Налогово-бюджетная и кредитно-денежная политика государства: виды, возможности, функции. Государственный бюджет.

Фиска́льная (налогово-бюдже́тная) поли́тика— правительственная политика, один из основных методов вмешательства государства в экономику с целью уменьшения колебаний бизнес-циклов и обеспечения стабильной экономической системы в краткосрочной перспективе. Основными инструментами являются доходы и расходы гос-ного бюджета, то есть: налоги, трансферты и гос-ные закупки товаров и услуг. Налог – это обязательный платеж, который поступает к государству в бюджет в определенных законодательством размерах и в установленные сроки.Налоги – это экономическая база содержания гос-ного аппарата, армии, непроизводственной сферы. Они являются главным инструментом перераспределения доходов и финансовых ресурсов. Налоговое регулирование доходов ставит своей основной задачей сосредоточение в руках государства денежных средств, необходимых для решения проблем социального, экономического, научно-технического развития страны, региона или отрасли.Совокупность взимаемых в государстве налогов и других платежей (сборов, пошлин) образует налоговую систему. Часть налогов во всех странах собирает центральное правительство, а другую часть – местные органы власти.Налоги выполняют две функции: фискальную, т.е. функцию образования бюджетного дохода и контрольную. Гос-во, устанавливая отдельные элементы налога (ставку налога, объект налога и т.д.) создает условия для исчисления оклада и взаимосвязанных с ним показателей – прибыли и себестоимости. Тем самым предполагается возможность контроля за всей хозяйственной деятельностью.Денежно-кредитная (или монетарная) политика — это политика гос-ва, воздействующая на количество денег в обращении с целью обеспечения стабильности цен, полной занятости населения и роста реального объема производства. Осуществляет Центральный банк. Воздействие на макроэкономические процессы (инфляцию, экономический рост, безработицу) осуществляется посредством денежно-кредитного регулирования. Денежно-кредитная политика ЦБ направлена на достижение и сохранение финансовой стабилизации (укрепление курса национальной валюты и обеспечение устойчивости платежного баланса страны). Денежно-кредитное регулирование — это совокупность конкретных мероприятий центрального банка, направленных на изменение денежной массы в обращении, объема кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и рынка ссудных капиталов.Виды монетарных политик. Жесткая — направлена на поддержание определенного размера денежной массы. Гибкая — направлена на регулирование процентной ставки. Различают два вида монетарной политики: 1) стимулирующую и 2) сдерживающую. Стимулирующая проводится в период спада и имеет целью «взбадривание» экономики, стимулирование роста деловой активности в целях борьбы с безработицей. Сдерживающая проводится в период бума и направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией .Государственный бюджет – это план гос-ных доходов и расходов на год. Бюджет необходим каждому государству для удовлетворения его объективных потребностей в денежном фонде, служащем выполнению экономической, социальной и политической функций. Бюджет обладает следующими функциями: =образование бюджетного фонда (бюджетные доходы); -использование бюджетного фонда (бюджетные расходы);-контрольная. Основные источники доходов - налоги, займы, пошлины, сборы, доходы от эмиссии бумажных денег. Если этих поступлений недостаточно для покрытия расходов, то правительство прибегает к гос-ным займам. Структура бюджетных доходов непостоянна, она зависит от конкретных экономических условий развития данной страны. Важной статьей расходов бюджета гос-тва являются гос-ные закупки товаров и услуг: строительство дорог и учреждений, средства связи, оплата услуг врачей, педагогов, покупка оружия для национальной обороны. Значительную долю в расходах правительства составляют трансфертные платежи, посредством которых перераспределяются налоговые доходы, определенным слоям населения в форме пособий по безработице, выплат по социальному страхованию и обеспечению, пособий и пр. К расходной статье бюджета гос-ва относится выплата процентов по гос-му долгу.

Последняя функция бюджета – контрольная, обеспечивающая возможность эффективного воздействия государства на все экономические процессы.Используя средства бюджетного фонда на финансирование наиболее прогрессивных, приоритетных отраслей народного хозяйства, бюджет играет большую роль в перераспределении национального дохода между отраслями. (например, из промышленности в сельское хозяйство). Через бюджет перераспределяются доходы между административными территориями, различные хозяйствующие субъекты могут получить бюджетное финансирование. Через бюджет перераспределяется 30-40% национального дохода.

6. Принцип мультипликатора, парадокс бережливости, инфляционный и дефляционный разрывы.

Рост инвестиций вызывает вовлечение в производство доп-ных рабочих, т.е. увеличивает занятость, а с ней – доход и потребление, а далее новые инвестиции, приводит к дополнительному росту занятости и дохода в связи с необходимостью удовлетворения спроса дополнительных рабочих. Суть эффекта М.: увелич-ие любого из компонентов автономных расходов приводит к увелич-ию нац-го дохода общ-ва, причем на величину большую, чем первоначальный рост расходов. Мультипликатор (множитель) «указывает», что когда увеличивается общая сумма инвестиций, то доход возрастает на величину, которая в K раз больше, чем прирост инвестиций. К= изменение в реальном доходе/ первоначальное изменение в расходах = приращениедохода (^Y)/приращение инвестиций (^I). Приращение дохода (DY), в свою очередь, распадается на: приращение потребительских доходов (DС) и приращение инвестиций (DI). В связи с тем, что какая-то часть прироста дохода сберегается, а какая-то расходуется, процесс «мультипликаций» прекращается, когда прирост сбережений становится равным приросту дохода (DS = DY). Таким образом, МРС (предельная склонность к потреблению) – тот фактор, который кладет предел процессу развертывания мультипликатора.

Сбережения составляют основу инвестиций. Экономика находится в равновесии в точке, где сбережения равны объему инвестиций.

S,I

S¢ S

E¢ I¢

E¢¢ Е DI I

DY

0 Y

Величина инвестиций - постоянна. В т. Е – на пересечении кривых сбережений (S) и инвестиций (I) система находится в равновесии. Инвестиции поднимаются - сдвиг кривой инвестиций верх (I¢). Новая точка равновесия – Е¢, в которой наблюдается прирост и сбережений, и национального дохода (прирост нац. дохода (DY) в 2,5 раза больше прироста инвестиций (DI). Коэффициент показывает превышение роста доходов над ростом инвестиций. Мультипликативный эффект вызывают изменения не только в инвестициях, но и в уровне сбережений. Рост сбережений -перемещение вверх кривой сбережений(S,), и новая точка равновесия Е» и понижение уровня дохода. Т.е. рост склонности к сбережению сокращает потребление. Предприниматели не заинтересованы в расширении инвестиций (продажи сократились), следовательно, сократится и производство, и доход.Парадокс бережливости. Он состоит в том, что высокие инвестиции и высокое потребление (низкие сбережения) не противоречат, а подчас помогают друг другу. В условиях неполной занятости и недостаточного спроса, сберегая, человек сокращает потребление. Это снижает доходы других лиц. Сокращение доходов ведет к падению уровня сбережений. Сокращаются и потребности в капитальных товарах. Это приведет к сокращению инвестиций, которое, дает резкое и многократное снижение национального дохода. Отсутствие равновесия между планируемыми инвестициями и сбережениями может привести к двум отрицательным для экономики эффектам. 1) Инфляционный разрыв наступает тогда, когда I > S, т.е. планируемые инвестиции превышают сбережения (при полной занятости). Т.е.предложение сбережений отстает от инфляционных потребностей, и размеры совокупного предложения вырасти не могут. Население все большую часть дохода направляет на потребление. Спрос на товары и услуги растет, а в силу эффекта мультипликации нарастающий спрос давит на цены в сторону их инфляционного повышения.2) Дефляционный (рецессионный) разрыв наступает, когда S > I, т.е. сбережения (при полной занятости), превышают потребности в инвестировании. Население большую часть дохода сберегает, т.е. текущие расходы на товары и услуги низкие. Это сопровождается спадом промышленного произв-ва и понижением уровня занятости. Эффект мультипликации приведет к сокращению занятости в той или иной сфере произв-ва, которое повлечет за собой вторичное и последующие сокращения занятости и доходов в экономике страны.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: