Сделай Сам Свою Работу на 5

Приложение 1. Основные технико-экономические показатели





Куйвози


Содержание

1. Общие положения.. 3

2. Цели и задачи территориального планирования Куйвозовского сельского поселения 5

3. Перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения.. 10

Таблица 1 - Перечень мероприятий по территориальному планированию Куйвозовского сельского поселения и последовательность их осуществления. 15

Таблица 2. Зоны планируемых автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населённых пунктов. 33

Таблица 3. Мероприятия по определению функциональных зон в границах населенных пунктов Куйвозовского сельского поселения. 47

Приложение 1. Основные технико-экономические показатели.. 64

 


Общие положения

 

Подготовка генерального плана Куйвозовского сельского поселения проведена на основании муниципального контракта № 50/1.8.1-20 от 02.02.2009 г. администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области: «Разработка генерального плана муниципального образования Куйвозовское сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области», дополнительных соглашений № 1 от 01.10.2009 г., № 2 от 10.11.2009 г. и № 3 от 30.06.2010 г. к муниципальному контракту[1].



Подготовка предложений по внесению изменений в генеральный план Куйвозовского сельского поселения проводится на основании постановления администрации муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 16.07.2013 № 162 (с изменениями от 07.03.2014 № 72) «О подготовке проекта корректировки генерального плана муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области».

Граница территории Куйвозовского сельского поселения отображена в соответствии с картографическим описанием границ Куйвозовского сельского поселения во Всеволожском муниципальном районе (приложение № 21 к закону Ленинградской области от 10.03.2004 № 17-оз).

Наименования, входящих в Куйвозовское сельское поселение 18 населённых пунктов, и их статус (посёлок, посёлок при железнодорожной станции, деревня) приняты в соответствии с областным законом «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения» от 15 июня 2010 г. № 32-оз.



В работе приняты следующие сроки подготовки генерального плана и его реализации:

- современное состояние на 01.01.2010 г.;

- первая очередь – 2015 г.;

- расчетный срок – 2025 г.

Схемы генерального плана Куйвозовского сельского поселения разработаны на сертифицированной электронной топографической основе с использованием программного комплекса Mapinfo Professional (версия 8.5) в масштабе 1:10000, выполненной по муниципальному контракту ЗАО «Лимб» в 2009 [2]г.

Дополнительно были использованы отсканированные с планшетов схемы землеустройства масштаба 1:2000 ВИСХАГИ 2002 г. и материалы кадастра объектов недвижимости, предоставленные Росреестром по Ленинградской области по состоянию на сентябрь 2011 г. в ГИС Mapinfo.

Генеральный план Куйвозовского сельского поселения вместе со Стратегическим планом социально-экономического развития Куйвозовского сельского поселения входит в единый блок стратегического планирования, призванный обеспечить устойчивое развитие сельского поселения. Генеральный план Куйвозовского сельского поселения занимает в этом блоке свою правовую нишу и регламентирует вопросы, связанные с использованием территории муниципального образования.

 


2. Цели и задачи территориального планирования Куйвозовского сельского поселения

Генеральный план Куйвозовского сельского поселения – инструмент реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности, связанной с использованием и перспективным развитием территории.



Цели территориального планирования Куйвозовского сельского поселения:

- устойчивое развитие территории на основе рационального использования территориальных, минерально-сырьевых, рекреационных ресурсов, природного, историко-культурного, социально – экономического потенциалов;

- обеспечение градостроительными средствами безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности населения и повышение качества его жизни;

- учёт интересов граждан и их объединений, согласование взаимных интересов при градостроительной деятельности Куйвозовского сельского поселения, муниципальных образований, имеющих с ним общую границу, Всеволожского муниципального района, Ленинградской области, Российской Федерации;

- развитие многопрофильной экономики (обрабатывающие виды промышленности, промышленность строительных материалов), агропромышленный комплекс, рекреация и туризм, а также природоохранная деятельность, сервисные услуги для постоянного и всего пребывающего на территории муниципального образования населения, обеспечивающие в комплексе занятость населения и возможность её альтернативного выбора, а также формирование налогооблагаемой базы местного бюджета;

- развитие инвестиционной деятельности во всех видах экономической деятельности, в т.ч. в области коммерческого малоэтажного жилищного строительства;

- обеспечение потребностей постоянного населения в услугах учреждений социального и культурно-бытового обслуживания, а также потребностей постоянно проживающего (незарегистрированного) и сезонного населения, в том числе за счёт расширения ёмкостей обслуживающих учреждений;

- развитие муниципального жилищного строительства и обеспечение условий для развития индивидуального жилищного строительства.

Задачи территориального планирования определяют тактику достижения поставленных целей и реализуются в виде мероприятий территориального планирования.

Задачи, выполнение которых необходимо для обеспечения устойчивого развития территории:

- обеспечение безопасности (определение факторов риска и границ зон возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и установление ограничений при градостроительном освоении территорий в таких зонах);

- создание благоприятных условий жизнедеятельности человека;

- ограничение негативного воздействия от планируемых объектов капитального строительства на окружающую среду и жизнедеятельность населения;

- охрана и рациональное использование природных ресурсов для настоящего и будущих поколений;

- создание особо охраняемых природных территорий (ООПТ) местного значения и учёт интересов Ленинградской области в области создания ООПТ регионального значения, как ключевых территорий природного экологического каркаса региона;

- задачи по реализации полномочий муниципального образования в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия и учёт интересов Ленинградской области и Российской Федерации в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования;

- установление регламентов в зонах с особыми условиями использования территории и их соблюдение;

- ограничение антропогенного воздействия на природно-территориальные комплексы путём выделения туристско-рекреационных и производственных зон, а также регламентации допустимых рекреационных и техногенных нагрузок на природно-территориальные комплексы;

- функциональное зонирование территории сельского поселения по преимущественному виду использования территории;

- улучшение экологической обстановки и санитарной очистки территории.

Задачи, выполнение которых необходимо для реализации полномочий органов местного самоуправления Куйвозовского сельского поселения по объектам капитального строительства местного значения:

- в области инженерной инфраструктуры: электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

- в области развития транспортной инфраструктуры местного значения, формирования основной улично-дорожной сети населённых пунктов (главные и основные улицы), мостов и других инженерных транспортных сооружений, а также учёта развития транспортной инфраструктуры регионального и федерального значения;

- в области развития муниципального жилищного строительства и создания условий для индивидуального жилищного строительства.

Учёт задач, выполнение которых необходимо для реализации полномочий органов местного самоуправления Всеволожского муниципального района в отношении территории Куйвозовского сельского поселения по развитию объектов капитального строительства местного значения муниципального района:

- в области строительства предприятий и учреждений: воспитания и образования, здравоохранения, физкультуры и массового спорта, социальной защиты, а также в области культуры, торгово - бытового обслуживания, молодёжной политики.

Задачи по учёту различных интересов по использованию территории Куйвозовского сельского поселения:

- по функциональному зонированию, определяющему преимущественный вид использования территории и параметры планируемого развития функциональных зон;

- по определению зон с особыми условиями использования территории, отображению на схемах их границ, выносу таких границ на местность и по установлению ограничений на использование территории в таких зонах;

- по определению границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения поселения и муниципального района, учёту и отображению границ земельных участков строящихся, проектируемых и планируемых органами государственной власти объектов регионального и федерального значения;

- по установлению и изменению границ населённых пунктов, границ земель промышленности и другого специального назначения.

Последовательность осуществления мероприятий территориального планирования связана:

с решением задач приоритетного развития, определённых Стратегическим планом социально-экономического развития Куйвозовского сельского поселения и задачами целевых муниципальных программ по решению первоочерёдных острых проблем.

Первоочерёдные задачи:

- развитие муниципального жилищного фонда для расселения ветхих и аварийных жилых домов, улучшение жилищных условий семей, стоящих на учёте, бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (реализация областного закона от 14.10.2008 г. № 105-оз «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области»);

- строительство объектов социальной сферы, особенно в области строительства объектов физкультурно-оздоровительной деятельности, библиотечного обслуживания, обеспеченность которыми ниже нормативных показателей (реализация полномочий муниципального района);

- реконструкция улично-дорожной сети (главные и основные улицы и автомобильные дороги местного значения);

- газификация населённых пунктов.

Задачи на расчётный период реализации генерального плана:

- развитие инфраструктуры инженерного обеспечения и транспортной инфраструктуры местного значения;

- создание особо охраняемых природных территорий местного значения;

- охрана природных комплексов, зарезервированных для создания ООПТ регионального значения;

- рациональное использование имеющихся природных ресурсов и историко-культурного наследия (в т.ч. для целей рекреации, физкультурно-оздоровительной деятельности и разных видов туризма).

- освоение имеющихся на территории сельского поселения минерально-сырьевых ресурсов.

Проект генерального плана направлен на реализацию полномочий органов местного самоуправления сельского поселения в решении вопросов местного значения и связан, в основном, с обоснованием зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Однако в полномочия сельского поселения входит также ряд вопросов, решение которых требует реализации органами власти различных уровней:

- создание условий для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- создание условий для организации досуга и обеспечение услугами учреждений культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования;

- организация мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- создание условий для развития традиционных художественных промыслов;

- развитие лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

- обеспечение условий для развития сельского хозяйства, содействие развитию малого и среднего бизнеса;

- обеспечение условий для развития физкультуры и спорта.

 


3. Перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения

 

Перечень мероприятий территориального планирования разработан на основе документов прогнозного и нормативно-правового характера, касающихся территории Куйвозовского сельского поселения и предложений, сделанных в материалах по обоснованию проекта генерального плана:

- Стратегический план социально-экономического развития Куйвозовского сельского поселения на период до 2020 года (утверждён решением совета депутатов муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области 26 мая 2010 г. № 67);

- Перечень инвестиционных проектов, одобренных и рекомендованных к реализации администрацией Куйвозовского сельского поселения;

- Федеральные и областные целевые программы, реализуемые на территории Куйвозовского сельского поселения, и местные целевые программы;

- Федеральная адресная инвестиционная программа на 2010-2011 годы;

- Перечень земельных участков, которые предоставлены, либо зарезервированы для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, либо находятся в государственной или муниципальной собственности на территории Куйвозовского сельского поселения;

Перечень мероприятий по территориальному планированию разработан на основе предложений по территориальному планированию, выполненных в обосновывающей части проекта генерального плана:

- установлением функциональных зон на всю территорию поселения и на территории населённых пунктов, входящих в состав сельского поселения;

-определением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе:

- электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения в границах поселения;

-автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населённых пунктов;

-иных объектов, необходимых для выполнения полномочий органов местного самоуправления Куйвозовского сельского поселения;

- установлением границ зон с особыми условиями использования территории;

- определением границ населённых пунктов, входящих в состав сельского поселения;

- предложениями по планируемым границам земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и др. специального назначения;

- учётом предложений по территориальному планированию, сделанных на других уровнях территориального планирования, и реализуемых на территории Куйвозовского сельского поселения.

Последовательность осуществления мероприятий территориального планирования

В генеральном плане принята следующая последовательность осуществления мероприятий территориального планирования: первая очередь – срок реализации до 2015 г. включительно, расчётный срок – до 2025 г.

Перечень мероприятий по территориальному планированию Куйвозовского сельского поселения представлен в таблице 1, графическое отображение выполнено на соответствующих схемах. Все мероприятия объединены в группы:

1 группа - Предложения по зонам планируемого размещения объектов капитального строительства электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения и водоотведения в границах сельского поселения.Мероприятия отображены на схемах 7, 8, 9.

2 группа – предложения по планируемому размещению объектов капитального строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населённых пунктов. Мероприятия отображены на схеме 10.

3 группа – предложения по определению функциональных зон территории Куйвозовского сельского поселения

4 группа – предложения по планируемому размещению объектов капитального строительства иных объектов, необходимых для выполнения полномочий органов местного самоуправления (в области социальной инфраструктуры местного значения). Мероприятия отображены на схеме 1 - «Генеральный план (сводная схема)».

5 группа - предложения по сохранению и развитию историко-культурного наследия Куйвозовского сельского поселения. Мероприятия отображены на схеме 4 - «Схема размещения объектов культурного наследия». Дополнительно в перечень мероприятий этой группы входят предложения по проведению историко-культурной экспертизы с целью придания охранного статуса «выявленных объектов культурного наследия» ряду памятных объектов и достопримечательных мест: «Крестовому камню» (место первой границы между Россией и Швецией по Ореховецкому мирному договору 1323 г.), «Памятному кресту», поставленному на месте ныне утраченной Лемболовской кирхи, сохранившейся части усадьбы «Малое Куйвози (Пущина горка)» - усадебный дом, пруд, великовозрастные деревья, а также нескольким объектам Карельского укреплённого района (КаУРа)[3]. В перечень мероприятий, выполнение которых необходимо в первоочередном порядке, включена разработка проектов планировки на часть территории, связанной с памятными объектами, которые должны быть благоустроены (площадка для размещения информации об объекте, место отдыха посетителей, площадка для стоянки экскурсионных автобусов, санитарно-гигиенические помещения и др.).

6 Группа мероприятий связана с предложениями проекта генерального плана Куйвозовского сельского поселения по планируемым границам:

- земель категории промышленности, транспорта, энергетики, связи;

- населённых пунктов.

- Предложения по переводу ряда земельных участков из земель одной категории в другую категорию требуют последующего правового оформления (принятие уполномоченным органом публичной власти акта о переводе земельных участков в составе таких земель из одной категории земель в другую и фиксация такого перевода во всех органах учёта объектов недвижимости).

- Определение планируемых границ населённых пунктов и предложения по включению отдельных земельных участков, относящихся в настоящее время к категории: земель лесного фонда, земель обороны и безопасности, земель особо охраняемых территорий и объектов - в границы населённых пунктов.

Данные мероприятия должны послужить основой для проведения в соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон № 172-ФЗ от 21 декабря 2004 г., областной закон № 51-оз от 22 июня 2005 г.) правовых процедур для последующего перевода земельных участков из одной категории в другую.

7 Группа предложений по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне, в т.ч. по обеспечению пожарной безопасности – строительству пожарного депо, устройству противопожарных разрывов от застройки населённых пунктов и садоводств.

8 Группа мероприятий связана с организацией особо охраняемых природных территорий (ООПТ): памятника природы местного значения – «Охраняемый ландшафт Соеловский» и ООПТ регионального значения: комплексного природного заказника «Долина реки Смородинка».

9 Группа мероприятий, связанная с охраной окружающей среды: Разработка проекта санитарной очистки территории Куйвозовского сельского поселения», разработка проектов водоохранных зон на водные объекты и вынос на местность границ водоохранных зон, прибрежных и береговых полос; мероприятия по: снижению выбросов, шумового воздействия, осуществлению производственного контроля, при необходимости разработка проекта уменьшения размеров санитарно-защитных зон на действующие промышленные, сельскохозяйственные предприятия, объекты инженерной инфраструктуры и коммунальные объекты. Разработка проектов единых санитарно-защитных зон на производственные зоны «Заводской», «Лесное», «Екатериновка». Разработка проектов обоснования и обустройства санитарно-защитных зон промышленных, сельскохозяйственных и коммунально-складских предприятий, оказывающих негативное воздействие на жилую застройку: д. Лемболово, д. Варзолово, д. Куйвози, п. Стеклянный и садоводства; реконструкция КОС; разработка проектов зон санитарной охраны подземных и поверхностных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и другие мероприятия.

10 Группа мероприятий по инженерной подготовке территории муниципального образования.

11 В составе проекта генерального плана разработаны мероприятия по определению первоочередных проектов планировки, связанных с жилищным строительством, расселением очередников муниципального образования на улучшение жилищных условий, задачами по реализации 105-оз по индивидуальному жилищному строительству на территории сельского поселения; на существующие кварталы жилой застройки некоторых населённых пунктов с целью комплексного развития – реконструкции и инженерного обеспечения жилищного фонда, благоустройства и озеленения, определения границ зон под планируемые объекты культурно-бытового обслуживания с учётом обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В отдельную таблицу материалов по обоснованию мероприятий территориального планирования (том II, книга 2) «Предложения по мероприятиям территориального планирования» включены мероприятия, осуществление которых не входят в полномочия органов местного самоуправления Куйвозовского сельского поселения. В этот перечень включены предложения в области: размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного (районного) значения, организации особо охраняемых природных и рекреационных территорий регионального значения, охране и развитию объектов культурного наследия, разработке проектов зон охраны на объекты культурного наследия федерального и регионального значения.

Все мероприятия по территориальному планированию, которые планируются на территории Куйвозовского сельского поселения, и имеющие местное (поселенческое либо районное), региональное, федеральное значение нашли отражение на схеме 1 «Генеральный план (сводная схема)» и схемах (2-10).

 

 


Таблица 1 - Перечень мероприятий по территориальному планированию Куйвозовского сельского поселения и последовательность их осуществления

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.