Структуризация рынка труда по различным признакам позволяет проводить дифференцированную политику на рынке труда.
Рынок труда и занятость персонала
Рынок труда
Важнейшей сферой социально-трудовых отношений является рынок труда,представляющий собой совокупность трудовых отношений по поводу найма и использования работников в общественном производстве.
Пополнение предприятий трудовыми ресурсами осуществляется благодаря функционированию рынка труда. Рынок труда – важнейший элемент рыночного механизма хозяйствования.
Под рынком труда понимают сферу найма и увольнения работников, основанную на свободе спроса и предложения на рабочую силу, а также на свободном движении заработной платы и других законных видов доходов.
В качестве товара на рынке руда выступает рабочая сила. Покупателями этого специфического товара являются работодатели – различные предприятия, организации и частные лица. Сущность отношений, складывающихся на рынке труда, состоит в том, что предприниматели и рабочая сила ведут переговоры и заключают договоры, содержащие взаимные обязательства в отношении оплаты труда, условий найма и увольнения и т.д.
Организация выступает на рынке труда в двух ролях:
- во-первых, как покупатель рабочей силы, поскольку именно организация, располагая рабочими местами, определяет спрос на рабочую силу. Кроме того, в организации, где происходит процесс непосредственного потребления рабочей силы, реализуется рыночный механизм в части обеспечения соответствия цены рабочей силы и стоимости затрат на ее воспроизводство;
- во-вторых, организация выступает в качестве поставщика на рынок трудовых ресурсов излишней рабочей силы или рабочей силы, не соответствующей по своим качественным характеристикам требованиям производства.
Внутриорганизационный рынок трудовых ресурсов обеспечивает уже занятым в производстве работникам определенную степень защиты от прямой конкуренции на внешнем рынке трудовых ресурсов. Однако на внутреннем рынке трудовых ресурсов проявляется присущая ему конкуренция между работниками в должностном продвижении, получении более выгодных работ, занятии освободившихся вакансий.
В настоящее время большее распространение находит термин «рынок трудовых ресурсов» – совокупность социально-экономических отношений по поводу найма, обучения и использования трудовых ресурсов (занятых, незанятых и учащихся). Это понятие много шире, так как затрагивает не только экономически активное население, но и учащихся, то есть трудовой резерв.
Открытый рынок труда – это экономически активное население, которое ищет работу и нуждается в подготовке, переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики.
Скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в, то же время, в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.
В зависимости от степени развития рыночных отношений рынок труда может быть частичным (фрагментарным), регулируемым, организованным, теневым (нерегулируемым).
Частичный (фрагментарный) рынок трудапредполагает ограниченное действие фактора спроса и предложения рабочей силы на основе нормативного регулирования труда (трудовое законодательство, регулирующее вопросы найма и увольнения работника, условия труда, его оплату и т.п.).
Регулируемый рынок трудасоздает правовые основы поведения субъектов, выступающих на рынке труда, и предполагает наряду с законодательным регулированием экономических, социальных и трудовых отношений широкоразвитую систему коллективных договоров как источника нормативного регулирования.
Организованный рынок труда– высшая степень развитости рынка труда, предполагающая, во-первых, развитую инфраструктуру, включающую комплекс организаций и учреждений, обеспечивающих функционирование рынка труда; во-вторых, тесное взаимодействие политики занятости с другими направлениями социально-экономической и технической политики (научно-техническая политика, политика структурных изменений в экономике, в области образования, пенсионного обеспечения, семейная политика и пр.).
Теневой (нерегулируемый) рынок трудавключает нерегулируемые формы занятости, проявляющиеся в уклонении от налогов и статистического учета, несоблюдении трудового законодательства и условий коллективных договоров и предполагающие самые разнообразные виды трудовой деятельности: нелегальный труд, работу по совместительству, подряды, надомничество, кооперативы и т.д., но только в том случае, когда они не контролируются государственными органами и профсоюзами.
В зависимости от контингента работников, занятых по определенным профессиям и работам в отдельных отраслях промышленности или сферах экономики, складывается так называемая сегментация рынка труда, под которой понимается разбивка рынка на отдельные секторы-сегменты на основе различий в нуждах, характеристиках или поведении работников. При этом происходит разделение предложения рабочей силы и спроса на нее на группы, объединяющие совокупности людей, которые одинаково реагируют на один и тот же побудительный мотив занятости.
Политика занятости, проводимая в различных странах, определяет наличие двух основных моделей рынка труда – внешнего и внутреннего. Слагаемыми формирования модели рынка труда являютсясистемы профподготовки, методы повышения прсфессионального и квалификационного уровня, практика продвижения работников и заполнения вакантных рабочих мест, особенности регулирования кадровой политики организаций на основе коллективных договоров. Каждой модели рынка труда соответствуют и свои системы производственных отношений.
Внешний рынок трудапредполагает географическую и профессиональную мобильность рабочей силы между организациями. В рамках такого рынка предприятия комплектуются кадрами со стороны, подбирают готовых работников, рассчитывал на их подготовку вовне, в том числе на других предприятиях; основная форма подготовки кадров – ученичество.
Внутренний рынок труда основывается на профессиональном движении работников внутри организации. Профессии работников, замкнутые внутренним рынком труда, сложнее использовать в других организациях, так как они имеют специфический, присущий данной организации характер. Кроме того, и система производственных отношений на внутреннем рынке труда, где и гарантии занятости, и материальное положение работника (уровень заработной платы, объем социальных выплат и льгот) зависят от стажа работы на данном предприятии, препятствуют переходу работника в другие организации.
Внутренний трудовых ресурсов труда более управляем по сравнению с внешним, он не подвержен серьезным спонтанным колебаниям. Поэтому регулирование соотношения спроса и предложения рабочей силы здесь осуществляется более целенаправленно.
Вусловиях многообразия форм собственности, разных уровней развития отдельных регионов, особых условий занятости в мегаполисах и монопромышленных городах возможно существование в рамках общенационального рынка труда различных региональных моделей. Так, рынок труда в крупных индустриальных центрах с развитой инфраструктурой может успешно функционировать в открытом режиме: работники, уволенные с одного предприятия, имеют широкий выбор трудоустройства; период безработицы у этих лиц, как правило, непродолжителен. Иное дело на территориях, где функционирует одна крупная организация, в которой работает подавляющее большинство трудоспособного населения этой территории. Спад производства или его остановка в этом случае имеют тяжелые последствия для жителей данного региона. В сельских районах с перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию промышленностью, в регионах с сезонными отраслями промышленности рынки труда также имеют свои особенности.
В связи с этим можно сказать, что региональная структуризация рынка труда является важнейшим компонентом политики занятости. Другим важным видом структуризации рынка труда является структуризация по демографическим и профессиональным признакам отдельных категорий и групп трудоспособного населения.
По демографическим признакам различаются рынки труда молодежи, женщин, инвалидов, пожилых трудящихся, отличающиеся различной степенью мобильности рабочей силы, различным уровнем трудоспособности и активности на рынке труда и прочими характеристиками.
К профессиональным рынкам труда можно отнести: рынок труда инженеров, рынок труда ученых, рынок труда учителей, рынок труда врачей и т.д. На профессиональных рынках труда работников объединяют профессиональные интересы, выходящие за рамки организаций, где они заняты. Для специалистов высшей и средней квалификации нередки случаи объединения в профессиональные организации, общества или ассоциации инженеров, врачей и т.п.
Структуризация рынка труда по различным признакам позволяет проводить дифференцированную политику на рынке труда.
Различный уровень гарантий занятости у разных категорий работников привел к образованию так называемого дуального рынка труда,который предполагает деление работников на тех, у кого сильные гарантии занятости, высокие заработная плата, социальные льготы, иначе говоря – высокое качество трудовой жизни, и на тех, у кого слабые гарантии занятости. Дуальный рынок труда может существовать как в экономике в целом, так и в отдельных отраслях и на предприятиях, разделяя всех занятых на первичный и вторичный рынки труда.
