Сделай Сам Свою Работу на 5

Исторический аспект развития кадастра в Россия и за рубежом.





Основы государственного кадастра недвижимости. Виды кадастра.

Цель и задачи создания, функции государственного кадастра недвижимости.

Исторический аспект развития кадастра в Россия и за рубежом.

Обьекты кадастрового учета. Принципы ведения государственного кадастра недвижимости

Органы исполнительной власти ведения государственного кадастра недвижимости.

Нормативно- правовая основа ведения государственного кадастра недвижимости.

Основные положения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»

Основные положения Земельного кодекса РФ

Кадастр как система налогообложения.

Субьекты и объекты земельных отношений.

Структура земельного фонда РФ

Отношения собственности на землю

Единый кадастр учета недвижимости и регистрации прав на недвижимое имущество.

Основные этапы проведения межевания и получения кадастрового паспорта( кадастровой выписки).

15.Назначние и содержание учета земель

Количественный и качественный учет объектов недвижимости. Учетные единицы



Принципы и единицы кадастрового деления. Особенности присвоения кадастровых номеров.

Сведения и документы необходимые для кадастрового учета.

Организация и порядок выполнения работ по инвентаризации земель

Нормативная документация по инвентаризации земель населенных пунктов.

Содержание работ по инвентаризации земель

Зонирование городского пространства.

23.Понятие и содержание оценки земель

Виды и методы оценки земель

Бонитировка почв

Методы бонитировки почв

Качественная оценка земель.

Методика кадастровой оценки земель населенных пунктов в России

Экономическая оценка земель

Основные положения мониторинга земель.

Цели и задачи мониторинга земель.

Функции, источники и средства получения информации о земельных участков.

Геоинформационные технологии и их использование о земельных участках государственного кадастра недвижимости

Геоинформационные системы (ГИС), ГИС на трех уровнях управления.



Автоматизированная информационная система государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН): цель, основные задачи, структура.

Кадастровый инженер

1.Основы государственного кадастра недвижимости. Виды кадастра.

Государственный кадастр недвижимости (ГКН) — это установ­ленная государством система учета, регистрации и оценки земель, которая направлена на регулирование земельных отношений и включает сведения о правовом, хозяйственном и природном состо­янии земель (техническое, экономическое и правовое описание зе­мель).

Полномочия по ведению государственного кадастра недвижи­мости, государственному учету недвижимого имущества, предо­ставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недви­жимости, переданы ФГУ «Земельная кадастровая палата» по субъ­ектам Российской Федерации.

В Российской Федерации ведутся три реестра земель, в кото­рых отражаются сведения о субъекте и объекте прав на объекты недвижимого имущества (индивидуальные номера и описание объ­екта и субъекта прав), включая земельные участки (рис. 2.1).

Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ) ведут феде­ральные государственные учреждения и Земельные кадастровые палаты Федеральной службы государственной регистрации, када­стра и картографии. Данный реестр предназначен для учета сведе­ний о земельных участках. В ЕГРЗ отражают кадастровый номер земельного участка и описание земельного участка.

Единый государственный реестр прав (ЕГРП) ведут территори­альные органы юстиции (Регистрационные палаты). Данный ре­естр предназначен для регистрации прав на объекты недвижимо­сти и сделок с ними. В ЕГРП отражаются сведения об объекте, субъ­екте прав и вид права.



Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН) ведут территориальные органы налоговой службы. В ЕГРН отра­жаются сведения о субъекте прав, включая его индивидуальный.

Сведения о правах на земельные участки, а также об обремене­ниях этих прав вносят в Единый государственный реестр земель (ЕГРЗ) на основании данных Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП). Эти доку­менты сложные, они состоят из целого ряда документов.

Документы Государственного кадастра недвижимости кадаст­рового района подразделяются на основные, вспомогательные и производные.

В состав основных документов ГКН входят:—государственный реестр земель кадастрового района (ГРЗ КР),

который предназначен для проведения государственного ка­дастрового учета земельных участков;

—дежурная кадастровая карта (план) (ДКК), предназначенная для документирования актуальных сведений о границах зе­мельных участков, учтенных в ГРЗ КР;

—кадастровые дела.

Цель и задачи создания, функции государственного кадастра недвижимости.

Целью создания ГКН является обеспечение гражданского оборота недвижимости

Основные функции ГКН
1. Учетная. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости для целей регистрации прав на них
2. Фискальная. Формирование налогооблагаемой базы на основе определения кадастровой стоимости объектов недвижимости путем проведения массовой государственной кадастровой оценки для целей налогообложения.
3. Информационная. Информационное обеспечение граждан, бизнес-сообщества, органов государственной власти и управления достоверными и юридически значимыми сведениями об объектах недвижимости, их правовом положении и кадастровой стоимости.

Можно выделить следующий комплекс задач, связанных с ве­дением ГКН:

—учет землепользователей;—формирование правоустанавливающих документов на землю

(свидетельство, государственный акт, договор аренды);—расчет земельных платежей;—зонирование земель с разделением их по категории, целевому

назначению, правовому режиму, наличию и состоянию угодий (рис. 2.2; 2.3);

—мониторинг использования земельного фонда региона;—установление и регистрация ограничений и сервитутов;—формирование государственной статистической отчетности;—состав графической информации, заносимой в базу данных;—экономические и функциональные зоны;—учетные и кадастровые единицы (город, массив, квартал, зе­мельные участки, угодья); —зоны ограниченного пользования и сервитуты;—объекты обзорного характера.

Исторический аспект развития кадастра в Россия и за рубежом.

Кадастр (фр. cadastre) — список, реестр чего-либо или кого-ли­бо, например, землепользователей, подлежащих налогообложе­нию. Само это слово происходит от средневекового лат. catastrum, т. е. capitastrum (от caput — голова), которое означало регистр душ, подлежавших поголовной подати.

Первые сведения о кадастре в России относятся к X в. и свя­заны со сбором поземельного налога и оценкой земель. Карто­графический материал земельного кадастра России содержался 5 в описаниях земель, собранных в писцовых, смотренных, дозор­ных и межевых книгах, и составлялся по результатам натурных и землемерных работ. Землемерные работы заключались в измере­нии длин граничных линий «мерной вервью», которые разделяли землю по угодьям и различались по «добротности» на «добрую», «среднюю» и «худую». В середине XVIII в. работы по межеванию расширили с целью защиты прав землевладельцев. В 1765 г. была утверждена Комиссия о государственном межевании земель. Ос­новные работы по межеванию земель Российской империи были завершены в начале XIX в. В России составляли документы учета и описи не только сельскохозяйственных земель и лесного фонда, но и городских дворов. Документы описи и перечня дворов содержали информацию о территории двора с перечнем построек и размером налога в рублях, а также имя владельца. Во многих городах прово­дили оценку недвижимого имущества и его опись с составлением схем и планов земельных участков. В первые годы после револю­ции 1917 г., согласно «Положению о земельных распорядках в горо­дах все», без исключения земли и водные пространства в пределах городской черты независимо от пользователя подлежали земель­ ной регистрации. При регистрации проводили опись земельного участка с отображением характеристик строения и сооружения (в настоящее время государственный кадастр недвижимости), со­ставляли экспликацию участка по видам угодий.

Развитие кадастра за рубежом

В настоящее время в зарубежной практике принято понятие земельного кадастра, утвержденное ООН совместно с Междуна­родной федерацией геодезистов (FIG) в Богорской (Водог, Индоне­зия, 1996), а затем и в Бафертской (Bathurst, Австралия, 22 октября 1999) декларациях, согласно которому «кадастр — это основанная обычно на земельных участках (парцеллах) современная земельная информационная система, содержащая записи о правах на недви­жимость (например, правах, ограничениях и обязательствах). Обычно кадастр включает геометрическое описание земельного участка, связанное с другими записями, описывающими сущность

прав, собственность или управление в отношении данных прав и часто стоимость земельного участка. Кадастр может быть предна­значен для фискальных целей (например, оценки и равноправного налогообложения), правовых целей (например, регистрации пере­ дачи права собственности на недвижимость), для помощи в управ­лении и использовании земли (например, планирования и других административных целей), и создает возможность для устойчивого развития и охраны окружающей среды».

В зарубежной практике понятие «кадастр» чаще всего связы­вают с понятием «недвижимость». А под недвижимостью при этом понимается и дается следующее определение: это общественная опись, которая содержит данные по количеству, стоимости, собс­твенности участков земли и прочего недвижимого имущества, про­чно привязанного (связанного) к земле.

В абсолютном большинстве стран регистрационная система состоит из двух частей:

—картографической— планы масштаба1:500—1:5000,на кото­рых отображена информация о границах собственности, адми­нистративные границы, математическая основа планов (систе­ма координат, геодезические пункты), кадастровый номер (идентификатор) участка, основные элементы местности (со­оружения, пути соединений, гидрография, леса и т. п.);

—документной информации, к которой относятся: кадастровый идентификатор, регистрационный номер в реестре собствен­ности, адрес, муниципальный код собственника, когда и как создана собственность, права и ограничения относительно собственности и т. п.

 

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.