ресурсов, предназначенный для реализации мероприятий в области содействия занятости и формируемый на страховой основе.
Средства на финансирование мероприятий по содействию занятости населения образуются за счет:
• обязательных страховых взносов работодателей;
• обязательных страховых взносов с заработка работающих; ассигнований из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;
• добровольных взносов юридических и физических лиц, включая иностранных;
• других поступлений, в том числе средств, взыскиваемых с работодателей за нарушение требований законодательства.
Средства фонда расходуются на финансовое обеспечение гарантированных законодательством о занятости населения мер по следующим направлениям:
• выплаты пособий по безработице;
• финансирование деятельности органов федеральной государственной службы занятости по обеспечению предусмотренных законодательством о занятости населения услуг, связанных с поиском подходящей работы, консультированием, предоставлением информации о выборе сферы деятельности, содействием в трудоустройстве, возможностью обучения, своевременностью получения социальных выплат;
• возмещение расходов Пенсионного фонда, связанных с оплатой досрочных пенсий безработных;
• выплаты стипендий при обучении по направлению органов федеральной государственной службы занятости;
• финансирование доплат к заработку безработных граждан в период их участия в общественных работах.
• погашение задолженности по выплате пособий по безработице на территориях, где сложилась критическая ситуация на рынке труда;
• проведение аудиторских проверок финансовой и хозяйственной деятельности органов федеральной государственной службы занятости, исполнения бюджета фондов занятости субъектов РФ.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|