Важное значение в условиях перехода к рынку приобретают гибкие формы занятости или гибкий рынок труда –комплекс мер социально-экономического, производственного и юридического характера для быстрого приспособления деятельности организаций к изменяющимся условиям хозяйствования.
Гибкость рынка труда включает несколько основных аспектов: территориальную и профессиональную мобильность рабочей силы; гибкость издержек на рабочую силу (включая гибкость уровня, структуры и дифференциации заработной платы); гибкость в управлении людскими ресурсами на уровне предприятия (наем, ротация, редукция, увольнение); гибкость регулирования рабочего времени.
На рынке трудовых ресурсов взаимодействуют работодатели и наемные работники, формируя объем, структуру и соотношение спроса и предложения на рабочую силу.
Так как же действует рынок трудовых ресурсов в рыночной экономике? Ниже представлена простейшая модель рыночной экономики, которая наглядно демонстрирует взаимодействие рынка трудовых ресурсов, предприятий и организаций, рынка товаров и услуг, населения и государственных органов.
Совокупное предложение трудовых ресурсов поступает на рынок и после цикла воспроизводства население получает оплату за труд. Человек как субъект рынка труда заинтересован выгоднее продать свою рабочую силу, что стимулирует повышение профессионализма, создает мощную мотивацию работника к движению за лучшие условия труда. Другим стимулом роста профессиональных качеств рабочей силы и проявления потенциальных способностей к труду служит конкуренция, обусловленная наличием на рынке труда свободной рабочей силы. Рынок труда влияет и на работодателей: появляется экономическая состязательность их между собой за привлечение лучших работников. Полученные за выполненную работу средства, включая пенсии и пособия от государства, используются населением для приобретения товаров и услуг, уплаты подоходного налога государству. На этой основе формируется потребительский спрос на рынке товаров и услуг.
Рынок трудовых ресурсов обеспечивает рабочей силой предприятия и организации, которые формируют спрос на интеллектуальный и физический труд. Государственные органы управления определяют госзаказ на продукцию предприятий, осуществляют нормативное регулирование производства (законы, инструкции, требования) и получают от производственной сферы налоги.
Предприятия и организации взаимодействуют с рынком товаров и услуг, формируя совокупное предложение и взамен, путем обмена, получают выручку от реализации товаров и услуг.
Государственные органы влияют на рынок товаров и услуг путем установления цен и тарифов на услуги естественных монополий (РЖД, РАО ЕЭС) и правового регулирования (ГК РФ, федеральные законы) функционирования рынка товаров и услуг.
См повтор далее
Регулирующая функция государства, то есть воздействие государства на рынок трудовых ресурсов осуществляется через:
- пересмотр важнейших норм государственного, трудового и административного права, регулирующих найм и увольнение, рабочее время, охрану и условия труда, формы трудоустройства и т.п.;
- установление минимума заработной платы;
- социальную защиту малоимущих слоев населения, высвобождаемых работников;
- контроль за уровнем безработицы;
- федеральную программу занятости и т.д.
Основными характеристиками рынка труда выступают:
- предложение рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу;
- спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие места, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности народного хозяйства в кадрах.
Увеличению предложения рабочей силы содействуют такие мероприятия, как
- изменения трудового законодательства, расширяющие возможности трудоустройства;
- расширение масштабов профессионального обучения, переобучения кадров и повышения квалификации;
- миграционная политика по привлечению рабочей силы в регион;
- информирование населения о наличии вакантных рабочих мест и организация соответствующей рекламы;
- разработка специальных программ, повышающих конкурентоспособность отдельных групп населения.
А к мероприятиям, нацеленным на снижение предложения рабочей силы, относятся:
- миграционная политика в регионе;
- сокращение рабочего времени, разрешение неполной занятости;
- увеличение срока обучения с отрывом от производства и рост численности обучаемых по данной форме;
- увеличение пособий и сроков отпуска женщин по уходу за детьми;
- повышение пенсий, поощрение досрочного выхода на пенсию;
- интеграция в международный рынок труда и содействие выезду рабочей силы на работу за рубеж и др.
Повышению спроса на рабочую силу способствуют такие меры, как:
- развитие производительных сил, инвестиции в развитие региона;
- развитие новых форм хозяйствования;
- разрешение нестандартных форм занятости;
- организация общественных работ;
- стимулирование развития производства как следствие мер по повышению покупательной способности населения;
- субсидирование занятости (особенно слабозащищенных групп населения: молодежи, инвалидов, матерей-одиночек и т.п. в связи с их низкой конкурентоспособностью на рынке труда);
- льготное кредитование и финансирование создания новых рабочих мест на предприятиях, а также предприятий, активно включившихся в выполнение территориальной программы занятости;
- снижение бюджетных выплат и взносов на социальное страхование за временных и частично занятых работников и др.
Снижение спроса на рабочую силу связано с реализацией мероприятий, направленных на сдерживание размещения на данной территории производительных сил и создания новых рабочих мест, с более жесткой кредитной политикой, дополнительными налогами за использование трудовых ресурсов и т.д.
Основными функциями рынка трудовых ресурсов организации являются:
- обеспечение сбалансированности спроса и предложения труда внутри организации;
- корректировка профессионально-квалификационных характеристик работников в соответствии с постоянно изменяющимися требованиями технологии, организации производства;
- социальная защита работников организации и обеспечение гарантий занятости.
Только будучи правильно организованным, процесс потребления рабочей силы на внутреннем рынке труда обеспечивает полное использование трудового потенциала работника, его возможностей, квалификации и личных качеств.
Занятость населения
Одним из основных предметов социально-трудовых отношений, реализуемых на рынке труда, являются отношения занятости.
В соответствии с действующим в России законодательством под занятостьюпонимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход).
Управление занятостью –целенаправленное воздействие на рынок труда, расширение спроса на рабочую силу и поддержку эффективного предложения рабочей силы (обеспечение масштабов, условий и форм включения работников в полезную деятельность, формирование, распределение, использование, высвобождение, переподготовка и перераспределение занятых работников). В рамках такого подхода различают полную, рациональную, эффективную занятость.
Полная занятость– это состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.
Рациональная занятость– это занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения (перераспределения) и использования трудовых ресурсов с учетом их половозрастной иобразовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории страны.
Эффективная занятость– занятость, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, повышение образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда.
Различают также виды и формы занятости. Виды занятости – это распределение активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям народного хозяйства. Формы занятости – это организационно-правовые способы, условия трудоиспользования, различающиеся нормами правового регулирования продолжительности и режимов рабочего дня (полный и неполный рабочий день, жесткие или гибкие режимы труда и отдыха), регулярностью трудовой деятельности (постоянная, временная, сезонная, случайная), местом выполнения работы (на предприятиях или на дому), статусом деятельности (основная, дополнительная, вторичная) и т.п.
Стимулирование экономической активности и расширения вследствие этого занятости осуществляется с помощью государственной политики занятости, представляющей комплекс мер прямого и косвенного воздействия на социально-экономическое развитие общества и каждого его члена с целью достижения полной, эффективной и свободно избранной занятости.
Все меры государственной политики занятости могут быть разделены на две группы, два типа регулирования рынка трудовых ресурсов:
- активные, нацеленные на снижение уровня безработицы и повышение конкурентоспособности человека в борьбе зарабочее место путем проведения мероприятий, связанных с предотвращением (предупреждением, профилактикой) увольнений работников для сохранения рабочих мест; обучения, переподготовки и повышения квалификации лиц, ищущих работу; активного поиска и подбора рабочих мест; субсидирования создания новых рабочих мест (как на существующих предприятиях, так и путем развития самозанятости); организации новых рабочих мест через систему общественных работ и др.;
- активное, направленное на предупреждение безработицы, вытеснения рабочей силы с предприятия на рынок трудовых ресурсов, на переход населения из категории экономически неактивного в категорию экономически активного, т.е. меры воздействия в этом случае носят во многом упреждающийхарактер;
- пассивные, направленные на сглаживание негативных последствий безработицы, предполагающие ответственность государства за положение субъектов на рынке труда и включающие регистрацию ищущих работу, страхование от безработицы, неденежные формы поддержки безработных и др.;
- пассивное, когда объектом внимания становится рабочая сила, уже попавшая на рынок трудовых ресурсов и активно ищущая применения, т.е. мероприятия касаются в основном безработных и направлены на их скорейшее трудоустройство, а в необходимых случаях - на переподготовку.
Безработица
Одним из самых сложных явлений социально-трудовой сферы, органически связанным с рынком труда и занятостью населения, является безработица –отсутствие занятости у определенной, большей или меньшей части экономически активного населения, способной и желающей трудиться.
В современной экономике безработица рассматривается как естественная и неотъемлемая часть рыночного хозяйства. В этой связи большой интерес представляет классификация форм безработицы по различным критериям (табл. 2).
Таблица 2 – Формы безработицы и их характеристика
Критерии классификации
| Формы безработицы
| Характеристика
| 1. Причины возникновения безработицы
| Фрикционная
Институциональная
Добровольная
Структурная
Технологическая
Конверсионная
Циклическая
Региональная
Экономическая
Сезонная
Маргинальная
| связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы, с более благоприятными условиями труда и пр.
порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей
силы
возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам просто не желает работать
вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием научно-технического прогресса и совершенствования организации производства
связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией и автоматизацией ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочей силы оказывается либо ненужной, либо требует нового, более высокого уровня квалификации или перепрофилирования
разновидность структурной безработицы, связана с высвобождением работников из отраслей военной промышленности, а также из армии
возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, ' вызываемого экономическим кризисом
имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических обстоятельств
вызывается конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе
вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях
безработица среди слабоэащищенных слоев населения
| 2. Продолжительность безработицы
| Краткосрочная
Продолжительная
Длительная Застойная
| продолжительность до 4 месяцев продолжительность 4-8 месяцев
продолжительность в-16 месяцев продолжительность более 16 месяцев
| 3. Внешнян форма проявления безработицы
| Открытая Скрытая
| включает всех незанятых граждан, ищущих работу включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности являющихся "лишними"
| Логическим продолжением предложенной классификации форм безработицы является ее структуризация по следующим половозрастным, профессионально-квалификационным и социальным признакам: по полу, с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных-женщин; по возрасту, с выделением молодежной безработицы и безработицы лиц предпенсионного возраста; по социальным группам (рабочие, интеллигенция, служащие, технические исполнители); по уровню образования; по профессиональным и стажевым группам; по уровню доходов и обеспеченности; по причинам увольнения; по ментальным группам.
Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых и безработных, но и через уровень безработицы и уровень занятости, которые определяются как удельный вес соответствующей категории рабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода. При этом принято отличать фактическую безработицу, рассчитанную по методологии МОТ (Международная организация труда) на основе выборочных обследований, от официально зарегистрированной в государственных органах службы занятости.
Полную картину безработицы может дать совокупность показателей, наиболее важными из которых являются:
фактический уровень безработицы(УБф):
,
где Бф – численность безработных, определенная по методологии МОТ на основании выборочных обследований населения (о критериях отнесения к безработным по методологии МОТ– см. 1.3.1);
Эа – численность экономически активного населения.
Уровень официально зарегистрированной безработицы (%)
где Бр – численность незанятых, официально зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу, а также признанных безработными.
При отсутствии величины численности экономически активного населения ее можно рассчитать следующим образом:
,
где 3 – списочная численность занятых в народном хозяйстве или регионе;
Б – численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ (Бф), либо численность незанятых, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу (Бр).
Уровень занятости экономически активного населения, %:
Уровень занятости трудовых ресурсов, %:
Продолжительность безработицы– величина, характеризующая в среднем длительность поиска работы лицами, имеющими статус безработных на конец рассматриваемого периода, а также теми безработными, которые были в этот период трудоустроены.
Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Одно из главных негативных экономических последствии безработицы – недовыпуск продукции, недоиспользование производственных возможностей общества. Зависимость между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП нашла выражение в законе Оукена: превышение на 1% фактического уровня безработицы над естественным ведет к отставанию фактического объема ВНП на 2,5% от потенциального.
Помимо чисто экономических издержек безработица имеет и значительные социальные и моральные последствия, выражающиеся в появлении депрессии у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков; снижении моральных устоев и росте преступности, распаде семей, росте социальной напряженности в обществе, повышении числа самоубийств, психических и сердечно-сосудистых заболеваний.
Задача 1.7.1
Исходные данные.Численность занятых в составе экономически активного населения – 85 млн человек; численность безработных – 15 млн человек. Месяц спустя из 85 млн человек, имевших работу, были уволены и ищут работу 0,5 млн; 1 млн человек из числа официально зарегистрированных безработных прекратили поиски работы.
Постановка задачи:
а) определите начальный уровень безработицы;
б) определите численность занятых, количество безработных и уровень безработицы месяц спустя.
Решение
а) начальный уровень безработицы определяется по формуле
Численность экономически активного населения составляет: = 15 млн человек + 85 млн человек = 100 млн человек.
Тогда Уровень безработицы:
УБ= (15 млн человек / 100 млн человек) 100 = 15%;
б) месяц спустя Численность занятых составляет:
3 = 85 млн человек - 0,5 млн человек = 84,5 млн человек,
Количество безработных:
Б = 15 млн человек - 1 млн человек + 0,5 млн человек = 14,5 млн человек, Уровень безработицы:
УБ = [14,5 млн человек /(84,5 млн человек + 14,5 млн человек)] 100= 14,6%.
Ответ:
а) уровень безработицы составил 15%;
б) численность занятых составила 84,5 млн, численность безработных – 14,5 млн, уровень безработицы – 14,6%.
Задача 1.7.2
Исходные данные.Фактический валовой национальный продукт (ВНП) составляет 750 млрд дол., естественный уровень безработицы – 5%, фактический уровень безработицы – 9%.
Постановка задачи.Какой объем продукции в стоимостном выражении недопроизведен в стране (коэффициент Оукена 2,5%)?
Решение
Согласно закону Оукена, превышение фактического уровня безработицы над естественным на 1% влечет за собой отставание фактического объема ВНП от потенциального на 2,5%.
В нашем примере фактический уровень безработицы превышает естественный на 4% (9%–5%), следовательно, фактический объем ВНП отстает от потенциального на 10% (2,5*4), что составляет 75 млрддол. (750 млрд*10%).
Ответ.В стране недопроизведено продукции на 75 млрддол.
Задача 1.7.2
Исходные данные.В таблице представлены данные о трудовых ресурсах и занятости в первом и пятом году рассматриваемого периода (в тыс. человек).
Официальный уровень безработицы составил на пятом году рассматриваемого периода 7% экономически активного населения.
Постановка задачи
1. Рассчитайте численность безработных и фактический уровень безработицы в первом и пятом году рассматриваемого периода.
2. Как объяснить одновременный рост занятости и безработицы?
3. Можно ли утверждать, что на пятом году рассматриваемого периода существовала полная занятость?
| Первый год
| Пятый год
| Экономически активное
население,
| 84 889
| 95 453
| из них занятые
| 80 796
| 87 524
|
Решение.
а) численность безработных в первом и пятом году рассматриваемого периода составила 4093 и 7929 тыс. человек, уровень безработицы – 4,8 и 8,3% соответственно;
б) численность экономически активного населения росла быстрее, чем занятость населения;
в) на пятом году рассматриваемого периода не существовало полной занятости, поскольку уровень безработицы (8,3%) превышал ее естественный уровень (7%).
Задача 1.7.3
Исходные данные и постановка задачи. Рассчитайте официальный уровень безработицы на конец года, если из 10 млн человек, имевших работу на начало года, за год были уволены и встали на учет в службе занятости 0,1 млн человек, из числа официально зарегистрированных на начало года безработных (0,8 млн) 0,05 млн прекратили поиски работы, а 0,1 млн человек были трудоустроены.
Численность занятых на начало периода – 10 млн человек.
Численность безработных на начало периода – 0,8 млн человек.
Численность занятых на конец периода: 10 – 0,1 + 0,1 = 10
Численность безработных на конец периода: 0,8 + 0,1 – 0,05 – 0,1 = 0,75.
Эа = 10,75
УБ = 0,75/10,75*100 = 7%
Задача 1.7.3
Исходные данные. Численность занятых – 90 млн, численность безработных – 10 млн. Месяц спустя из 90 млн человек, имевших работу, были уволены и ищут работу 0,5 млн; 1 млн из числа безработных прекратили поиски работы.
Постановка задачи. Определите на конец месяца:
1) численность занятых;
2) количество безработных
3) фактический уровень безработицы.
Численность занятых на конец месяца: 90 – 0,5 = 89,5
Численность безработных на конец периода: 10 + 0,5 – 1 = 9,5.
УБ = 9,5/99*100 = 9,6%
Внутрифирменные рынки труда и занятость персонала организации
Организационные формы трудовой деятельности в современном обществе таковы, что работники занимают рабочие места в рамках конкретных организаций. Это обусловливает выделение из рынка труда (как правило, регионального) субрынков – рынков труда конкретных организаций (внутрифирменных рынков труда). При этом внутренний рынок труда тесно связан с внешним по отношению к нему – с региональным рынком труда. Организация выступает на региональном рынке труда в двух ролях: во-первых, как покупатель рабочей силы, поскольку именно организация, располагая рабочими местами, определяет спрос на рабочую силу. Кроме того, в организации, где происходит процесс непосредственного потребления рабочей силы, реализуется рыночный механизм в части обеспечения соответствия цены рабочей силы и стоимости затрат на ее воспроизводство. Во-вторых, организация выступает в качестве поставщика на региональный рынок труда излишней рабочей силы или рабочей силы, не соответствующей по своим качественным характеристикам требованиям производства.
Внутрифирменный рынок труда обеспечивает уже занятым в производстве работникам определенную степень защиты от прямой конкуренции на внешнем рынке труда. Однако на внутрифирменном рынке труда проявляется присущая ему конкуренция между работниками в должностном продвижении, получении более выгодных работ, занятии освободившихся вакансий.
Основными функциями внутрифирменного рынка труда являются обеспечение сбалансированности спроса и предложения труда внутри организации, корректировка профессионально-квалификационных характеристик работников в соответствии с постоянно изменяющимися требованиями технологии, организации производства; социальная зашита работников организации и обеспечение гарантий занятости.
Внутрефирменный рынок труда более управляем по сравнению с региональным, он не подвержен серьезным спонтанным колебаниям. Поэтому регулирование соотношения спроса и предложения рабочей силы здесь осуществляется более целенаправленно, а не под воздействием свободной конкуренции. При этом методы, используемые организациями для приведения в соответствие спроса и предложения рабочей силы, достаточно разнообразны (табл. 3).
Таким образом, управлению подвергаются как спрос, так и предложение труда со стороны рабочей силы организации. На расширение предложения оказывают влияние такие действия администрации, как заполнение рабочих мест путем перемещения собственных работников; поощрение освоения работниками других профессий; учет личных интересов работников; поощрение разумной внутриорганизационной текучести.
Воздействие на работника с целью приспособления его к потребностям производства и обеспечения его эффективной занятости осуществляется через требования к качеству рабочей силы, ее квалификации, через мотивацию к труду, активное подключение работника к профессиональной мобильности и т.д.
Только будучи правильно организованным, процесс потребления рабочей силы на внутреннем рынке труда обеспечивает полное использование трудового потенциала работника, его возможностей, личностных качеств.
Таблица 3
Ситуация на внутреннем рынке труда и возможные реакции организации
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|