ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

Лекция 10. Совокупные доходы населения и их перераспределение

1. Доходы населения и источники их формирования.

2. Социальная структура общества. Дифференциация доходов населения.

3. Социальная политика государства в рыночной экономике.

Доходы населения и источники их формирования.

Совокупность доходов населения, их уровень, структура, способы получения и дифференциация являются основными показателями со­циально-экономического благополучия общества. Любое реформиро­вание, экономическое или политическое, должно завершиться улучше­нием благосостояния населения, которое находит свое выражение в росте доходов и потребления большинства граждан страны. Если достижение данной цели осуществляется слишком долго и со значитель­ными потерями для большинства населения, то реформы при всей оче­видной их необходимости могут быть отторгнуты, а общество втянуто в политическую и социально-экономическую неустойчивость.

Проводимые в последнее десятилетие социально-экономические реформы привели к радикальным изменениям в жизни российского общества. Поэтому изучение динамики и качества уровня жизни населения, его прогнозирование чрезвычайно важно для устойчивого, сбалансированного и поступательного развития общества в целом.

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период времени.

ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

Доходы, получаемые наемными работниками в виде заработной платыпредставляют собой доходыот трудовой деятельности.

Зара­ботная плата — это цена, выплачиваемая за использование труда. Хотя на практике она может принимать различные формы (месячный оклад, премия, гонорар и т.д.), для упрощения все это обозначим одним термином — «заработная плата», который будет означать ставки оплаты труда в единицу времени (час, день, месяц).

Заработная плата выполняет несколько функций, основными из которых являются

v воспроизводственная,

v стимулирующая,

v регулирующая

Воспроизводственная функция состоит в определении такого абсолютного размера заработной платы, который позволяет осуще­ствить нормальное воспроизводство рабочей силы. Поэтому эта функция выполняет определяющую роль по отношению к другим.

Это ста­ло особенно актуальным в конце 90-х годов, когда все вопросы, касающиеся оплаты труда сводятся к возможностям обеспечения достой­ного уровня жизни. В случае, когда заработная плата по основному месту работы не обеспечивает работнику и его семье нормальное вос­производство, возникает проблема дополнительных заработков. А они не всегда вызывают позитивные последствия. Дополнительная работа приводит к истощению трудового потенциала, снижению профессиона­лизма, ухудшению трудовой и производственной дисциплины.

Стимулирующая функция предполагает побуждение работника к трудовой активности, к максимальной отдаче, повышению эффективнос­ти труда. Этой цели служит установление размера вознаграждения за труд в зависимости от достигнутых работником результатов.

Если же заработная плата не будет зависеть от личных усилий работника, то это приведет к ослаблению стимулирующей функции и, следовательно, к сни­жению инициативы и трудовой активности.

Регулирующая функция воздействует на соотношение спроса и предложения рабочей силы, на степень занятости.

Эта функция выступает балансом между работниками и ра­ботодателем. Основа ее реализации - дифференциация в оплате тру­да по различным группам работников.

Произошедшие в стране в 90-е годы социально-экономические преобразования привели к существенным переменам в организации заработной платы, выявили ряд социальных проблем, главная из которых низкий уровень заработной платы. Эта проблема привела к тому, что заработная плата перестала выполнять свои основные функции - воспроизводство рабочей силы и стимулирование труда.

Обесценивание рабочей силы имеет негативные последствия для экономики страны: снижение потребительского спроса, сокращение объемов производимой продукции, снижение мотивации, рост диф­ференциации доходов отдельных групп населения, торможение научно-технического прогресса, так как дешевизна рабочей силы де­лает ее привлечение более выгодной, нежели совершенствование технологий.

Вторая группа — доходы от собственности и предпринимательской деятельности. Эта группа доходов связана с собственностью на факторы капитал и земля.

Капиталпредставлен двумя формами. Ссудный капитал обеспечивает доход в виде ссудного процента, получаемого кредитором от заемщика за пользование денежной ссудой или в виде процентной ставки, размер которой уста­навливается банками. К этому виду доходов относятся проценты по вкладамна отдаваемый в ссуду капитал или ценные бумаги, на государственные внутренние займы, страховые проценты и т.д.

Предпринимательский капиталдает доход от предпринимательс­кой деятельности, составляющий часть прибыли, оставшейся у предпринимателя. Вкладывая свой или заемный капитал, предприни­матель начинает деятельность с целью извлечения дохода на вложенный капитал.

Земляприносит доход в виде ренты. Рента представлена аренд­ной платой за пользование имуще­ством по договору аренды (имущественного найма). В РФ аренда до­пускается во всех отраслях народного хозяйства и может применяться в отношении имущества всех форм и видов собственности: земли, при­родных ресурсов, имущества предприятий, любого другого имущества, необходимого арендатору для самостоятельного осуществления хо­зяйственной или иной деятельности.

Третья группа — нефакторные доходы. Трансферты — это безвозмездные передачи части дохода или имущества индивида или организации в распоряжение других лиц. Они несут функцию социальной защиты определенной части населения, идут на выплату пенсий, стипендий, пособий. При помощи трансфертов могут перераспределяться не только денежные доходы, но и экономические возможности. Например, бедные семьи в результате получают больше возможностей дать хорошее образование своим детям. Однако, не сле­дует забывать, что это происходит за счет налогообложения лиц с бо­лее высокими доходами, чьи экономические возможности, в какой-то мере, также претерпевают изменения. Социальные платежи могут быть и в натуральной форме и состоять из товаров и услуг, предоставляемых бесплатно.

Неучитываемые доходы подразделяются на две группы: легаль­ные и нелегальные.

К легальным доходам относятся виды доходов, получаемые за любой вид хозяйственной деятельности, не противоре­чащий законодательству и прошедший регистрацию в государственных органах. Это доходы, которые не представляется возможным учесть, так как они чаще всего представляют собой небольшие суммы поощрения за выполненные работы и услуги.

К нелегальным видам доходов относятся доходы, получаемые за незаконную, скрытую от общества экономическую деятельность, т.е. в теневой экономике.

Наиболее типичными видами неформальной деятельности являют­ся: уличная торговля; услуги населению по строительству, ремонту, по­шиву; частные услуги - уборка, приготовление пищи, репетиторство; брокерская и посредническая деятельность. Все они в большинстве случаев осуществляются без патентов, контрактов, не декларируются в налоговой инспекции.

Основными источниками безденежных доходов населения явля­ются общественные фонды потребления и личные подсобные хозяй­ства.

Общественные фонды потребления представляют собой разновидность коллективной формы потребления и образуют материальную базу для функционирования сферы бесплатного обслуживания насе­ления. За счет таких фондов содержаться больницы, школы, детские сады, учреждения культуры. Они отличаются от распределения дохо­дов через оплату труда и собственность тем, что получаемые блага не переходят в личную собственность, не образуют дохода в прямом смысле этого слова для каждого человека. Эти блага остаются объектами общественной собственности, используются совместно, увеличивают раз­меры совокупного дохода на душу населения.

Безденежные доходы формируются и в ходе работ на приусадеб­ных и садово-огородных участках, самозаготовки даров природы, все­возможных домашних работ.

Они оказывают существенное влияние на уровень жизни различных слоев населения, так как произведенная про­дукция является доходом в натуральной форме. Получение доходов от личных подсобных хозяйств является необходимым условием повышения благосостояния значительной части сельских жителей, пенсионе­ров, безработных и частично занятых работников.

Доходы населения могут зависеть и не зависеть от рыночной деятельности их субъектов. Первый случай называется функциональным или горизонтальным распределением доходов. Функциональное распределение означает распределение национального дохода между собственниками различных факторов производства (труда, земли, капи­тала, предпринимательства). К этим видам дохода относятся прибыль предпринимателей, зарплата рабочих и служащих, рента собственников имущества и процент по ценным бумагам и кредитам.

Во втором случае доходы не зависят от рыночной деятельности (вертикальное распределение). Такой вид доходов получает та часть населения, которая по независящим от нее причинам не может участво­вать в рыночной деятельности. К таким категориям населения относят­ся пенсионеры, инвалиды, иждивенцы, безработные и т.д. В таком распределении всегда участвует государство.

Для оценки уровня и динамики доходов населения используются показатели номинального, располагаемого и реального дохода.

Номинальный доход — количество денег, полученное отдельными лица­ми в течение определенного периода.

Располагаемый доход — до­ход, который может быть использован на личное потребление или сбе­режение. Он меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей.

Реальный доход — представляет собой количе­ство товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода, т.е. с поправкой на изменение уров­ня цен.

Изменение реального дохода в процентном отношении можно определить как разность процентного изменения номинального дохо­да и процентного изменения в уровне цен. Так, повышение номиналь­ного дохода на 8% при росте цен на 5% дает прирост реального дохода на 3%. Номинальные и реальные доходы находятся в постоян­ной динамике и не обязательно изменяются в одну и ту же сторону. Например, номинальный доход может увеличиться, а реальный в то же самое время — уменьшиться, если цены на товары растут быстрее, чем номинальный доход.

Важное значение для характеристики благосостояния граждан имеют совокупные доходы всего населения, которые представляют собой объем средств, поступающий в их распоряжение с учетом бес­платных и льготных услуг из общественных фондов потребления. Рост совокупных доходов при неизменных ценах и налогах свидетельствует о повышении возможностей населения для удовлетворения своих по­требностей.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: