Особенности заключения трудового договора с научно-педагогическими работниками

Трудовой договор с работниками образовательных учреждений заключается, как правило, на неопределенный срок. Заключение срочного трудового договора разрешается в случаях, предусмотренных федеральным законом, а также когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Для работников образовательного учреждения работодателем является определенное образовательное учреждение, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (ст. 56 Закона РФ Об образовании).

Особый порядок приема на работу предусмотрен для профессорско-преподавательского состава и научных сотрудников учреждений высшего профессионального образования (ст. 332 ТК РФ). Этот порядок распространяется также на научно-педагогических работников образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации), имеющих факультеты и кафедры.

Если раньше трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могли заключаться только на определенный срок (до пяти лет), то в настоящее время трудовые отношения могут устанавливаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Порядок проведения конкурсного отбора определяется законодательством РФ. С учетом Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденного приказом Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. № 4114[241], вузы разрабатывают собственные локальные акты (уставы, положения) о порядке проведения конкурса в данном учебном учреждении.

Несмотря на обязательность конкурсного отбора при приеме на работу научно-педагогического работника, закон в некоторых случаях в целях сохранения непрерывности учебного процесса разрешает замещать должности профессорско-преподавательского состава без предварительного избрания по конкурсу: при приеме на работу по совместительству или в создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета — на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — до выхода этого работника на работу.

Конкурсный отбор объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) вуза в периодической печати или других средствах массовой информации не менее чем за два месяца до его проведения. По сложившейся практике, конкурс обычно проводится в начале и (или) в конце учебного года, а в случае необходимости — в любое время. При наличии вакантной научно-педагогической должности конкурсный отбор объявляется ректором (проректором, руководителем филиала) в период учебного года.

Срок подачи заявления для участия в конкурсном отборе составляет один месяц со дня опубликования объявления о конкурсе. Отказ в приеме заявления допускается в случаях несоответствия претендента квалификационным требованиям по соответствующей должности, установленным действующими нормативными правовыми актами, либо нарушения установленных сроков подачи заявления.

Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.

Не проводится конкурс на замещение некоторых должностей (декана факультета и заведующего кафедрой, поскольку они являются выборными) и в отношении отдельных категорий работников: беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет. Кроме того, конкурсный отбор не объявляется на вакантные должности при переводе работника с его согласия на аналогичную или ниже занимаемой им должность на той же кафедре, в научном структурном подразделении или при переводе на другую профильную кафедру, в научное структурное подразделение до окончания срока трудового договора.

Если работник был избран по конкурсу на должность научно-педагогического работника, ранее уже занимаемую им по срочному трудовому договору, то новый трудовой договор с ним может не заключаться. Действие срочного трудового договора с работником в этом случае продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

При переводе на должность научно-педагогического работника в результате избрания по конкурсу на соответствующую должность срок действия трудового договора с работником может быть изменен по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

Претенденты на замещение должности научно-педагогического работника имеют право знакомиться с нормативно-правовыми актами о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в вузе, квалификационными требованиями по соответствующей должности, условиями трудового договора, коллективным договором и присутствовать на заседаниях кафедры, научного структурного подразделения и ученого совета, рассматривающих их кандидатуры.

До вынесения вопроса о рассмотрении кандидатур претендентов на преподавательские должности на заседание ученого совета кафедра проводит обсуждение, выносит рекомендации по каждой кандидатуре и доводит их до сведения ученого совета вуза (ученого совета факультета, филиала) на его заседании (до проведения тайного голосования). Кафедра вправе предложить претендентам прочесть пробные лекции или провести другие учебные занятия и по их итогам принять рекомендацию.

Обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должности научно-педагогических работников проводятся на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала). Решение по конкурсному отбору принимается по результатам тайного голосования. Успешно прошедшим конкурсный отбор считается претендент, получивший путем тайного голосования наибольшее число голосов членов ученого совета, но не менее половины плюс один голос от числа принявших участие в голосовании при кворуме не менее 2/3 списочного состава ученого совета. Если претенденты получили равное количество голосов, то проводится повторное голосование на том же заседании ученого совета. Если же не было подано ни одного заявления или ни один из претендентов не получил более 50 % голосов членов ученого совета, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

С преподавателем, успешно прошедшим конкурсный отбор, заключается трудовой договор. Конкретные сроки трудового договора устанавливаются по соглашению сторон с учетом устава вуза, коллективного договора и мнения ученого совета вуза (факультета, филиала). По результатам конкурсного отбора и после заключения с работником трудового договора ректор вуза издает приказ о приеме на научно-педагогическую должность по соответствующей кафедре, научному структурному подразделению.

Специальные правила установлены для занятия должностей ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) государственных и муниципальных высших учебных заведений. Они могут замещаться лицами в возрасте не старше шестидесяти пяти лет независимо от времени заключения трудовых договоров. При достижении работниками, занимающими указанные должности, возраста шестидесяти пяти лет, они должны быть переведены с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации. По представлению ученого совета государственного или муниципального высшего учебного заведения учредитель вправе продлить срок пребывания ректора в своей должности до достижения им возраста семидесяти лет.

Особые правила установлены для ректоров двух ведущих вузов России: МГУ и СПбГУ. Согласно ст. 2 Федерального закона от 10 ноября 2009 г. № 259-ФЗ О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете, ректоры МГУ имени М.В. Ломоносова и СПбГУ назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ[242]. Срок их полномочий не может превышать пять лет. При этом ректор МГУ им. М.В. Ломоносова и ректор СПбГУ могут быть переназначены на новый срок, а также досрочно освобождены Президентом РФ от занимаемой должности.

По достижении ректором Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова либо Санкт-Петербургского государственного университета предельного возраста, установленного для замещения должности ректора государственного высшего учебного заведения, Президент РФ вправе не один раз, а дважды продлить полномочия ректора на новый срок, каждый раз в пределах пятилетнего срока, т.е. до достижения возраста 75 лет.

С проректорами вузов заключается срочный трудовой договор. Срок окончания трудового договора, заключаемого с проректором, не может превышать срока окончания полномочий ректора. По представлению ученого совета высшего учебного заведения ректор имеет право продлить срок пребывания в должности проректора, руководителя филиала (института) до достижения ими возраста семидесяти лет.

Должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок проведения выборов на эти должности определяется уставами высших учебных заведений. Прежде для занятия должностей декана факультета и заведующего кафедрой, аналогично должностям ректоров и проректоров, был установлен возрастной ценз — не старше 65 лет. В настоящее время предельного возраста для занятия указанных должностей не установлено.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: