Сделай Сам Свою Работу на 5

Социально-экономическая сущность и роль бюджета. Консолидированный бюджет.





Тема 5. Бюджет государства.

Бюджет – центральное звено системы финансов, выражающее все её основные качественные признаки; это система императивных денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетный фонд. Бюджетный фонд является централизованным денежным фондом, предназначенным для финансирования широкого круга общественных потребностей (благ) – отраслей хозяйства, социальных нужд, управления, обороны.

Сущность бюджета рассматривается с трёх позиций:

· Бюджет как экономическая категория представляет собой систему денежных отношений, выражающей распределение и перераспределение ВНП, в процессе которой формируется и используется основной централизованный денежный фонд государства для удовлетворения общегосударственных потребностей.

· По материальному содержанию государственный бюджет – это основной фонд денежных ресурсов государства.

· Поскольку бюджет ежегодно планируется, то это основной финансовый план государства, который по форме представляет смету предполагаемых доходов и расходов.

Поскольку бюджет является наиболее широкой финансовой категорией, то ему принадлежат все функции, присущие финансам:



1) образование бюджетного фонда (бюджетные доходы);

Первую функцию выполняют бюджетные доходы, включающие налоги, займы, доходы от государственной собственности (предприятий), доходы от эмиссии бумажных денег. Структура бюджетных доходов непостоянна, она зависит от конкретных экономических условий развития страны.

2) использование бюджетного фонда (бюджетные расходы);

Государству необходимо учитывать экономические интересы всех других участников воспроизводственного процесса. Расходы бюджета включают: бюджетное финансирование отдельных отраслей хозяйства, учреждений социальной сферы, различных форм собственности, отдельных хозяйствующих субъектов.

3) Контрольная функция обусловливает возможность эффективного воздействия государства на все экономические процессы, проявляется одновременно и с первой, и со второй функцией.

РОЛЬ БЮДЖЕТА: Используя средства бюджетного фонда на финансирование наиболее прогрессивных, приоритетных отраслей народного хозяйства, государство влияет на перераспределение национального дохода между отраслями. Через бюджет доходы более рентабельных отраслей перераспределяются в отрасли с низкой рентабельностью (например, из промышленности в сельское хозяйство). Финансируя за счёт бюджетного фонда содержание учреждений и организаций социальной сферы, государство обеспечивает воспроизводство рабочей силы. Через бюджет перераспределяются доходы между федеральным уровнем и административными территориями (субъектами РФ).



Консолидированный бюджет по законодательству – это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории. Консолидированный бюджет не рассматривается и не утверждается законодательными органами власти, поэтому не несёт правовой нагрузки. Однако его параметры широко используются в процессе сводного планирования, отчётности, анализа. Он характеризует агрегированные данные по доходам и расходам, источникам поступления средств и направлениям их использования по территории в целом РФ и отдельных субъектов РФ. Он выполняет функцию объединения бюджетных показателей (по определённым территориям и стране в целом) и его величина в каждом конкретном случае определяется расчётным путём.

Консолидированный бюджет РФ состоит из:

1) федерального бюджета;

2) консолидированных бюджетов субъектов РФ.

Схема. Структура консолидированного бюджета области

Консолидированный бюджет области

           
   
     
 
 

 


Областной Бюджеты городов Бюджеты



бюджет областного подчинения, районов

в т.ч. областного центра области

           
     
 
 


городские бюджеты районные бюджеты сельские,

бюджеты городских бюджеты городов поселковые,

районов районного бюджеты МО

подчинения

 

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.