Внутреннее строение и формы (способы) изложения норм права

В процессе изучение НОРМ ПРАВА необходимо обратить внимание

на сущность, содержание, специфические черты и особенности норм права,

но и на их ВНУТРЕННЕ строение т.е. СТРУКТУРУ и на характерные формы ИЗЛОЖЕНИЯ

Под структурой норм права понимают такое ее внутренне строение, внутреннюю форму, в которой отражается способ связи и порядок расположения составляющих ее структурных элементов.

В научной юридической литературе иногда структуру нормы права называют микроструктурой, а структуру всей системы права определяют как макроструктуру.

Среди авторов занимающихся проблемами структуры правовых норм, нет единого мнения об их содержании и внутреннем строении.

Ряд современных авторов считают, что норма состоит из двух частей гипотезы или диспозиции, и санкции.

Коркунов Николай Михайлович полагавший, что «каждая юридическая норма состоит естественно из двух элементов: из определения условий ПРИМЕНЕНИЯ правила и изложения самого правила». Первый элемент называется ГИПОТЕЗОЙ, или предположением, второй — ДИСПОЗИЦИЕЙ, или распоряжением. Каждая юридическая норма, пояснял ученый, может быть выражена в форме: «если — то».

Например, если у умершего несколько сыновей, то имущество между ними делится поровну. Или: если кто-то похитит какую-либо чужую вещь, то он подвергнется тюремному заключению.

Коркунов Н.М. говоря о гипотезе и диспозиции не только не исключал, но и, наоборот, всячески предполагал необходи­мость наличия санкции.

Юридические нормы, писал он, как ве­ления, обращенные к сознательной воле человека, «могут быть им не соблюдаемы и потому для своей силы нуждаются в особых обеспечениях их действительного соблюдения». «Необходимо ка­ким-нибудь образом понудить к исполнению юридических норм, иначе они остались бы мертвою буквою. Средства понуждения к исполнению юридических норм называются их санкцией».

Однако, акцентируя внимание на необходимости существования санкции, Н. М. Коркунов не считал ее составной частью структуры нормы права. Санкция рассматривалась им как относительно самостоятельная величина (явление) по отноше­нию к структуре нормы права, как самостоятельно существующее «средство понуждения».

В настоящее время доминирует ТРЕХЗВЕННАЯ структура нормы права, т.е. норма права состоит из трех составных элементов:

- гипотезы

- диспозиции

- санкций

Гипотеза представляет собой часть правовой нормы, содержащую указание на КОНКРЕТНЫЕ ЖИЗНЕННЫЕ ОБСТОЯ-ТЕЛЬСТВА, условия, при которых данная норма вступает в действие, реализуется.

Спектр таких жизненных обстоятельств и всякого рода условий весьма широк и разнообразен.

Гипотеза может выражаться, в частности,

- в указании на сроки вступления в действие правовой нормы,

- на достижение определенного возраста гражданина — субъекта права,

- на время и место совершения того или иного события,

- на «принадлежность» гражданина к тому или иному государству.

Например в нормах ст. 59 (ч. 2) и 60 Конституции РФ, предусматривающих, что «гражданин РФ несет во­енную службу в соответствии с федеральным законом» и что «гражданин РФ может самостоятельно осуще­ствлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет», ги­потезой является факт принадлежности лица к конкретному госу­дарству — РФ, т. е. факт гражданства.

Гипоте­за указывает, что данные нормы права касаются лишь граждан Российского государства и не относятся ко всем другим лицам, проживающим на его территории.

Диспозиция является основой, ядром нормы права, без диспозиции не­мыслимо ее существование, это составная часть нормы права, в которой:

- содержится собственно само правило поведения,

- указание на права и обязанности сторон — участников правоотношений, возникаю­щих и реализующихся на базе соответствующей нормы.

Санкция это часть правовой нормы, в которой определяются последствия ее нарушения или неиспол­нения, предусматриваются меры государственного воздействия в отношении ее нарушителей.

Санкция всегда выражает реакцию государства в лице его судеб­ных, правоохранительных и иных органов на противоправное поведение граждан или организаций. Именно санкция придает юридическим нормам, всему праву общеобязательный характер.

В зависимости от характера мер государственного воздействия санкции подразделяются на:

- Штрафные(карательные)

- Правовосстановительные

Штрафные (карательные) санкции заключаются в лишении правонарушите­ля определенных благ, в наказании его путем лишения свободы, выполнении принудительных работ, штрафа, условном осуждении и т.п.

Правовосстановительные санкции состоят:

- в восстановлении нарушенного права,

- в принуждении к исполнению невыполненной обязанности

- или же в возложении на лицо или организацию обязанности возместить незаконно причиненный ущерб.

Например, «при решении вопроса о конфискации имущества в соответствии со статьями 104.1 и 104.2 настоящего Кодекса в первую очередь должен бать решен вопрос о ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА, причиненного законному владельцу». Подобные санкции содержатся и в ГК РФ. Например, ст. 307 ГК РФ.

Формы (способы) изложения правовых норм в нормативных актах.

В теории права и на практике часто возникает вопрос о том,

- какрасполагаются нормы права в текстах (частях, разделах, статьях) нормативно-правовых актов и

- как соотносится структура нормы права со структурой ее статей (пунктов).

Отметим, что какого-либо обязательного порядка расположения частей правовой нормы не существует, поскольку это не имеет принципиального значения. Поэтому законодатель или иной субъект правотворчества обычно не ставит цели придать структуре правовых норм непременно стройный вид.

Теория права выделяет три способа изложения нормы права в нормативных актах:

Прямой. Все три элемента логической структуры нормы права включены в одну статью нормативного акта. В этом случае норма права совпадает со статьей нормативного правового акта.

Примером такого прямого способа является норма российского ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, в соответствии с которой граждане РФ, достигшие 18 лет, имеют право избирать: лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности.

Гипотезой здесь являются два условия: гражданство РФ и достижение гражданином возраста 18 лет. При наличии этих условий лицо имеет право избирать в орган власти. Диспозицией является часть, где установлено само правило поведения, — участие в выборах, в голосовании. Санкция предусматривает последствия, которые ожидают того, кто нарушил установленное нормой право гражданина избирать в установленном порядке.

Отсылочный способ. Его особенность заключается в том, что элементы нормы права изложены в нескольких статьях одного итого же нормативного акта.

При данном способе изложения в статье нормативного правового акта, содержащей часть нормы, имеется конкретная ссылка на текст, в котором содержится недо­стающая часть. В УК РФ часто водной части статьи нормативного правового акта делается ссылка на другую часть этой же статьи. Напр., ч.1 ст. 283 УК отсылает к ст. ст. 275 или 276 УК. «Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом которому она была доверена … при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275 и 276 настоящего Кодекса».

Бланкетный способ заключается в том, что элементы нормы права изложены в нескольких статьях различных нормативных актов.

В этом случае в статьях содержится ссылка на другой нормативный правовой акт либо правоприменитель должен сам находить соответствующий акт, где содержится недо­стающий элемент нормы права.

, напр., за нарушение правил техни­ки безопасности, правил дорожного движения, предусматривается юридическая ответственность.

Соот­ветственно, в УК РФ, или КоАП, или других нормативных актах говорится об от­ветственности граждан за нарушение правил при которых наступает ответственность, т. е в них находится гипотеза и санкция.

Диспозиция же (правила должного поведения) нахо­дится в специальных нормативных актах (напр., в правилах дорожного движения). В свя­зи с этим правоприменителю необходимо обращаться к содержа­нию данных правил.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: