Методы экспертных оценок.

Тема

Система планирования деятельности организации (предприятия) сферы услуг

Вопросы:

1. Сущность прогнозирования и планирования экономических процессов

2.Методология прогнозирования и планирования деятельности организации (предприятия)

3. Бизнес – план развития организации (предприятия)

4. Производственная программа организации (предприятия)

Литература:

1. Головачёв, А.С. Экономика предприятия. В 2 ч. Ч.2: учеб.пособие /А.С.Головачёв. – Минск: Выш.шк., 2008. – 464 с.

2. Прогнозирование и планирование экономики: пособие для аудиторной и самостоятельной работы студентов экономических специальностей / авт.-сост.: Т.В Жукова, Л. М. Соколова, Е. В. Симончик. — Гомель : учреждение образования «Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации», 2009. — 148 с.

3. Планирование на предприятии [электронный ресурс]: электронный учебный курс / Е.Н. Симунин и др. – электрон. дан. и прогр. – М. : КноРус, 2010

4. Савкина, Р.В. Планирование на предприятии : учеб.для вузов / Р.В. Савкина. – М. : Дашков и К, 2012. – 324 с.

5. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учебное пособие для вузов / [ Т.Н.Бабич и др.] – М ИНФА-М, 2012. – 336 с.

6. Методические рекомендации по разработке прогнозов развития организаций потребительской кооперации на пять лет, бизнес-планов развития организаций потребительской кооперации на год / РБ, Белкоопсоюз, – Мн.: Б.И., 2012 – 106 с.

СУЩНОСТЬ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

Представление о будущем называется предвидением. Оно может быть научным и ненаучным. Ненаучное предвидение может быть обыденным, интуитивным, религиозным. В экономической практике предвидение должно быть научным.

Научное предвидение — это опережающее отображение действительности, основанное на познании законов природы, общества и мышления.

Формы предвидения: гипотеза, прогноз, план. Они различаются степенью конкретности и характером воздействия на исследуемые процессы и явления.

Гипотеза основывается на теории и открытых на ее основе закономерностях; причинно-следственных связях функционирования и развития исследуемых объектов. На уровне гипотезы дается их качественная характеристика, выражающая общие закономерности поведения.

Прогноз— это научно обоснованное суждение (научное исследование) о возможных состояниях объекта в будущем, альтернативных путях и сроках их осуществления. Он носит вероятностный и многовариантный характер.

Прогноз в сравнении с гипотезой имеет гораздо большую определенность и достоверность, так как основывается не только на качественных, но и на количественных характеристиках.

Прогнозируются те явления, на которые человек не может оказать влияние или оно бывает слабым. Например, разрабатываются прогнозы погоды, урожая, моды, спроса на товары, рождаемости, смертности. Эти явления невозможно предсказать с высокой точностью, а тем более запланировать. Связи прогноза с исследуемым объектом не являются жесткими, однозначными, т.е. носят вероятностный характер.

Прогнозирование – процесс научного предвидения (предсказания), базирующийся на учете разнообразных факторов, позволяющих охарактеризовать будущее состояние объекта.

План– это документ, содержащий систему показателей и мероприятий, направленных на достижение поставленной цели, и расписанный по последовательности действий, средствам, времени и исполнителям. Его главная отличительная черта — конкретность показателей, их определенность по времени и количественно.

Планирование – это процесс научного обоснования целей, приоритетов, определения путей и средств их достижения.

Все формы предвидения взаимосвязаны и последовательно изучают поведение объекта в будущем. Гипотеза носит наиболее общий характер. Прогноз и план взаимно дополняют друг друга. При этом прогноз выступает как фактор, ориентирующий существующую практику с учетом возможности развития в будущем. План намечает, что нужно осуществить, и формулирует задачи по достижению поставленных целей.

Отличия плана и прогноза:

1) по способу оперирования информацией о будущем: прогноз – это вероятность, план – это решение директивного характера. План — это однозначное решение. Прогноз имеет альтернативное содержание.

2) по количественной оценке будущего: прогноз – это диапазон (интервал) значений, план – конкретная величина.

3) различие в функциях: планирование направлено на принятие и практическое осуществление управленческих решений, цель прогнозирования — создать научные предпосылки для их принятия(анализ тенденций развития, оценка возможных последствий принимаемых решений и т.п.).

4) методы разработки: прогнозы осуществляются на основе прогностических (вероятностных) методов; планы — на основе более точных методов (балансовый, нормативный, программно-целевой, экономико-математический).

Прогнозирование экономических процессов осуществляется в тесном единстве с другими видами прогнозирования: социальным, политическим, демографическим, научно-техническим, инновационным, потребительским и др.

Процессу планирования присущи некоторые особенности:

1. Планирование — это всегда предварительное принятие решений, направленное на достижение определенных результатов в перспективе.

2. Система планирования должна быть гибкой и способной адаптироваться к постоянным изменениямобъекта управления и внешней среды.

3. Процесс планирования всегда направлен на достижение желаемого состояния (и предполагает как предотвращение ошибочных действий, так и сокращение числа неиспользованных возможностей).

При разработке плана необходимо соблюдать следующие требования:

1. оптимальность – предполагается вариант плана, при котором потребности в ресурсах будут наименьшие с учетом их рационального использования, конечный финансовый результат и другие критерии – наилучшие, сроки осуществления события – минимальные.

2. определенность – плановые показатели и другие условия должны быть конкретизированы по величине и срокам выполнения, обоснованными и реализуемыми.

3. четкая определенность целей и задач.

Наукой и практикой разработаны различные формы планирования, из которых наибольшее распространение получили директивное, индикативное, стратегическое.

Директивное планирование, т.е. обязательно строго подлежащее исполнению. Предполагает применение, прежде всего, командно-административных рычагов для реализации установленных целей и задач.

Директивные планы носят адресный характер, обязательный для всех исполнителей, а должностные лица несут ответственность за невыполнение заданий.

Директивные планы разрабатываются, исходя из общегосударственных интересов, и могут ориентироваться на приоритетные направления развития национальной экономики, отрасли, региона. Они утверждаются, т.е. принимают силу юридического закона.

Примерами директивных планов являются: план государственного бюджета, планы поставок продукции для государственных нужд и т.п.

Для каждой организации ее план является директивным документом.

Индикативное планированиеприменяетсяна уровне государства или региона, представляет собой макроэкономическое обоснование показателей экономики и меры регулирования экономических процессов при неизменности принципа самостоятельности субъекта хозяйствования.

Индикативный план имеет рекомендательный характер; содержит ограниченное число обязательных для исполнения заданий и носит в значительной мере направляющий, рекомендательный характер.

Стратегическое планирование – процесс определения целей и значений экономических показателей по основным наиболее важным направлениям социально – экономического развития и формирование механизма по их реализации. Разрабатывается обычно стратегический план на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Предполагает учет факторов внешней среды (технологических; экономических; конкурентных; социальных; международных; рыночных; политических).

Стратегическое планирование – это процесс, в результате которого происходит ежегодная корректировка решений, оформленных в виде программ, прогнозов, планов, дополнений и изменений, на основе контроля и оценки происходящих изменений во внешней среде.

Назначение стратегического планирования – обеспечение достаточного потенциала для успешного развития объекта планирования.

2. Методология прогнозирования и планирования ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ (ПРЕДПРИЯТИЯ)

Под методологией прогнозирования и планирования экономических процессов понимается система основных принципов, показателей, подходов и методов проведения прогнозных и плановых расчетов, а также логика формирования планов-прогнозов и их осуществление.

Принципы – это основополагающие правила и основные требования, которые должны соблюдаться при разработке прогнозов и планов.

Показатели представляют собой форму количественного выражения принимаемых плановых и прогнозных решений.

Методы – это способы, приемы, алгоритмы, используемые при разработке прогнозов и планов.

Логика – это упорядоченная последовательность действий при проведении расчетов и обосновании плановых решений.

Среди общих научных подходов, применяемых при планировании, выделяют следующие:

Исторический – каждое явление рассматривается во взаимосвязи его исторических форм;

Комплексный – явления рассматриваются в их связи и зависимости с другими процессами и явлениями. В рамках его выделяют еще 2 подхода, используемые во взаимосвязи:

· генетический, когда связь и последовательность явлений рассматриваются от прошлого к настоящему и будущему.

· целевой, определяется цель и выявляются возможные пути ее достижения, т.е. развитие объекта рассматривается от будущего к настоящему.

Системно-структурный – с одной стороны экономическая система рассматривается в качестве динамически развивающегося целого, с другой – разделяется на составляющие структурные элементы в их взаимодействии.

Научными основами методологии прогнозирования и планирования экономических процессов служат законы развития общества и экономическая теория, которая базируется на положениях кейнсианской, монетарной и марксистской экономических теорий.

Основными методологическими принципами планирования экономических процессов являются следующие:

1.Основополагающий принцип прогнозирования — принцип альтернативности (вариантности), который требует проведения многовариантных прогнозных разработок, что связано с тем, что развитие объекта может осуществляться по различным вариантам. За основу должен браться наилучший вариант из возможных.

2.Оптимальность — означает выбор наилучшего, наиболее эффективного варианта из возможных. В качестве критериев оптимального варианта выступают: наименьшие потребности в ресурсах, наилучший конечный финансовый результат, минимальные сроки реализации плана, максимальная полезность обществу.

3.Системность – означает требование взаимоувязанности и соподчиненности множества подсистем для достижения общей цели экономической системы.

4.Непрерывность — предполагает преемственность планов, сочетание и взаимоувязка планов различного временного периода. Требует проведения корректировки плана по мере поступления новой информации об объекте планирования.

5.Комплексность – предполагает рассмотрение всех возможных последствий реализации решения, и всех сторон объекта исследования в его взаимосвязи с другими процессами и явлениями.

6.Адекватность (верифицируемость) – означает потребность в достоверности, точности и обоснованности плана.

7.Целенаправленность и приоритетность – требует направленности на достижение определенных целей, в качестве приоритетов выделяются проблемы от решения которых зависит развитие экономики страны в целом.

8.Социальная направленность – требует обеспечения приоритетного решения социальных проблем.

9.Сбалансированность и пропорциональность – заключается в балансовой увязке показателей, установлении пропорций и обеспечении их соблюдения.

10.Сочетание отраслевого и регионального аспектов планирования – заключается в необходимости разработки планов деятельности организации с учетом отраслевых, территориальных интересов и рационального использования местных ресурсов.

В настоящее время насчитывается более 150 методов прогнозирования и планирования. В качестве основных используется не более 15-20, но по мере развития информационных технологий круг используемых методов расширяется. Для повышения точности планов-прогнозов различные методы используются в сочетании.

Так как прогнозирование и планирование тесно связаны, разделение этих процессов в определенной мере условно, следовательно, на определенных этапах могут использоваться одни и те же методы для этих процессов.

Классификация методов:

1. общенаучные методы (наблюдение и эксперимент; анализ и синтез; дедукция и индукция; классификация и систематизация и др.)

2. интуитивные методы

3. формализованные методы

4. комплексные методы

Постепени формализациивсе методы подразделяют на интуитивные и формализованные.

Разновидностью интуитивных методов являются методы верификации, которые направлены на оценку точности и достоверности прогноза.

Интуитивные (эвристические) методы основываются на интуитивно-логическом мышлении, в значительной мере учитывается человеческое суждение, интуиция, знания, полученные из прошлого опыта, творчество. Используются в случаях, когда невозможно учесть влияние многих факторов из-за значительной сложности объекта прогнозирования или когда объект слишком прост. Использование их в сочетании с формализованными методами повышает точность прогнозов. Среди интуитивных методов широкое распространение получили:

– методы экспертных оценок

– методы исторических аналогий

– прогнозирование по образцу.

Методы прогнозирования по образцу и исторических аналогий предполагают перенос с определенной долей вероятности знаний об одном предмете (явлении) на другой. Используются только как начальный этап прогнозирования. Исследование внутренних условий развития и закономерностей позволяет повысить точность такого прогноза.

Формализованные методы основаны на математической теории, определении аналитических, формальных связей между параметрами объекта. Выделяют 2 группы:

1. методы прогнозной экстраполяции

1.1. метод подбора функций

1.2. метод экспоненциального сглаживания с регулируемым трендом

1.3. метод адаптивного сглаживания

1.4. метод скользящей средней и др.

2. методы математического моделирования.

2.1. матричные модели

2.2. модели оптимального планирования

2.3. экономико-статистические модели

2.4. имитационные модели

2.5. модели принятия решений на основе «теории игр» и др.

В практике планирования активно используются также метод экономического анализа, балансовый, нормативный, программно-целевой метод. Также широко внедряются экономико-математические методы, которые позволяют с использованием ЭВМ разработать множество вариантов планов-прогнозов и выбрать из них наиболее оптимальный, что обеспечивает более точное решение многих планово-экономических задач.

Методы экспертных оценок.

Сущность методов экспертных оценок заключается в том, что в основу прогноза берется мнение специалиста или коллектива специалистов, основанное на профессиональном, научном и практическом опыте. Опрашиваемые формируют свои суждения с учетом как собственной интуиции, так и определенных причинно-следственных связей и данных статистических расчетов.

Различают индивидуальные и коллективные методы экспертных оценок.

Индивидуальные экспертные оценки основаны на использовании мнения эксперта-специалиста соответствующего профиля. Среди методов индивидуальных экспертных оценок наиболее широкое распространение получили:

1. Метод «интервью» предполагает беседу прогнозиста с экспертом (опрашиваемым) по схеме «вопрос-ответ» по заранее разработанной программе. Успех зависит от психологической способности эксперта давать экспромтом заключения по различным, в т.ч. фундаментальным, вопросам. Недостаток: определенное психологическое давление на эксперта.

2. Аналитический метод предусматривает длительную и тщательную самостоятельную работу эксперта над анализом тенденций, оценкой состояния и путей развития прогнозируемого объекта. Свои выводы эксперт оформляет в виде докладной записки.

Основное преимущество: возможность максимального использования индивидуальных способностей эксперта и незначительная степень психологического давления на него. Недостаток: мало пригоден для прогнозирования сложных систем и выработки стратегии ввиду ограниченности знаний одного эксперта по всем отраслям экономики, науки и техники и других смежных отраслей.

3. Метод написания сценария — устанавливается логическая последовательность событий. Она показывает, как, исходя из существующих ситуаций, может последовательно развиваться будущее состояние объектов. Этот метод обычно носит многовариантный характер и рассматривает три линии поведения: оптимистическую — развитие системы в наиболее благоприятной ситуации, пессимистическую — развитие системы в наименее благоприятной ситуации, рабочую — с учетом противодействия отрицательным факторам, появление которых наиболее вероятно.

Этот метод относят как к индивидуальным, так и к коллективным экспертным оценкам. Ценность сценария тем выше, чем больше степень согласованности мнений экспертов, ввиду сокращения субъективизма их суждений.

В основе коллективных экспертных оценок лежит выявление коллективного мнения экспертов о перспективах развития объекта прогнозирования. В мировой практике из них широко применяются:

· метод коллективной генерации идей («мозговая атака», «Синектика» и др.),

· метод «635»,

· метод «Дельфи»,

· метод «комиссий»,

· метод написания сценариев

· «дерево целей» и др.

Сущность коллективной генерации идей состоит в выработке согласованного мнения экспертов по направлениям развития объектов. Цель метода – стимулирование группы лиц к быстрому генерированию большого количества идей.

Наиболее широко используемым методом является «Мозговая атака», сущность которой состоит в использовании творческого потенциала специалистов при совместно обсуждаемой проблемной ситуации, реализующей вначале генерацию идеи и последующее разрушение этих идей с формированием контридей и выработкой согласованной точки зрения.

Этапы реализации метода «Мозговая атака»:

1.Формирование рабочей группы, которая подбирает экспертов (по численности и составу, оптимально – 10-15 человек), проводит опрос, обработку и анализ результатов.

2.Рабочей группой составляется проблемная записка с описанием самой проблемной ситуации, метода и правил проведения сессии, готовятся вопросы для экспертов.

3.Этап генерации идей экспертами, которые представлены специалистами широкого профиля из различных отраслей и сфер деятельности, владеющих знаниями по исследуемой проблеме. В ходе данного этапа должны соблюдаться следующие правила:

· запрещается оценка и критика выдвигаемых идей;

· ограничивается время одного выступления и всей сессии (от 20 мин и до 1 часа);

· допускаются многократные выступления одного участника;

· приоритет выступления имеет эксперт, развивающий предыдущую идею;

· обязательно фиксируются все высказанные идеи.

4.Идеи, выдвинутые на этапе их генерации, систематизируются, т.е. объединяются в группы согласно выделенным признакам.

5.Проводится разрушение систематизированных идей путем всесторонней критики со стороны группы высококвалифицированных специалистов узкого профиля в составе 20-25 человек, выдвигаются контридеи.

6.Оценка критических замечаний по выдвинутым идеям, составляется список практически реализуемых идей.

Метод «635» является одной из разновидностей мозговой атаки. Главное отличие заключается в процедуре проведения генерации идей. Так, выработка идей осуществляется следующим путем: 6 участников-экспертов должны записать по 3 идеи в течении 5 минут. Затем лист передается соседнему участнику и процедура повторяется. Таким образом лист бумаги проходит по кругу, каждый из участников за полчаса запишет по 18 идей, итого — 108. Затем предложенные идеи обрабатываются и отбираются наиболее конструктивные их них. Метод может иметь некоторые модификации.

Метод «Дельфи» предполагает проведение многотуровых индивидуальных, анонимных опросов экспертов. Индивидуальный опрос проводится в форме рассылки анкет-опросников, которые затем обрабатываются на ЭВМ. Ответы экспертов обобщаются аналитиками, выявляются и систематизируются аргументы в пользу различных суждений. Эта информация сообщается экспертам, после чего они могут подкорректировать свои оценки, аргументируя свое мнение, отличающееся от точки зрения большинства. Процедура повторной корректировки оценок экспертами, с объяснением причин своего несогласия с коллективным мнением, может повторяться до 3-4 раз. Статистическая обработка ответов проводится последовательно от тура к туру с целью получения обобщающих характеристик. В результате происходит сужение диапазона оценок и вырабатывается согласованное суждение относительно перспектив развития объекта.

Особенности метода «Дельфи»:

1.Анонимность экспертов, участники группы неизвестны друг другу, их взаимодействие при заполнении анкет исключается.

2.Регулируемая обратная связь, т.е. возможность использования результатов предыдущего тура опроса.

3.Статистическая характеристика группового мнения экспертов.

Метод «комиссий» основан на работе специальных комиссий. Группы экспертов за «круглым столом» обсуждают ту или иную проблему с целью согласования точек зрения и выработки единого мнения. Недостатки: группа экспертов в своих суждениях руководствуется в основном логикой компромисса; авторитет отдельных участников стола может оказывать влияние на мнение других участников.

Широко используется при анализе и прогнозе систем прогнозный граф и «дерево целей». Графом называют фигуру, состоящую из точек-вершин, соединенных отрезками-ребрами. «Дерево-целей» — это граф-дерево, выражающее отношение между вершинами-этапами или проблемами достижения цели. Каждая вершина представляет собой цель для всех исходящих для нее ветвей. Каждая цель верхнего уровня должна быть представлена в виде подцелей следующего уровня таким образом, чтобы объединение понятий подцелей полностью определяло понятие исходной цели.

Например, если целью экономического развития является повышение благосостояния народа, то эта цель может включать подцели «Материальное благосостояние» и «Социальное благосостояние». В свою очередь «Материальное благосостояние» подразделяется на цели: «Питание», «Одежда», «Жилье» и т.д.

Методы экстраполяции.

Сущность экстраполяциизаключается в изучении сложившихся в прошлом и настоящем устойчивых тенденций развития объекта прогноза и в переносе их на будущее. Основу экстраполяционных методов составляет изучение динамически рядов. По сути, экстраполяция является переносом закономерностей и тенденций прошлого на будущее на основе взаимосвязей показателей одного ряда. Метод позволяет найти уровень ряда за его пределами, в будущем.

Экстраполяция эффективна на начальном этапе и для краткосрочных прогнозов, если данные динамического ряда выражены ярко и устойчиво. Используется при разработке пассивного прогноза.

Различают формальную и прогнозную экстраполяции.

Формальная экстраполяция базируется на предположении о сохранении в будущем прошлых и настоящих тенденций развития объекта прогноза. При прогнозной — фактическое развитие увязывается с гипотезами о динамике исследуемого процесса с учетом изменений влияния различных факторов в перспективе.

Методы экстраполяции необходимо применять на начальном этапе прогнозирования для выявления тенденций и на краткосрочный период. Наиболее широкое распространение получили метод подбора функций и метод экспоненциального сглаживания с регулируемым трендом.

Сущность метода подбора функций заключается в выборе оптимальной функции, наиболее точно описывающей эмпирический ряд. Эта задача решается с помощью метода наименьших квадратов, когда подбираются параметры модели тренда, минимизирующие отклонения расчетных значений (у_t) от эмпирических (у_i), т.е. искомые параметры должны удовлетворять условию:

Этот метод целесообразно использовать при разработке краткосрочных прогнозов и обязательно в сочетании с методами экспертных оценок.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: