Производство валового регионального продукта

О предварительной оценке социально-экономического

Развития Республики Бурятия за 2014 год, прогнозе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2015 год

и на плановый период 2016 и 2017 годов

Во исполнение Закона Республики Бурятия от 02.04.1996 № 284-I «О государственном прогнозировании и программах социально-экономичес-кого развития Республики Бурятия» Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:

1. Принять к сведению информацию о прогнозе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение № 1).

2. Одобрить показатели прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение № 2).

3. Министерству финансов Республики Бурятия (Шутенков И.Ю.) при разработке проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов принять за основу прогноз социально-экономического развития Республики Бурятия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Бурятия –

Председатель Правительства

Республики Бурятия В. Наговицын

______________________________

Проект представлен Министерством экономики Республики Бурятия

тел. 21-29-47, исп. Д.Г. Бордоева

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от ___________ № _____

ПРОГНОЗ

Социально-экономического развития Республики Бурятия

на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Прогноз социально-экономического развития Республики Бурятия на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - Прогноз) разработан на основе методических рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации, анализа социально-экономического развития Республики Бурятия за предшествующий период.

При разработке Прогноз учитывались задачи, поставленные в Послании Главы Республики Бурятия к народу Республики Бурятия и Народному Хуралу Республики Бурятия от 25.04.2014, а также ориентиры и приоритеты социально-экономического развития Республики Бурятия, определенные в Программе деятельности Правительства Республики Бурятия на срок полномочий и в Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года.

Прогноз разработан по двум вариантам:

- первый вариант – консервативный – предполагает сохранение инерционной динамики социально-экономического развития республики, относительную стабильность спроса на продукцию, невысокого инвестиционного спроса и роста объемов промышленного производства;

- второй вариант – умеренно-оптимистичный – основан на более благоприятном сочетании внешних и внутренних факторов, предполагает более активную политику, направленную на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, модернизацию производства, улучшении инвестиционного климата, реализации значимых инфраструктурных проектов.

Прогноз является ориентиром социально-экономического развития Республики Бурятия на среднесрочный период для исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия и хозяйствующих субъектов экономики республики при принятии конкретных решений в области социально-экономической политики.

Общая оценка социально-экономической ситуации

В Республике Бурятия за 2014 год

В 2013 году наблюдалась достаточно стабильная социально-экономическая ситуация. ВРП в реальном выражении вырос на 3,0% при среднероссийском темпе 101,3%. По итогам года промышленное производство выросло на 15,0%, жилищное строительство – на 12,0%, объем строительных работ – на 7,6%, оборот розничной торговли – на 7,0%. В 1,2 раза вырос внешнеторговый оборот в результате значительного прироста экспорта (в 1,4 раза). Реальные располагаемые денежные доходы выросли на 9,3%, среднемесячная заработная плата в реальном исчислении - на 4,9%.

Несмотря на позитивные в целом тенденции, в 2013 году наблюдалось снижение производства в отдельных отраслях обрабатывающей промышленности, снижение объема валовой продукции сельского хозяйства, а также замедление роста платных услуг населению. Снижение мировых цен на природные ресурсы привело к сокращению прибыльности добывающих предприятий. Произошло незначительное увеличение безработицы с 7,9% в 2012 году до 8,0% в 2013 году.

С начала 2014 года в экономике республики наблюдается тенденция замедления роста, сокращения внешнего и внутреннего спроса. Годовой рост ВРП по оценке сократится со 103,0% в 2013 году до 100,8% за 2014 год.

Замедление роста отмечается по большинству макроэкономических параметров. Так за 6 месяцев 2014 г. произошло снижение промышленного производства до 94,0% за счет энергетики и обрабатывающей промышленности, что было связано со сложившимися теплыми погодными условиями, уменьшением потребления электроэнергии со стороны ряда электроемких видов деятельности, а также со снижением внутреннего спроса на отдельные виды продукции.

За 6 месяцев т.г. объем строительных работ снизился на 9,3%, при этом ввод жилых домов вырос на 16,1% уровня января-июня 2013 года.

Замедление роста наблюдается также в динамике доходов населения и реальной заработной платы, что во многом связано с динамикой бюджетных расходов. Опережающий рост заработной платы в бюджетном секторе (повышение заработной платы учителей, воспитателей, работников органов внутренних дел), начавшийся в 2012 году, определил общее ускорение реальной заработной платы (с 1,1% в 2011 году до 10,0% в 2012г., до 4,9% в 2013г.). Постепенное исчерпание этого эффекта, а также ускорение инфляции привело к замедлению роста реальных доходов и сокращению потребительского спроса. В результате розничный товарооборот за 6 месяцев т.г. снизился на 2,4%, объем платных услуг населению – на 0,8 %.

За период с января по июнь 2014 года отмечается сокращение экспортных поставок в номинальном и реальном выражении по всем товарным группам за исключением пиломатериалов и круглого лесоматериала (рост на 14,6 %). Снизились поставки машиностроительной продукции на 21,6 %, металлов и изделий из них на 44,9 %, каменного угля на 31,3 %, поставки овощей на 63,9 %, какао и изделий из него на 87,2%, молочной продукции, яиц и меда натурального на 64,4 %, а также кондитерских изделий на 61,0 %.

Вместе с тем в 1 полугодии 2014 года в экономике и социальной сфере республики отмечены и позитивные тенденции, основные из которых:

рост объемов жилищного строительства – 116,1% к соответствующему уровню 2013г.;

рост объема валовой продукции сельского хозяйства – 118,2%;

увеличение объемов грузовых перевозок, грузооборота транспорта – 103,0% и 110,1% соответственно;

невысокий уровень зарегистрированной безработицы – 1,2%;

увеличение рождаемости и естественного прироста населения. С начала 2014 года родилось 6947 детей, что на 168 детей больше, чем в аналогичном периоде 2013 года. Естественный прирост населения составил 355 чел., что в 1,9 раз больше, чем в 2013 году.

В целом за 2014 год динамика ряда показателей сохранит текущие тенденции. В промышленности ожидается рост производства на 0,4% к уровню 2013 года. Розничный товарооборот за год увеличится на 1,5%, объем платных услуг населению – на 1,0%.

Снижение инвестиций в 2014 году составит 9,0 %. Ожидается более низкая по сравнению с прошлым годом динамика строительства (101,0-103,0%), вместе с тем продолжится достаточно уверенный рост объемов жилищного строительства (120,0%).

Рост заработной платы замедлится в связи с исчерпанием эффекта высокой базы, вызванного увеличением заработной платы в бюджетном секторе в 2012-2013 годах. Среднемесячная заработная плата за год составит 28,6 тыс. руб., в реальном выражении – 103,0% к уровню 2013 года.

Реальная заработная плата будет поддерживаться относительно умеренным уровнем инфляции. В условиях замедления потребительского спроса ожидаемый уровень инфляции в 2014 году оценивается в 106,8%. Рост цен, главным образом, будет связан с административными факторами – повышением акцизов и минимальных розничных цен на алкоголь и табачные изделия с 1 января 2014 года.

Ситуация на рынке труда носит неустойчивый характер. Уровень общей безработицы к концу года возможно увеличится до 8,6 %.

Производство валового регионального продукта

В 2013 году валовой региональный продукт Республики Бурятия (ВРП) по предварительной оценке составил 183,2 млрд. руб. и в реальном выражении увеличился на 3% к уровню 2012 года. Рост экономики в 2013 году связан с ростом объемов промышленного производства (+15,0%), строительных работ (+7,6%) и потребительского спроса (+7,0%).

В 2014 году ВРП, по предварительной оценке, вырастет на 0,8% и составит 203,8 млрд. руб. Основной причиной низкого темпа роста ВРП является замедление роста объемов в обрабатывающей промышленности, в торговле и строительстве, а также снижение объемов добычи полезных ископаемых.

В период 2015-2017 годы среднегодовой темп роста ВРП составит 102,1% -102,8%.

В 2017 году объем ВРП достигнет 283,4 - 287,2 млрд. руб., что составит в сопоставимых ценах 107,0 – 109,4 % к уровню 2013 года.

В отраслевом разрезе основной вклад в прирост производства ВРП в 2014-2017 годах, исходя из структурной доли в ВРП, внесут:

- транспорт и связь – 2,0 - 2,3 процентных пункта (доля в ВРП – 19,5%);

- торговля – 1,7 - 2,2 п.п. (доля – 13,0%);

- обрабатывающая промышленность – 1,3 - 1,5 п.п. (доля – 14,0%);

- энергетика – 1,0 - 1,1 п.п. (доля – 4,5%);

- жилищное строительство – 0,8 - 0,9 п.п. (доля – 5,0%).

В то же время отрицательное влияние на прирост ВРП внесет добывающая промышленность (-0,8 – -1,0 п.п., доля в ВРП – 5,0%), что связано с ухудшением ценовой конъюнктуры на сырьевых рынках.

В структуре экономики будет наблюдаться тенденция снижения доли реального сектора экономики с 37,3 % в 2013 году до 33,4 % в 2017 году. Наибольшее снижение вклада будет наблюдаться в добыче полезных ископаемых и обрабатывающей промышленности, совокупная доля в ВРП уменьшится с 20,5 % в 2014 году до 17,9 % в 2017 году.

Структура ВРП Республики Бурятия

в % к итогу

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: