Сделай Сам Свою Работу на 5

Ответственность в международном праве.





Ответственность – это оценка деяния и лица, его совершившего.

Основания:

1. Фактическое. За совершение чего несётся ответственность? Фактическое основание – деяние, в котором есть все элементы состава правонарушения.

2. Юридическое. Это то, за нарушение чего? Нарушается обязательство, правило поведения. Не закон, не норма. Ведь есть договорная ответственность.

Юридическим основанием ответственности будет нарушение обязательства. Оно может вытекать из правовой нормы, а может не вытекать.

3. Процессуальное. Когда есть три основания, тогда и речь идёт об ответственности. Эти правила можно применять и к международной ответственности.

Есть международная ответственность государств и других субъектов и есть международная ответственность физических и юридических лиц.

Ответственность государств. Различают два вида ответственности государств: материальная и нематериальная.
1. репарации – это возмещение ущерба имуществом.
2. реституция – восстановление первоначального состояния
3. сатисфакция (принесение извинения).
4. К ответственности можно отнести ограничению прав, присущих суверенитету (установление бесполётной зоны).
5. декларативные решения, т.е. решения международных органов, которые устанавливают сам факт международного правонарушением.



Санкции в международном праве.

Санкции в международном праве не являются наказанием. Они могут применяться до ответственности и без ответственности. Как правило, государства сами выбирают санкции, которые будут применяться к правонарушителю.

Государства сами могут решать, применять санкции или нет, это их право.

Различают два вида санкций:
1. Санкции в порядке самопомощи. (self-help)
2. Санкции с помощью международных организаций.

Санкции в порядке самопомощи:
1. Реторсии. Это предъявление претензий, повышение таможенных пошлин, требование дополнительных документов; введение системы квот и лицензий.

2. Репрессалии:

а) бойкот – это запрет покупать товар в государстве-правонарушителе.

б) эмбарго – запрет продавать товар государству-нарушителю.

в) наложение ареста на денежные средства государства-нарушителя в своих банках



г) расторжение договоров с государством-нарушителем.

д) запрет или ограничение перемещений граждан государства-нарушителя.

е) разрыв или приостановление дипломатических и консульских отношений

ж) самооборона: необходимая оборона и самооборона от агрессии.

 

Санкции с помощью международных организаций:
1. Приостановление прав, вытекающих из членства в международных организациях (право голоса в организации).
2. прекращение международного общения, когда на основе решения международных организаций государства-члены разрывают с государством-нарушителем (экономические, культурные и прочие).
3. исключение из организации
4. принудительные меры как невооружённого, так и вооружённого характера.

20 - Смотри вопрос 15

Правовой режим Антарктики.

Антарктика – это территория (внизу глобуса), южнее 60 градуса южной широты. Она была открыта российскими мореплавателями в 1825 и 1828 годах, но свой статус получила в 1959 году, когда был заключён Договор об Антарктике. Этот договор считается бессрочным.

В территорию Антарктики входят: материк Антарктида, прилегающие острова, шельфовые ледники (они по шельфу сползают вниз и становятся айсбергами) и прилегающие моря.

Территория Антарктиды не принадлежит ни одному государству. По договору так. Все территориальные претензии заморожены. Антарктика является демилитаризованной зоной – там не размещается оружие и не проводятся испытания.

Антарктика открыта для исследования любым государством.

Полярные станции находятся под юрисдикцией соответствующего государства, однако они открыты для свободного посещения любыми другими государствами.



Почему белые медведи не едят пингвинов – потому, что белые медведи в Арктике, а пингвины – в Антарктике.

В восьмидесятых годах были подписаны несколько конвенций об охране природных ресурсов Антарктики.

Правовой режим Арктики.

А. Международные территории.

К ним относятся:
1) Открытое море; иногда называют «нейтральные воды», можно и так. Оно располагается там, где закончилась граница государства. Шельф – на дне. А зона. Если просто плывёшь – то это нейтральные воды, а если рыбу ловишь – то в экономической зоне.
2) Воздушное пространство над открытым морем.
3) Международные реки, озёра, каналы. Международные реки – это те, которые протекают по территории двух или нескольких государств.Например, Дунай, или Рейн. По этим рекам заключены международные договоры. По этим договорам невоенные суда всех государств могут осуществлять судоходство по рекам. Военные – только прибрежных государств.
4) Международный район морского дна.
5) Антарктика.

6) Космическое пространство.

Пограничные реки и озёра. Пограничные реки – это реки, которые разделяют два государства. По ним могут ходить только суда прибрежных государств. То есть суда третьих стран не имеют права.

Великие озёра – их пять, но рядом есть маленькое шестое и в тридцатых годах приняли закон, что это маленькое шестое озерцо тоже великое, дабы распространить на него режим природоохраны.

В общем, здесь важно – как делить. Если делить как озеро – то проводить линии и делить между всеми, там только территориальные воды всех пяти государств и всё, больше ничего не будет. Если считать его морем, то надо проводить 12 миль от берега, потом континентальный шельф, а дальше – открытое море и кто хочет, тот и рыбачит. Мы стоим на том, что это озеро, американцы влезают и подзуживают другие каспийские страны, что это таки море.

Б. Правовой режим Арктики.

Если кто-нибудь видел карту РФ, то вверху карты с границы Финляндии идёт точка-тире до северного полюса, а потом – до Берингово моря. Вся Артика поделена на полярные сектора – между США, Россией, Канадой, Норвегией и Данией (с Данией за счёт Гренландии).

Границы полярного сектора не являются государственной границей, но все земли, находящиеся в полярном секторе, считаются землями соответствующего государства. А от земли дальше идут территориальные воды, которые заканчиваются границей, а после границы начинаются шельф и зона.

Пока в Арктике было холодно – туда никто за ресурсами не лез, а сейчас глобальное потепление и появилась возможность добывать их. И начались разборки: одни говорят – это мой шельф до самого полюса, и дальше тоже мой. Поэтому разборки у полярных государств по этому поводу. Мы и американцы подали заявки в ООН за регистрацией всего полярного сектора за собой – то есть полный сектор за собой. И канадцы также хотят. Экономическая зона до около 350 километров, шельф около 500 километров. Просто экономическая зона и шельф не всё перекрывают – и типа есть участки открытого моря. Поэтому страны, у которых есть эти полярные сектора, претендуют на все сектора, а другие – говорят, что есть открытые моря.

Главные органы ООН.

ООН была создана в 1945 году и действует на основании устава, который является международным договором. В Уставе ООН закреплены императивные нормы МП. Если обязательства государства по уставу ООН противоречат обязательствам по другим договорам – то действуют обязательства по Уставу.

Члены ООН: 1) Первоначальные члены (те, которые создавали). Около 40 государств. 2) Вступившие позднее. Всего 190 с чем-то стран в ООН, а всего их больше двухсот. Какие-то хотят, но их пока не принимают, а какие-то и сами не хотят. ООН действует в соответствии с основными принципами МП, которые также закреплены в уставе. В ООН есть шесть главных органов. Ни один из органов не важнее другого, они главные каждый в своей компетенции.

Первый орган – Генеральная Ассамблея. В ней представлены все государства-участники. Ассамблея вправе обсуждать любой вопрос, входящий в компетенцию ООН, но её решения не являются источниками международного права. Всеобщая декларация прав человека – это Резолюция генеральной ассамблеи ООН, поэтому он не юридически обязательный документ, он носит рекомендательный характер. И принята она была в 1948 году и СССР за неё не голосовали – СССР воздержались. Есть Стандартные правила обращения с заключёнными – это тоже резолюция Генеральной Ассамблеи. У Генеральной Ассамблеи есть семь (7) постоянных комитетов, которые предварительно обсуждают все вопросы, которые потом выносятся на Ассамблею. Генеральная Ассамблея работает по сессиям. У неё одна сессия в год, но зато с октября по март. Могут быть и чрезвычайные сессии.

Второй орган ООН – Совет Безопасности. Совет Безопасности несёт основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совет Безопасности состоит из 15 (пятнадцати) государств, при этом пять постоянных членов (они закреплены в Уставе ООН) – Россия, США, Франция, Англия и Китай – и десять непостоянных членов, которые избираются на два года Генеральной Ассамблеей ООН. Совет Безопасности ООН вправе рассматривать любой вопрос на предмет того, не угрожает ли это международному миру и безопасности. Он вправе рассматривать любой спор между государствами, рекомендовать любую процедуру разрешения спора, вправе применять санкции к нарушителям вплоть до вооружённых сил. Государства ООН могут применять силу к любому – в том числе и третьему – государству. Голосование в Совете Безопасности проходит следующим образом. Должно быть подано за девять (9) голосов, включая пять постоянных членов. Если один постоянный член против, то решение считается непринятым. Кроме того, голосование против – это называется вето. Однако если кто-то воздержался, то это не считается голосованием против.

Есть два предложения по реформированию – 1) включить ещё страны на постоянной основе и 2) пусть не одно вето будет, а два государства. Но для этого надо менять Устав ООН, а Устав меняют только с согласия СБ, а СБ против такого изменения Устава.

Третий орган ООН. Экономический и Социальный Совет. Экономический и Социальный Совет обсуждает экономические и социальные вопросы. 54 государства, избираются на Генеральной Ассамблеи ООН. Много чем занимаются, самое главное – пишут проекты (разрабатывают проекты) международных договоров. К примеру, пакты о гражданских и политических правах – разрабатывался в Совете.

Четвёртый орган. Совет по опеке ООН. Когда ООН создавалось – это конец войны, империи рушатся, колонии освобождаются. Надо было как-то новым территориям помогать – помочь написать конституции, выбрать парламент, президента, правительства. В общем, этим и занимался Совет по опеке ООН. Сейчас он пока не функционирует, но на всякий случай его держат – потому что он есть в Уставе ООН.

Пятый орган. Секретариат ООН. Возглавляет Генеральный Секретарь, который избирается на ГенАссамблеи по рекомендации СБ ООН. Все остальные сотрудники Секретариата являются служащими международной организации. То есть работают по контракту с генеральным секретарём. Секретариат – это постоянно действующий орган, он много чем занимается – во многом организационной работой. И ещё он регистрирует международные договоры.

Шестой орган ООН. Международный суд ООН. Кроме Устава ООН суд ещё руководствуется Статутом Международного Суда ООН. Можно участвовать в Статуте, но не участвовать в Уставе ООН. Три государства участвуют в Статуте, но не участвуют в Уставе ООН – это им даёт то, что они могут обращаться за разрешением международных споров в этот Международный Суд ООН. Суд состоит из 15 судей, которые действуют в личном качестве (их избирают и дальше они просто как физические лица, а не представители государства). Судьи избираются на параллельных заседаниях Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи – то есть и там надо получить большинство, и там. Срок полномочий – 9 лет. Каждые три года пять судей переизбираются (то есть каждые три года состав суда обновляется на треть). Когда в первый раз собирались – первая треть работала 3 года, вторая – 6, остальные все уже по 9. Суд рассматривает споры между государствами и может давать заключения по юридическим вопросам. Типа как толковать тот или иной договор. Юрисдикция суда факультативна. То есть на рассмотрение спора должно быть согласие обеих спорящих сторон. Однако государство может дать своё согласие на обязательную юрисдикцию и тогда для рассмотрения дела достаточно одного государства. Такое согласие дали что-то около 55 государств, но мы такое согласие не давали. Есть возможность разовое согласие – в самом договоре может быть написано, что споры будут рассматриваться в Международном Суде ООН.

Процесс состоит из двух этапов. Первый этап. Письменный. Подаётся заявление в суд, дело назначается к слушанию, стороны представляют доказательства.

Вторая часть. Устная. Всё, что собрали – всё озвучить. Допросить свидетелей, если надо, назначить экспертизы. Решение суда юридически обязательно, но не является источником МП.

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.