Статья 7. Перечень вопросов местного значения города.

УСТАВ ГОРОДА КОРОЛЁВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

города Королёва Московской области

от 25 августа 2005 года № 94/557 с изменениями,

внесенными решениями Совета депутатов

города Королёва Московской области

от 1 августа 2007 года № 197/31;

от 16 июля 2008 года № 332/52;

от 23 июня 2010 года № 521/86;

от 13 апреля 2011 года № 17/60

Совет депутатов города Королёва Московской области, действуя на основании Конституции РФ, федеральных законов и законов Московской области, считая местное самоуправление основой демократического государства, стремясь к наилучшей организации и устройству городской жизни, проявляя уважение к историческим и культурным традициям города, выражая интересы жителей города Королёва Московской области, принимает настоящий Устав муниципального образования — города Королёва Московской области, далее именуемый «Устав города», «Устав» или «настоящий Устав», являющийся основополагающим муниципальным правовым актом в области местного самоуправления на территории города.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Историческая справка.

Город Королёв (ранее Калининград) Московской области основан Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 декабря 1938 года № 1458/7. Наименование «Королёв» присвоено городу Указом Президента РФ от 8 июля 1996 года № 1020.

Статья 2. Основы местного самоуправления в городе Королёве Московской области.

Местное самоуправление на территории города Королёва Московской области, как форма осуществления народом своей власти, обеспечивает в пределах, установленных законом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через городские органы местного самоуправления (Совет депутатов, Администрацию и Главу города Королёва Московской области) вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Наименование и статус муниципального образования.

Город Королёв Московской области является муниципальным образованием (городским поселением) в составе Московской области. В соответствии с Указом Президента РФ от 12 апреля 2001 года № 416 город Королёв Московской области является наукоградом с градообразующим научно-производственным комплексом авиакосмического назначения. Статус наукограда город Королёв Московской области имеет до 2026 года. Правовое регулирование статуса наукограда Королёва Московской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами об общих принципах организации местного самоуправления, о науке и государственной научно-технической политике, другими федеральными законами, законодательством Московской области.

Законом Московской области от 19 января 2005 года № 20/2005-ОЗ город Королёв Московской области наделен статусом городского округа. Термины «город» и «городской округ» используются в одном значении. Наименованием муниципального образования — городского округа Королёв является «Город Королёв Московской области».

Муниципальное образование «Город Королёв Московской области» (городской округ Королёв) далее по тексту настоящего Устава именуется «муниципальное образование» или «город» или «городской округ» или «Королёв» или «город Королёв».

Изменение статуса города в связи с лишением его статуса городского округа осуществляется законом Московской области с согласия населения города, выраженного путем голосования, предусмотренного законом и статьей 17 настоящего Устава. Изменение статуса города не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения города.

Статья 4. Границы и состав территории города.

Граница и состав территории города утверждены Законом Московской области от 19 января 2005 года № 20/2005-ОЗ «О статусе и границе городского округа Королёв».

Город Королёв является единственным населенным пунктом, находящимся в границе муниципального образования. В состав территории города входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Площадь территории города составляет 5195 гектаров.

Картографическое описание границ города приводится в приложении к настоящему Уставу.

Границы территории города могут изменяться законом Московской области в соответствии с требованиями федерального закона по инициативе населения, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Московской области и Российской Федерации.

Изменение границ города, влекущее отнесение территории города к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения города, выраженного путем голосования, предусмотренного законом и статьей 17 настоящего Устава, с учетом мнения Совета депутатов города.

Изменение границ города, не влекущее отнесения территории города к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов города.

Статья 5. Символика, памятные даты и знаки отличия города.

Город в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции и особенности.

Город имеет собственные герб и флаг, Положение о которых, их описание и рисунок и изменения в них утверждаются решением Совета депутатов города. Город вправе иметь и иные официальные символы, которые вводятся на его территории решением Совета депутатов города.

Официальные символы города и порядок официального использования указанных символов устанавливаются Уставом города и (или) решениями Совета депутатов города.

Официальные символы города подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Город вправе иметь памятные даты (торжественные ритуалы), перечень и порядок празднования (проведения) которых определяются решением Совета депутатов города. Город вправе устанавливать муниципальные знаки отличия, перечень и порядок присвоения которых, а также привилегии, связанные с ними, определяются решением Совета депутатов города. Высшим городским знаком отличия является звание «Почётный гражданин города Королёва Московской области», положение о котором утверждается решением Совета депутатов города.

ГЛАВА II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Понятие вопросов местного значения.

Под вопросами местного значения понимаются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и другими законами осуществляется населением и (или) органами и должностными лицами местного самоуправления самостоятельно.

Статья 7. Перечень вопросов местного значения города.

К вопросам местного значения города относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города, а также льгот по их уплате;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

4) организация в границах города электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;

7) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда;

8) создание условий для жилищного строительства;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

12) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Московской области;

16) организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города;

17) организация отдыха детей;

18) организация оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

19) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи;

20) создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания;

21) создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли;

22) создание условий для обеспечения жителей города услугами бытового обслуживания;

23) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;

24) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

25) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;

26) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

27) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города; 28) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

29) формирование и содержание муниципального архива; 30) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

31) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

32) организация благоустройства и озеленения территории города, содержание, защита и ремонт городских зеленых насаждений; организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;

33) утверждение генеральных планов города;

34) утверждение правил землепользования и застройки города;

35) утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территорий города;

36) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;

37) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города;

38) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города;

39) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд;

40) осуществление земельного контроля за использованием земель города;

41) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

42) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

43) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

44) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

45) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

46) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

47) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

48) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

49) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;

50) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

51) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

52) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

53) иные вопросы, отнесенные законом к вопросам местного значения, а также связанные с особенностями осуществления местного самоуправления в наукограде, установленными законом.

Статья 8. Иные вопросы, решаемые городскими органами местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления города имеют право на:

1) создание музеев города;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города;

7) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления города при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе в соответствии с законодательством решать иные вопросы, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, не отнесенные к компетенции других органов и не исключенные из их компетенции законом.

Органы местного самоуправления города содействуют надлежащему осуществлению на территории города научной, научно-технической, инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, нормальному функционированию и развитию инфраструктуры наукограда, социальной защите населения.

Органы местного самоуправления города вправе использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для организации дополнительной социальной защиты жителей города Королёва Московской области.

Органы местного самоуправления города также осуществляют отдельные государственные полномочия, передаваемые им федеральными законами и законами Московской области.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: