Общая характеристика личных прав

Оглавление

Введение. 3

Глава 1. Личные права и свободы в систем конституционных прав. 5

1.1 Общая характеристика личных прав. 5

1.2. История возникновения и развития личных прав и свобод. 13

Глава 2. Виды личных прав и свобод. 19

2.1. Нормативное содержание личных прав и свобод. 19

2.2. Гарантии личных прав и свобод. 29

Заключение. 35

Список использованной литературы.. 37

Введение

Актуальность темы данной работы объясняется следующим. Современная Россия является демократическим государством. Одним из признаков демократического государства является признание и обеспечение им прав и свобод личности.

Отечественное законодательство предусматривает широкий перечень прав и свобод человека и гражданина. Наиболее важные из них получили закрепление в конституционных нормах. В свою очередь среди конституционных прав и свобод личности особое место занимают личные права и свободы. В связи с этим особую важность приобретает изучениегражданских (личных) прав и свобод граждан в РФ.

Научная значимость данного исследования состоит в возможности использования его результатов при изучении таких дисциплин как «теория государства и права», «конституционное право России» и т.д.

Практическая значимость данного исследования состоит в возможности использования его результатов для определения путей совершенствования правового регулирования личных прав человека и гражданина в РФ.

Объектом рассмотрения в данной работе являютсягражданские (личные) права и свободы граждан в РФ.

Предметом рассмотрения в данной работе является совокупность правовых норм, предусматривающих гражданские (личные) права и свободы граждан в РФ.

Целью данной работы является изучениегражданских (личных) прав и свобод граждан в РФ.

Для достижения указанной цели необходима реализация следующих задач:

1) Привести общую характеристику личных прав;

2) Изучить историю возникновения и развития личных прав и свобод;

3) Рассмотреть содержание личных прав и свобод;

4) Охарактеризовать гарантии личных прав и свобод.

Методологию данной работы составляют такие методы как общенаучный диалектический метод познания, дедукция, индукция, описание, синтез, анализ, метод сравнения, формально-юридический метод и т.д.

Степень научной разработанности гражданских (личных) прав и свобод граждан в РФ достаточно высока. Изучению личных прав человека и гражданина посвящены монографические исследования М.Н. Малеиной, Е.Е. Гуляевой, О.Г. Селиховой. Также личные права человека и гражданина получили освещение в диссертационных исследованиях таких ученых как Е.Д. Костылева, Е.Ю. Степкин, В.А. Куликов и т.д.

В теоретическую базу данного исследования входят работыА.С. Прудникова, В.И. Авсеенко, Б.С. Эбзеева. Кроме того, при написании данной работы необходимо обратиться к трудам таких исследователей как В.В. Андрианова, Н.М. Добрынин, Ю.И. Скуратов и других ученых.

Структуру данной работы составляют две главы, объединяющие четыре параграфа, а также введение, заключение и список использованной литературы.

Глава 1. Личные права и свободы в системе конституционных прав

Общая характеристика личных прав

Современная политическая жизнь России характеризуется формированием новой системы взаимоотношений между гражданином и государством. Основными функциями правового демократического государства являются обеспечение и защита личных прав и свобод человека и гражданина, его чести и достоинства, а также создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие граждан. Изменение характера взаимоотношений между государством и гражданином проявилось, в частности, в конституционном закреплении важнейших прав и свобод человека и гражданина[1].

Конституционное право гражданина – это предоставленная государством и закрепленная в его конституции возможность избирать вид и меру определенного поведения (действия или бездействия). Предоставленные человеку и гражданину права и свободы означают для них: 1) возможность действовать, вести себя определенным образом; 2) возможность требовать определенных действий от обязанных лиц (государства, его органов, должностных лиц и т.д.);3) возможность обращаться за защитой своих прав к соответствующим органам государства, органам местного самоуправления[2].

Наряду с понятием «конституционное право» используется понятие «свобода». Разграничение категорий «право» и «свобода» не означает их противопоставления. В понятии «право» подчеркивается возможность человека требовать у государства обеспечения, защиты своих прав. В понятии «свобода» выделяется момент независимого поведения личности, автономии личности от государства и общества[3].

Специфической чертой конституционных прав и свобод человека и гражданина является то, что они отражают наиболее существенные, коренные связи и отношения между государством и личностью, т.е. жизненно важные, необходимые для обоих субъектов. Эти права и свободы имеют ряд юридических свойств:

1) Они возникают в силу их закрепления в Конституции РФ[4], в то время как другие права и свободы возникают и осуществляютсяв конкретных правоотношениях. Некоторые основные права и свободы граждане осуществляют, не вступая в конкретные правоотношения:например, право на жизнь, на неприкосновенность личности и жилища, тайна переписки, телефонных переговоров, свобода совести – для их осуществления лицу не нужно вступать в правоотношенияс кем-либо. В других случаях, чтобы осуществить основные права и свободы, человек вступает в конкретные правоотношения, что, в свою очередь, порождает для граждан новыесубъективные права и свободы (например, право на образование);

2) Конституционные права и свободы существуют постоянно,независимо от того, были ли они уже реализованы и сколько раз. Человек сколь угодно часто может пользоваться правом на информацию, осуществлять свободу творчества, и эти права и свободы сохранятся за ним в полном объеме, а содержание их останется неизменным;

3) Конституционные права и свободы обладают высшейюридической силой и имеют повышенную стабильность, что обеспечивается особым порядком изменения гл. 2 Конституции РФ. Для пересмотра положений этой главы требуется, во-первых, поддержка предложений о таком пересмотре квалифицированным большинством в каждой из палат парламента и, во-вторых, созыв Конституционного Собрания, которое либо подтверждает неизменность положений гл.2 Конституции, либо разрабатывает проект новой Конституции, которую принимает двумя третями голосов от общего числа своих членов, либо выносит на всенародное голосование;

4) Конституционные права и свободы являются юридической базой для прав и свобод, закрепляемых в актах текущего законодательства;

5) Специфическим признаком конституционных прав и свобод является их особая охрана и защита. На охрану этих прав нацелены соответствующие нормы различных отраслей права: административного, гражданского, уголовного и т.д.[5]

В Конституции РФ выделены права человека и права гражданина. Это деление основано на идее естественных прав человека: человек получает права от рождения (неотчуждаемые права, права человека) и права, которые ему предоставляет государство (права гражданина)[6].

Совокупность прав и свобод человека и гражданина образует целостную систему с внутренними структурными, относительно обособленными подразделениями. В связи с этим в научной литературе предлагаются различные основания для классификации основных прав и свобод личности. Так, в историческом контексте современные исследователи выделяют три поколения прав: первое поколение – это политические, гражданские и личные права, провозглашенные первыми буржуазными революциями (американской, английской, французской); второе поколение – это социально-экономические права, возникшие под влиянием социалистических идей, движений и систем (право на справедливые условия труда, отдых, социальное обеспечение, медицинскую помощь и т.д.); третье поколение – это коллективные права, выдвинутые в основном развивающимися странами в ходе национально-освободительных движений (право народов на самоопределение, избавление от колониального угнетения и т.д.)[7].

Наиболее распространенной в российском конституционном праве является классификация прав и свобод индивида по сферам его жизнедеятельности на следующие группы:

1) Личные права и свободы;

2) Политические права и свободы. Назначение данной группы прав и свобод – обеспечение правовых возможностей участия гражданина в политической жизни государства, в осуществлении народовластия. Как правило, политические права – это права российских граждан. Систему политических прав и свобод граждан можно подразделить на две подсистемы:

- правомочия по участию в организации и деятельности государства и его органов («права на участие», т.е. избирательные права и право на участие в референдуме, право на равный доступ к государственной службе, право участвовать в отправлении правосудия, право на обращения);

- правомочия, представляющие собой неотъемлемые права человека и гражданина, целью реализации которых является активное участие индивида в жизни общества (свобода мысли и слова, право на объединение и т.д.);

3) Социально-экономические и культурные права и свободы.Их можно в зависимости от объекта регулирования разделить на три группы: а) права и свободы в сфере экономической жизни и деятельности; б) права и свободы в социальной области; в) в культурной сфере. К первой группе относятся права, дающие доступ к собственности, ко второй – к труду и к социальным благам (образованию, здравоохранению), к третьей – дающие доступ к культурным благам и ценностям[8].

Необходимо отметить, что в Конституции РФ нет формализованного деления прав и свобод на указанные виды, однако в ней отражена логика закрепления прав и свобод согласно названной классификации. При этом то или иное право не всегда можно однозначно отнести к определенному виду прав и свобод. Так, свободу слова можно отнести как к личным, так и к политическим правам. Свобода творчества отнесена к числу социально-экономических и культурных прав, однако эту свободу можно отнести и к группе личных прав и свобод. Таким образом, данное деление в известной мере условно, но в нем отражается общий подход законодателя к роли этих прав в жизни общества, а также к правовым формам защиты различных категорий конституционных прав[9].

Личные права и свободы – это те права и свободы, которые составляют первооснову конституционно-правового статуса личности, обеспечивают конституционную защиту безопасности и всех сфер частной жизни человека от неправомерного и чрезмерного вмешательства государства и других лиц[10].

К числу личных прав и свобод относятся: право на жизнь; достоинство личности; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни; неприкосновенность жилища; право определять и указывать свою национальную принадлежность; свобода передвижения и выбора места жительства; свобода совести и вероисповедания; свобода мысли и слова. В научной литературе отмечается, что перечень личных конституционных прав и свобод человека и гражданина в российской Конституции – один из самых развернутых в мире[11].

Как правило, указанные права и свободы получают провозглашение и закрепление в международных нормативно-правовых актах: Всеобщей декларации прав человека[12], Международном пакте о гражданских и политических правах[13] и т.д.

Особенности личных прав и свобод заключаются в следующем:

1) Эти права и свободы являются правами и свободами каждого и не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства;

2) Эти права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения;

3) Это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью[14].

Основное назначение личных прав и свобод состоит в следующем:

1) Они гарантируют человеческую жизнь и обеспечивают защиту от всяких форм насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения;

2) Они индивидуализируют человека, обеспечивают ему гарантии личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь;

3) С помощью личных прав гарантируется индивидуальная свобода, т.е. возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения. Иными словами, государство признает свободу личности в определенной сфере отношений, которая отдана на усмотрение индивида и не может быть объектом притязаний государства[15].

Подводя итог данному параграфу, необходимо сформулировать следующие выводы:

1) Конституционное право гражданина – это предоставленная государством и закрепленная в его конституции возможность избирать вид и меру определенного поведения (действия или бездействия).Наиболее распространенной в российском конституционном праве является классификация прав и свобод индивида по сферам его жизнедеятельности на личные, политические, социально-экономические и культурные права и свободы;

2) Личные права и свободы – это те права и свободы, которые составляют первооснову конституционно-правового статуса личности, обеспечивают конституционную защиту безопасности и всех сфер частной жизни человека от неправомерного и чрезмерного вмешательства государства и других лиц;

3) Личные права и свободы не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Права и свободы человека выражают и опре­деляют его положение в любом государственно-организационном обществе. Личные права че­ловека и гражданина в демократических госу­дарствах являются всеобъемлющей ценностью, их базовой основой. Поэтому нормы главы 2 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина», как важнейшей части Конституции РФ, имеют особый статус в российской право­вой системе и решающее значение для уяснения фактического положения человека и гражданина в государстве и обществе.

Конституция РФ под­твердила, что в России права и свободы челове­ка и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, что права и свободы че­ловека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17 Конституции РФ). Это поло­жение определяет их приоритет по отношению к государственной власти, что означает отказ от теории «дарованных» прав человеку волей вла­сти или законодателя. Они равноценны и не де­лятся на более или менее значимые.

Однако на людей, особенно на государственные структу­ры, их формирование налагает определенные обязательства. В первую очередь, они включают необходимость уважения всеми чести и достоин­ства любого человека; соблюдение его личных прав: на жизнь, здоровье, свободу, личную не­прикосновенность; соблюдение свобод: слова, мысли, совести, убеждений и других. Эти права призваны обеспечить свободу человека, являю­щуюся для него необходимым условием выбора и самоопределения.

Характеризуя основные права человека как неотчуждаемые, Конституция РФ подчеркивает невозможность и недопустимость лишения че­ловека этих прав. Нельзя лишить человека пра­ва на достоинство, свободу мысли, благоприят­ную окружающую среду. Нельзя произвольно, не опираясь на закон, лишить человека и иных основных прав. При совершении противоправ­ных действий человеком общество вынуждено идти на ограничение его основных прав. Вместе с тем осуществление прав и свобод индивида должно быть основано на принципе уважения прав и свобод других лиц.

Это положение декла­рируется в ч. 3 ст. 17 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, так как ни одно общество не может предоста­вить человеку чрезмерную свободу. В то же вре­мя ни одно из провозглашенных в конституции прав человека и гражданина не может быть изъ­ято государством или ограничено в объеме без указания оснований такого ограничения. Таким образом, устанавливается необходимое равнове­сие любого гражданского общества, в котором каждый, обладая правами и свободами человека и гражданина, защищен государством от пося­гательства на них.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ только гражданин России «обладает на ее терри­тории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации». Однако права и свобо­ды любого человека, не являющегося гражда­нином Российской Федерации, признаются, со­блюдаются и защищаются в виде прав и свобод иностранного гражданина или лица без граж­данства.

Глава 2 Конституции РФ включает в себя 48 статей, большинство из которых посвящены кон­кретным правам и свободам человека и граждани­на. Они представляют собой логически выверен­ную систему, отражающую специфику указан­ных прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражданина, которых они касаются. Многообразие конституционных прав и свобод обуславливает необходимость их классификации, осуществляемой по разным критериям.

Изучение конституционных прав и свобод че­ловека и гражданина в системе необходимо, во- первых, для того, чтобы адекватно раскрывать их единство, внутреннее содержание, взаимо­обусловленную роль в общественных процессах, значение в удовлетворении жизненных потреб­ностей и интересов каждого индивида в отдель­ности. Во-вторых, правильная классификация важна для всесторонней разработки вопросов осуществления конкретизации и повышения эф­фективности исполнения правогарантирующих функций обязанными компетентными субъекта­ми. Искажения в классификации могут оказы­вать негативное влияние на исследования в дан­ной области.[16]

Таким образом, под основными конституци­онными правами и свободами человека и граж­данина понимаются наиболее важные личные права и свободы, раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юри­дическую оценку.

Институциональный характер современного государственно-правового регулирования ис­следуемой разновидности прав и свобод сви­детельствует о значительных масштабах их государственно-правового обеспечения и вы­соком уровне юридико-технического воздей­ствия.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: