Виды гарантийных выплат (доплат).

Тема: «Гарантийные и компенсационные выплаты»

Заработная плата не является единственным обязательством, по которому наниматель должен рассчитаться с работником. Трудовое законодательство в ряде случаев предусматривает выплаты, не связанные и не соизмеримые с затратами труда работника, но носящие гарантийный и компенсационный характер.

Цель этих выплат – недопущение снижения заработной платы работника в случаях, когда он освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей или изменяются обычные условия его труда.

В теории трудового права и законодательстве всегда выделялись и выделяются гарантии и компенсации в широком и узком смысле.

Широкий смысл предполагает применение этих понятий в целом для всех правовых институтов трудовых и связанных с ними отношений.

В узком же смысле под гарантиями и компенсациями понимались денежные выплаты и доплаты, связанные с сохранением заработной платы и возмещением понесенных в процессе труда или в связи с ним расходов.

Гарантии – это средства обеспечения.

Правовые гарантии – это средства обеспечения реализации права.

Гарантийные выплаты и доплаты регулируются не всеми нормами-гарантиями трудового права, а лишь кругом таких норм, содержащихся в отдельном правовом институте главы 9 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Гарантии (от фр. «garantie» – обеспечение) – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ч.1 ст. 90 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Гарантийные нормы содержаться во всех институтах трудового права. Например, это нормы, устанавливающие: запрет необоснованного отказа отдельным гражданам в заключении трудового договора; государственное нормирование нормального рабочего времени, еженедельного непрерывного отдыха, минимальной заработной платы; ограничение удержаний из заработной платы, сверхурочных работ, сохранение места работы (должности) на время выполнения государственных или общественных обязанностей, когда в соответствии с законодательством они могут осуществляться в рабочее время; предоставление прежней работы (должности) после окончания полномочий по выборной должности в государственных органах и т.д.

Гарантийные выплаты и доплаты регулируются более узкой группой норм, обеспечивающих работникам, не работавшим в течение определенного времени по уважительным причинам, сохранение среднего заработка или его части. Указанные выплаты и доплаты могут быть предусмотрены законом, иными нормативными актами, нормативными договорами (в том числе коллективным), трудовым договором.

ТК содержит нормы, устанавливающие минимальные гарантийные выплаты. Часть из них объединена в отдельную главу 9 «Гарантии и компенсации», где сосредоточены в основном нормы, предусматривающие гарантийные и компенсационные выплаты, а также регулирующие служебные командировки. Иные гарантийные нормы, в том числе специальные, как связанные, так и не связанные с выплатами, содержатся в различных институтах трудового права, в том числе посвященных особенностям регулирования труда отдельных категорий работников. Например, гарантии для женщин и работников, имеющих семейные обязанности (ст. 264 ТК), несовершеннолетних (ст. 279 ТК), временных и сезонных работников (ст. 296, 303 ТК), пострадавших в связи с катастрофой на ЧАЭС (ст. 328 ТК), для работников в связи с выполнением ими воинских обязанностей (ст. 338-342 ТК), совместителей (ст. 349 ТК) и др.

Коллективные договоры (соглашения) могут повышать минимальные размеры либо устанавливать гарантийные выплаты в случаях, не предусмотренных нормативными актами. Наниматель и работник могут включить соглашение о гарантийных выплатах в трудовой договор.

В законодательстве различаются гарантийные выплаты и доплаты.

Гарантийные выплаты – денежные суммы, которые выплачиваются работникам по основаниям, предусмотренным законодательством, социально-партнерскими соглашениями, коллективным и трудовым договором, взамен заработной платы за время освобождения работника от работы в связи с выполнением государственных и общественных обязанностей.

В ряде случаев гарантийные выплаты выражаются в форме доплат к фактическому заработку работника с тем, чтобы возместить утраченный им заработок в связи с выполнением работы в определенных условиях, влекущих снижение заработка и признаваемых законодательством уважительными.

К ним, в частности, относятся доплаты при сокращенной продолжительности ежедневной работы у несовершеннолетних работников

Гарантийные доплаты– денежные суммы, которые наниматель выплачивает работнику наряду с заработной платой, получаемой за фактический труд в случаях, когда работник загружен работой не в полной мере, в связи с чем теряет в заработке.

К гарантийным доплатам относятся: доплаты несовершеннолетним работникам за время сокращенного рабочего дня (смены), доплаты при невыполнении норм выработки, браке, простое не по вине работника, доплаты при переводах и перемещениях на нижеоплачиваемую работу и др.

Гарантийные выплаты и доплаты имеют существенное сходство с заработной платой: их размер косвенно зависит от оплаты за труд и его результатов, так как определяется, как правил на основе среднего заработка; гарантийные выплаты, связанные с реализацией трудовых прав, осуществляются, как правило, средств нанимателя на оплату труда; выплаты из фондов оплату труда входят в состав затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг).

Отличие указанных выплат от заработной платы состоит следующем: выплачиваются они в случаях, предусмотренный законодательстве, коллективном, трудовом договоре за время освобождения от работы; их размер не связан непосредственно с количеством и качеством труда; некоторые виды гарантий и выплат не облагаются подоходным налогом (выходное пособи при увольнении, пособие по безработице); целью указанных выплат является обеспечение работнику определенного урони жизни в периоды, когда он по уважительным причинам не работает.

Виды гарантийных выплат (доплат).

1. По видам гарантийных норм:

1) общиегарантийные выплаты (доплаты);

2) специальные гарантийные выплаты (доплаты).

2. По источникам выплаты:

1) из средств нанимателя на оплату труда;

2) из средств сторонних организаций;

3) из средств социального страхования и др.

3. По размерам выплат:

1) в размере среднего заработка;

2) в размере части среднего заработка;

3) в размере тарифной ставки (оклада).

4. По гарантируемым правам различают выплаты, обеспечивающие реализацию права на:

1) труд;

2) отдых;

3) заработную плату;

4) заключение коллективных договоров, соглашений и др.

5. По функциональному назначению различают выплаты, обеспечивающие:

1) выполнение государственных и общественных обязанностей;

2) охрану труда (женщин, молодежи и др.);

3) работникам обучение, повышение квалификации.

6. В зависимости от причин невыполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей гарантийные выплаты можно разделить на следующие виды:

1) гарантии для работников, избранных на выборные должности (ст. 100 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Указанным лицам предоставляется после окончания их полномочий по выборной должности прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность), за исключением случаев ликвидации организации;

2) гарантийные выплаты на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время – сохраняется место работы (должность) и средний заработок за счет соответствующих государственных или иных органов и организаций (ст. 101 Трудового кодекса Республики Беларусь);

3) гарантийные выплаты для работников, направляемых для повышения квалификации, стажировки и переподготовки – за ними сохраняется место работы (должность) и им производятся выплаты, предусмотренные законодательством (ст. 102 Трудового кодекса Республики Беларусь);

4) гарантийные выплаты для работников, направляемых на обследование или осмотр в медицинские учреждения.

За время нахождения в медицинских учреждениях на обследовании или на осмотре за работниками, обязанными проходить такие обследование или осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы (ст. 103 Трудового кодекса Республики Беларусь);

5) гарантийные выплаты для работников, являющихся донорами. Регулируются ст. 104 Трудового кодекса Республики Беларусь и постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1995 г. № 710.

Сохранение среднего заработка за донорами за день их обследования и сдачи крови и ее компонентов, а также за предоставленный после этого дополнительный день отдыха, в том числе и в случае его присоединения к трудовому отпуску, производится за счет нанимателя по месту работы с последующей компенсацией за счет средств медицинского учреждения;

6) гарантийные выплаты для работников, являющихся изобретателями и рационализаторами.

Работа по внедрению изобретений или рационализаторских предложений, осуществляемая работником-автором у того же нанимателя, оплачивается в размере не менее среднего заработка.

При внедрении изобретения или рационализаторского предложения у другого нанимателя освобождение от работы с сохранением должности и оплата этой работы в размере не менее среднего заработка производятся по договоренности между нанимателями и работником (ст. 105 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Размер гарантийных выплат и доплат косвенно зависит от заработной платы, т. к. определяется на основании среднего заработка (его части), либо тарифной ставки (оклада), однако в отличие от заработной платы выплачиваются не за труд (его количество и качество), а в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором.

С учетом наиболее важных критериев различаются нижеследующие гарантийные выплаты (доплаты).

Обеспечивающие реализацию права на труд:

♦ оплата времени вынужденного прогула незаконно уволенного работника. Это время согласно ст. 244 ТК оплачивается в размере среднего заработка. Такие же выплаты предусмотрены при незаконном отстранении от работы, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда. Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник имел вынужденный прогул, его оплата производится применительно к ст. 244 ТК;

♦ доплата до среднего заработка при выполнении нижеоплачиваемой работы при незаконном переводе, перемещении, изменении существенных условий труда;

♦ возмещение в размере десятикратного среднемесячного заработка, выплачиваемое с согласия работника, если суд посчитает невозможным или нецелесообразным его вос-становление на работе по причинам, не связанным с устранением допущенных нанимателем нарушений или виновными действиями работника;

♦ выходное пособие, выплачиваемое при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным в законодательстве;

♦ выплата среднего заработка за время задержки расчета при увольнении либо выдачи трудовой книжки по вине нанимателя и др.

Обеспечивающие реализацию права на отдых:

♦ выплата среднего заработка за время трудовых отпусков, а в случаях, предусмотренных ТК, коллективным договором, соглашением, - за время социальных отпусков;

♦ гарантийные доплаты за дополнительные специальные перерывы, включаемые в рабочее время: для кормления ребенка до полутора лет, краткосрочные перерывы, установленные в целях охраны труда, и др.

Обеспечивающие реализацию права на заработную плату:

♦ оплата труда при невыполнении норм выработки, браке, простое не по вине работника не может быть ниже 2/3 установленной ему тарифной ставки (оклада). В таком же

размере сохраняется заработная плата за работникам отказавшимися в письменной форме от участия в забастовке, но в связи с ней не имевшими возможность исполнять свои трудовые обязанности;

♦ гарантийные выплаты за время отпуска, предоставляем го по инициативе нанимателя, с частичным сохранение заработной платы (ст. 191 ТК). Данные выплаты п правовой природе близки к выплатам за время просто В ТК впервые предусмотрен отпуск без сохранения или частичным сохранением заработной платы, предоставляемый нанимателем с согласия работников с целью предо вращения их увольнения по сокращению численности или штата. Основанием данного отпуска является нео ходимость временной приостановки работ или временно уменьшения их объема. Если за время данного отпуск частично сохраняется заработная плата, ее размер определяется по договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением;

♦ доплаты при переводах и перемещениях работника по инициативе нанимателя на другую постоянную нижеоплачиваемую работу. При переводе за работником сохраняется его прежний средний заработок в течение не менее? двух недель, а при перемещении производится доплата до прежнего среднего заработка в течение двух месяцев;

♦ сохранение среднего заработка за работниками, направляемыми в служебные командировки;

♦ гарантийные выплаты работникам (лицам, завершившим обучение), переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, направлением на работу по распределению либо в порядке оргнабора, а также по соглашению сторон (выплата зарплаты за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте, но не более чем за 6 дней, а также за время нахождения в пути);

♦ единовременное пособие в размере месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы на самого работника и одной четвертой этой суммы на каждого члена семьи и др.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: