Понятие внебюджетных фондов, источники формирования и направления их использования.

Внебюджетные фонды -это целевой государственный, региональный или местный финансовый фонд, образуемый для накопления и дальнейшего целевого использования денежных средств в соответствии с потребностями социально-экономического развития государства, субъекта РФ, региона, муниципального образования либо определенной сферы управления или отрасли ( нескольких отраслей) экономики. В России действуют следующие государственные внебюджетные фонды:

Пенсионный фонд Российской Федерации;

- Фонд социального страхования Российской

Федерации;

- Федеральный фонд обязательного медицинского

страхования

- др. внебюджетные фонды, на данный момент их

число достигло 40

Доходы внебюджетных фондов

Обязательные платежи, установленные законодательством РФ

Обязательные платежи, установленные законодательством РФ

Другие доходы, предусмотренные законодательством РФ

Пенсионный фонд

Создан 22 декабря 1990 г. в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения граждан.

Субъектами обязательного пенсионного страхования являются:

1) федеральные органы государственной власти;
2) страховщик (Пенсионный фонд РФ);
3) страхователи (лица, производящие выплаты физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица);
4) застрахованные лица (лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование)

. Расходы ПФ РФ

Выплаты трудовых пенсий

Финансовое и материально- техническое обеспечение ПФ РФ

Выплаты социальных пособий на погребение неработающий пенсионеров

На доставку пенсий

Фонд социального страхования РФ

Создан 1 января 1991 г. в целях управления средствами государственного социального страхования России.

Доходы ФСС образуются за счет:

страховых взносов предприятий, учреждений, а также иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;

доходов от инвестирования части временно свободных средств фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады в пределах средств, предусмотренных бюджетом фонда на соответствующий год;

добровольных взносов физических и юридических лиц;

ассигнований из федерального бюджета РФ на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;

прочих доходов(не принятые к зачету расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимки по обязательным платежам и т.п. средства ФСС направляются на:

выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности, родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;

оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет;

санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, в том числе расходы на лечебное питание;

частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, зарплата работников, культурно-массовое обслуживание);

частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан;

частичное содержание детско-юношеских спортивных школ;

оплата проезда к месту лечения и обратно;

создание резерва для обеспечения устойчивости фонда на всех уровнях;

обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления фонда;

проведение НИР по вопросам социального страхования и охраны труда;

осуществление иных задач в соответствии с задачами фонда.

).Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для финансирования медицинского обслуживания граждан России. Создан 24 февраля 1993 года постановлением Верховного Совета РФ.

Источники доходов Федерального фонда ОМС:

• страховые взносы работодателей (1,1 % от ФОТ);
• добровольные взносы юридических и физических лиц;
• доходы от использования временно свободных финансовых средств фондов.

Источники доходов Территориальных фондов ОМС:

• страховые взносы работодателей (2,0 % от ФОТ);
• поступления из территориальных бюджетов в качестве страховых взносов за неработающее население;
• поступления из ПФР на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров;
• поступления средств ФФОМС на выравнивание финансовых условий деятельности ТФОМС;
• доходы от размещения временно свободных денежных средств.

организации

Основную часть расходов ФОМС составляют расходы на выравнивание финансовых условий территориальных фондов обязательного медицинского страхования, которым принадлежит основная роль в финансовом обеспечении здравоохранения территорий. В число основных функций территориальных фондов входят аккумулирование средств на обязательное медицинское страхование, учет страховых взносов и платежей, контроль над их полным и своевременным перечислением плательщикам, финансирование программ обязательного медицинского страхования на территории.

26. Понятие социального обеспечения, его финансовые механизмы

Социальное обеспечение — форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средств государственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Выделяются следующие виды социального обеспечения:

1) пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные);

2) пособия (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, многодетным и одиноким матерям, на детей в малообеспеченных семьях и военнослужащих срочной службы, инвалидам с детства и др.);

3) содержание и обслуживание престарелых и инвалидов в специальных учреждениях (домах-интернатах);

4) профессиональное обучение и трудоустройство инвалидов;

5) протезно-ортопедическая помощь;

6) врачебно-трудовая экспертиза и реабилитация инвалидов;

7) льготы и преимущества инвалидам.

Финансовый механизм - совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения.

Социальное обеспечение может быть основано на механизме:

1) социального страхования, предусматривающего создание страховых фондов и ориентированного на работающих граждан и членов их семей.

2) социальной помощи, предусматривающей прямое бюджетное финансирование, направленное на доведение доходов малоимущих граждан до прожиточного минимума.егорий граждан с остальными членами общества.

Социальное страхование – это механизм социальной защиты, который предполагает формирование специального денежного фонда за счет обязательных страховых взносов, расходы которого связаны с осуществлением гарантированных государством социальных выплат, предназначенных для полного или частичного возмещения заработной платы в результате утраты трудоспособности или потери работы, а также основного дохода после потери кормильца.

Используя различные элементы финансового механизма, органы власти стремятся обеспечить реализацию целей финансовой, социально, экономической политики, решение ее стратегических и тактических задач.

Социальные гарантии - система обязательств общества перед своими членами по удовлетворению важнейших потребностей. Государство, давая гарантии, объявляет, что общество берет на себя обязательство по созданию условий каждому члену общества для реализации его экономической активности и получения дохода.

Источниками финансирования социальных гарантий выступают:а) Государственный бюджет; б) средства местных бюджетов; в) страховые фонды; г) Фонд социального страхования из-за временной потери трудоспособности; д) Фонд всеобщего обязательного страхования на случай безработицы; е) Фонд страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ж) Фонд медицинского страхования (за счет страховых взносов предприятий и граждан, а также благотворительных взносов граждан и предприятий, кредитов банков и других источников, не запрещенных законодательством); з)Государственные и негосударственные Пенсионные фонды.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: