Доходы и расходы бюджета Пенсионного фонда

Доходы госбюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями, гражданами в процессе формирования бюджетных фондов. Форма проявления этих отношений - различные виды платежей, а их материально-вещественное воплощение - денежные средства, поступающие в госбюджет. Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации. Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

Доходы и расходы Пенсионного фонда Российской Федера­ции можно условно разделить на следующие части, связанные с:

1) функционированием обязательного пенсионного страхо­вания;

2) государственным пенсионным обеспечением;

3) дополнительным пенсионным обеспечением.

Состав и структура доходов и расходов бюджета Пенсионного фонда РФ определяются федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) на соответствующий финансовый год.

Доходы бюджета ПФР формируются за счет:

1. Страховых взносов:

а) на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части трудовой пенсии;

б) на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии,

в) в виде фиксированного платежа, зачисляемого в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии;

г) в виде фиксированного платежа, зачисляемого в ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии,

д) по дополнительному тарифу для работодателей – организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

2. Единого минимального налога, зачисляемого в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

3. Доходов от размещения временно свободных средств ПФР:

а) сформированных за счет сумм страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии;

б) от размещения средств ПФР, сформированных за счет сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

4. Денежных взысканий (штрафов):

а) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов), зачисляемых в ПФР;

б) прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в ПФР.

5. Прочих налоговых поступлений в ПФР.

6. Средств федерального бюджета, поступающих из федерального бюджета на выплату базовых частей трудовой пенсии.

7. Средств федерального бюджета, передаваемых в ПФР:

а) на государственное пенсионное обеспечение;

б) на материальное обеспечение специалистов ядерного комплекса РФ;

в) на осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам;

г) на осуществление ежемесячной денежной выплаты инвалидам;

д) на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний;

е) на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;

ж) на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года в соответствии с Законом РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям»;

з) на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категория граждан РФ.

8. Средств, полученных из негосударственных пенсионных фондов.

9. Средств Федеральной службы по труду и занятости на выплату пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, пособий.

Средства федерального бюджета, выделяемые на выплату базовой части трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", включая организацию их доставки, на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву в объеме, предусмотренном федеральным законом, а также средства федерального бюджета, выделяемые в соответствии с пунктом 2 статьи 18 названного Федерального закона, включаются в состав доходной и расходной частей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учет расчетов по доходам бюджета ПФосуществляется казначейством ПФР на счетах:

1 205 00 000 «Расчеты с дебиторами по доходам»;

1 210 02 000 «Расчеты по поступлениям в бюджет с органами, организующими исполнение бюджетов».

Расходы госбюджета - это экономические отношения, связанные с распределением и использованием централизованных денежных фондов государства по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

Расходы бюджета тесно связаны с функциями государства. У каждого государства есть 4 первоочередные функции: экономическая, социальная, управления, политическая. Поэтому и в расходах бюджета основное место занимают 4 группы: экономического назначения (на финансирование народного хозяйства), расходы на социально-культурныемероприятия - финансирование отраслей, обслуживающих население, в основном, путем предоставления бесплатных услуг (здравоохранение, образование, расходы на предоставление социальной помощи отдельным слоям и категориям населения; расходы на управление - связаны с финансированием органов исполнительной и законодательной власти, осуществляющих управление страной, политические расходы– на военные цели, международные нужды, органы госбезопасности и т.д. В условиях госкредита есть и расходы на обслуживание государственного долга.

Средства государственных социальных внебюджетных фондов также используются в соответствии с направлениями расходов средств, установленными законодательством об этих фондах.

В бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации ежегодно утверждается статья, в которой определяется объем средств, направляемых на формирование норматива оборот­ных денежных средств, что позволяет обеспечить своевре­менное финансирование выплат пенсий населению.

Порядок использования временных свободных средств Пенсионного фонда Российской Федерации определяется федеральным законом.

В современных условиях расходная часть бюджета ПФР формируется в полном соот­ветствии с федеральными законами по пенсионной реформе.

Объем расходов на пенсионное обеспечение определяется в соответствии с нормами федеральных законов № 173-ФЗ и № 166-ФЗ, другими действующими законодательными акта­ми и указами Президента Российской Федерации, а также демографической ситуацией в регионе.

В бюджете Пенсионного фонда РФ предусматриваются следующие направления расходов:

1. Расходы пенсионного обеспечения:

- выплата базовой части трудовой пенсии;

- выплата страховой части трудовой пенсии, пособий и компенсаций;

- выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения, пособий и компенсаций;

- выплата досрочно назначенных пенсий;

- ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан;

- расходы на социальные мероприятия;

- расходы по ведению персонифицированного учета;

- расходы, связанные с операциями пенсионных накоплений.

2. Расходы, связанные с функционированием органов ПФР (расходы, осуществляемые в соответствии со сметой доходов и расходов):

- обеспечение текущей деятельности ПФР;

- международные отношения и международное сотрудничество;

- фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

- государственные капитальные вложения на безвозвратной основе;

- повышение квалификации.

Учет исполнения бюджета ПФР по расходам ныне ведется на счетах:

- 1 304 04 ххх «Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств», где учитываются расчеты по средствам бюджета ПФР между структурными звеньями ПФР;

- 1 304 05 ххх «Расчеты по платежам бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов». На этом счете учитываются объемы финансирования, определенные бюджетом ПФР на исполнение расходов учреждений системы (получателей средств бюджета на выплату пенсий, пособий, социальных выплат, а также содержание самих учреждений ПФР).

Учет на этих счетах ведется в соответствии с Классификацией операций сектора государственного управления, экономической классификации расходов бюджетов РФ.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: