ВЕРСАЛЬСКО-ВАШИНГТОНСКАЯ СИСТЕМА 7 глава

Фридрих II начинает Семилетнюю войну с захвата Саксонии. Несмотря на первые победы, Пруссия не могла рассчитывать на серьезные преимущества. На фоне войны на европейском континенте началось вооруженное англо-французское противоборст­во в колониях. В 1756 году в ответ на действия англичан в Северной Америке Фран­ция захватила остров Менорку в Средиземном море, контролируемый со времен Ут­рехтского мира Англией. В 1757 году английские войска были разбиты французами в Ганновере, и только в следующим году им удалось вернуть контроль над этими тер­риториями. Тем не менее У.Питт, вставший у руля английской внешней политики, считал действия в Европе второстепенными и предпринимал все, чтобы выиграть войны в Америке и Индии.

Война в колониях велась с переменным успехом, однако постепенно экономиче­ское и морское преимущество Англии сказалось. В 1758 г. был занят Луисборг и Монреаль. Канада перешла в руки англичан. Годом раньше английские войска захва­тили Бенгалию, сделав тем самым важный шаг к полному господству в Индии. Были завоеваны и некоторые французские колонии в Западной Африке. Эти успехи Анг­лии сделали вполне реальной складывание антианглийской коалиции из европейских континентальных держав, считающих расширение английской колониальной импе­рии нарушением «баланса сил» в Европе.

В апреле 1761 года начались переговоры между Англией и Францией, но мира не хотела ни одна из сторон. Испания согласилась на возобновление Семейного догово­ра (французских и испанских Бурбонов), прекрасно понимая, что после Франции Англия примется за испанское колониальное наследство. В 1762 году Мадрид начал войну против Англии с агрессии против Португалии, тесно связанной с Англией. Однако эти выступления закончились неудачей для Испании.

10 февраля 1763 г. Англия вернула лишь часть из захваченных французских и ис­панских колоний, сохранив за собой Канаду и большинство приобретений в Индии, а также испанскую Флориду. Франция вернула себе Мартинику и Гваделупу, Куба бы­ла возвращена Испании. Несмотря на то что Пондишери был возвращен Франции вопрос о том, кто будет контролировать Индию, был уже решен.

Смерть императрицы Елизаветы и вступление на престол Петра III, поклонника прусского короля, привели к распаду антипрусской коалиции. 15 февраля 1763 г. был заключен Губертсбургский мир Франции и Австрии с Пруссией на основе сохране­ния статус-кво.

После Парижского мира вплоть до конца XVIII века на европейском континенте не было войн между ведущими державами. Это объяснялась целым рядом причин. Во-первых, сближением России и Пруссии, к которым позднее присоединилась Ав­стрия. Это сближение покоилось на общих интересах по разделу Польши. Во-вторых, Англия была вынуждена бороться за сохранение своего влияния в североамерикан­ских колониях, поэтому делала все для того, чтобы на европейском континенте уста­новилась определенная стабильность.

В итоге Семилетней войны карта Европы практически не изменилась. Вошедший на престол Иосиф II сохранил основные принципы внешней политики Кауница. Со­храняя союз с Францией, который был заключен в 1770 году, Вена попыталась укре­пить свое положение путем присоединения Баварии, курфюрст должен был получить взамен Южные Нидерланды. Это могло способствовать, согласно Иосифу II, консо­лидации владений Габсбургов, которые были не столько единым государством, сколько склеенным из разнородных элементов сложным организмом.

В 1777 году умер баварский курфюрст, не оставив прямых наследников, но пла­нам Вены помешал Фридрих II, выступивший решительно против планов Австрии, считая, что присоединение Баварии нарушит баланс сил в германских землях. Ему удалось собрать союз германских князей против императора.

В свою очередь Фридрих II не считал австро-русский союз прочным ввиду усиле­ния России на Балканах и сам стремился поддерживать с Петербургом ровные отно­шения (благо, непримиримых противоречий между Россией и Пруссией не существо­вало), рассчитывая использовать Россию в возможной войне против Вены.

Одним из важных факторов международных отношений в последней четверти XVIII века явилась борьба североамериканских колоний за независимость. Чарльз Девенант, английский экономист конца XVII — начала XVIII века, много занимав­шийся вопросами внешней торговли и умерший на посту главного инспектора экс­порта и импорта в 1714 году, писал, что если колонии (американские) будут вести торговлю независимо от Англии, то они сделаются независимыми государствами. Именно торговые свободы были главным источником борьбы метрополии со своими колониями в Новом Свете. Захват Англией Канады еще больше усугубил этот кон­фликт, поскольку французская угроза, которая создавала зависимость колонистов от военной мощи метрополии, была устранена.

Главное, на что мог рассчитывать Лондон, это на военное содействие второсте­пенных государств в обмен на компенсации политического или чисто финансового характера. Но с самого начала речь пошла о вооруженном выступлении монархиче­ских государств Европы в поддержку восставших колоний.

Так, министр иностранных дел Верженн считал, что поддержка американских ко­лоний позволит Франции взять реванш за Семилетнюю войну и вернуть былое мо­гущество и величие. Тем более Франция может достигнуть всего этого не вступая в открытый военный конфликт с Англией, что было опасно ввиду серьезных финансо­вых трудностей.

Испания, не желавшая помогать Англии, относилась к этому конфликту более на­стороженно, справедливо полагая, что в недалеком будущем сами американские ко­лонии станут главным соперником Мадрида в Новом Свете.

Что касается Австрии, то Иосиф II стремился, прикрывшись «монархической со­лидарностью», получить максимальные выгоды в сложившейся ситуации.

Россия, с которой настойчиво пытались договориться англичане, заявила о своем нейтралитете, образовав Лигу вооруженного нейтралитета, куда также вошли Авст­рия и Пруссия. В данных условиях победа колоний была вполне предсказуемой, и если по Парижскому договору 1783 года Англия, признав независимость американ­ских колоний, сумела в целом удержать ситуацию, то только благодаря игре на опа­сениях, которые вызвали у американцев экспансионистские планы Франции и Испа­нии.

На деле признание реального положения вещей, необратимости результатов рево­люции в Северной Америке открыло путь к восстановлению позиций Англии на ми­ровой арене, опиравшееся на быстрое промышленное развитие страны.

§ 2. Революционные и наполеоновские войны (1792-1815 гг.)

Революционные события во Франции, а особенно идеи французской революции, оказали серьёзное влияние на европейское общество и на военно-политическое по­ложение в Европе в XIX веке. Уже с весны 1792 года началась длинная череда войн, растянувшаяся почти на четверть века и постепенно охватившая всю Европу. Дли­тельные и кровопролитные войны истощили Европу. Разбив Наполеона, все страны стремились к устойчивому и прочному миру. Такой относительно надёжный миропо­рядок был установлен в Вене. Новая система международных отношений оказалась достаточно стабильной и устойчивой. Благодаря венской системе на несколько деся­тилетий Европу удалось избавить от лобовых столкновений великих держав.

С началом Великой французской революции в 1789 г. фактическая власть в стране оказалась в руках Учредительного собрания, большинство которого представляло интересы крупной столичной буржуазии и либерального дворянства. Главной своей задачей депутаты считали введение во Франции конституционного правления. Ко­роль Людовик XVI и его семья оказались в заложниках революции: монархия не­охотно принимала все новые ограничения ее власти. В ночь на 21 июня 1791 г. коро­левская семья безуспешно пыталась бежать из Парижа к восточной границе, где кон­центрировались силы контрреволюции. Опознанный одним местным жителем, ко­роль и его спутники были задержаны у местечка Варенн и препровождены обратно. Пропагандируемый умеренными конституционалистами союз нации и монарха дал течь — их версия о "похищении" короля являлась сущей нелепицей. Со всей очевид­ностью подтвердилась связь династии с контрреволюционной эмиграцией и поддер­живающими ее иностранными дворами (Австрией и Пруссией в первую очередь).

В Париже развернулась агитация за республику и за революционную войну с со­седними монархиями, которая сорвет планы контрреволюции и, по всей вероятности, сметет с трона Людовика XVI. Наиболее горячим поборником этой идеи стал публи­цист Жак Пьер Бриссо, обретший тогда популярность. А 17 июля национальная гвар-дня Лафайета расстреляла республиканскую манифестацию на Марсовом поле. Раз­рыв между умеренными конституционалистами и народом обозначился кровью.

27 августа прозвучало еще одно эхо вареннского кризиса. Австрийский и прус­ский короли в Пильнице подписали декларацию с призывом ко всем государствам Европы помочь в восстановлении монархического правления во Франции. Страну ждали новые потрясения и новая более радикальная фаза революции.

В сентябре 1791 г. был утвержден полный текст конституции. Депутаты выпол­нили свою миссию и передали власть Законодательному собранию. Расстановка сил в этом новом органе власти сложилась уже совершенно иная. Его правый фланг со­ставили умеренные конституционалисты, вышедшие из Якобинского клуба и образо­вавшие отдельный клуб в монастыре фельянов. На левом фланге в большинстве ока­зались сторонники Бриссо, или жирондисты (ряд депутатов представляли департа­мент Жиронда), выражавшие интересы крупной и части средней буржуазии порто­вых городов Марсель, Бордо, Нант. Буржуазия провинции не была так связана с мо­нархией, как столичная. Заинтересованная в укреплении своих позиций на внутрен­нем и внешнем рынках, она решительно отстаивала принципы либерализма, была готова к углублению революции и ее экспорту за пределы Франции.

Надеясь, что война приведет к победе контрреволюции и реставрации старого по­рядка, Людовик XVI предоставил жирондистам министерские портфели. Пост мини­стра иностранных дел, ключевой в новом правительстве, занял генерал Дюмурье, примкнувший к сторонникам революционной войны из карьеристских соображений. 20 апреля 1792 г. Франция обьявила войну Австрии; Пруссия выступила на стороне последней позднее.

Плохо подготовленная к войне французская армия вторглась в принадлежавшую австрийским Габсбургам Бельгию и скоро потерпела поражение. К июлю над Фран­цией нависла реальная угроза иностранного вторжения. Законодательное собрание вынуждено было обьявить "отечество в опасности". По всей стране формировались отряды добровольцев (федератов), прибывавшие в Париж. Ширилось движение за устранение политической причины военных поражений — монархической власти. Инициатива в республиканской пропаганде перешла теперь к левой части Якобин­ского клуба, Максимилиану Робеспьеру и его сторонникам, которые, однако, были против насильственных действий. Но когда командующий прусскими войсками гер­цог Брауншвейгский пригрозил парижанам расправой, если только они причинят малейшее оскорбление королю, и пообещал восстановить во Франции монархиче­скую власть в полном объеме, санкюлоты и федераты поднялись на восстание. 10 августа 1792 г. они штурмовали королевский дворец Тюильри.

Людовик был отстранен от власти, монархия свергнута, а вместе с ней рухнул ре­жим власти крупной буржуазии старого порядка — правого большинства Законода­тельного собрания. Фельяны перешли в лагерь контрреволюции. По предложению Робеспьера, решено было избрать всеобщим голосованием Национальный конвент для выработки новой конституции.

После сдачи крепостей Лонгви и Верден в сентябре 1792 г. угроза вторжения еще более приблизилась к столице. Но прежде чем отправиться на фронт и устранить ее, волонтеры-федераты и санкюлоты учинили массовую резню в парижских тюрьмах, чтобы не дать "заговорщикам" (а среди них оказались не только контрреволюционе­ры и неприсяжные священники, но и просто уголовники, бродяги и проститутки) "ударить в спину патриотам". Избиения 2-5 сентября - это вершина прокатившегося по всей стране стихийного "первого террора", пролога к террору организованному.

20 сентября при Вальми французская армия, в которую влились прибывшие из Парижа добровольцы, отразила атаку пруссаков герцога Брауншвейгского. Через 10 дней он отдал приказ об отступлении. В кампании наступил перелом. Вскоре фран- цузские патриоты вступили в Бельгию, рейнские княжества, Ниццу и Савойю. Завое­вания революции расширялись территориально: здесь ликвидировался сословно-феодальный строй, формировались муниципалитеты и т. д. Провозглашался принцип революционной войны: "Мир - хижинам, война - дворцам". Обоснование аннексии указанных земель дала доктрина Жоржа Дантона о "естественных границах" Фран­ции, очерченных Рейном, Альпами и Пиренеями.

Казнь короля, обвиненного в государственной измене, в январе 1793 г. дала повод для организации первой коалиции против добившейся больших военных успехов провозглашенной Конвентом Республики. В состав коалиции помимо Австрии и Пруссии вошли Англия (господство Франции на Рейне подрывало ее торговые инте­ресы на континете), Испания и Голландия. Республика потерпела от них поражения в Бельгии и в рейнских землях. Генерал Дюмурье совершил предательство. Военные поражения усугубляло восстание крестьян под руководством роялистов и католиче­ских священников на северо-западе страны, в Вандее.

Летом 1793 г. положение Республики стало еще более тяжелым. Очаг Вандеи расширился, войска коалиции продолжали наступать. В провинции разразился спро­воцированный свергнутыми жирондистами "федералистский мятеж" против "тира­нии" Парижа. Он охватил около 50 департаментов из 83 в том числе, важнейшие пор­товые города Лион, Марсель, Бордо, Нант. Тулон и его военно-морскую эскадру мя­тежники сдали англичанам.

В этих чрезвычайных обстоятельствах вокруг лидеров Горы в Конвенте образо­вался блок, условно объединивший вокруг якобинцев всех сторонников революции. Якобинский блок был временной и противоречивой коалицией политических сил. Их общей задачей являлась защита Республики от внешних и внутренних врагов, но в остальном они мало согласовывались. Это не удивительно, учитывая, что одни ори­ентировались на требования люмпенских и близких к ним слоев, а другие отстаивали интересы разбогатевшей на покупке земель из фонда национальных имуществ, на военных поставках и кредитах Республике новой буржуазии.

Осенью-зимой 1793 г. Республика добилась перелома ситуации в свою пользу на внутренних и внешних фронтах. Помимо революционного насилия (террора, прину­дительных займов, наложенных на богатых, и безвозмездных реквизиций) среди при­чин этих побед надо назвать новое качество французской армии, которая стала стро­иться на впервые вводимых принципах всеобщей воинской повинности и свободного замещения офицерских должностей. 26 июня 1794 г. при Флерюсе были разбиты ос­новные силы австрийцев и открыта дорога для наступления в Бельгию. Якобинская диктатура выполнила свою задачу и сошла с исторической сцены.

В августе 1795 г. Конвент утвердил новую конституцию с имущественным цен­зом, двухпалатым Законодательным корпусом (Совет пятисот и Совет старейшин) и Директорией из 5 человек во главе исполнительной власти. Она не могла, однако, дать новым собственникам ощущение безопасности, полностью отвести угрозу контрреволюционной реставрации, с одной стороны, и "якобинизма" - с другой. Страну потрясали то левый, то правый "заговоры", усиливались вандейцы. Директо­рия колебалась в зависимости от складывающейся расстановки сил.

Единственным фактором стабильности в данных условиях являлась армия Рес­публики. Созданная якобинцами на передовых принципах, она победоносно сража­лась против войск европейских держав. За 1795 г. от коалиции отпали, заключив мир с Францией, сначала Пруссия, признавшая ее права на левый берег Рейна, а затем Испания. На территории Голландии Франция создала первую "дочернюю " (вассаль­ную) Батавскую республику, а Бельгию аннексировала. В ходе кампании 1796-1797 гг. благодаря действиям итальянской армии под руководством 27-летнего гене- рала Наполеона Бонапарта Франция одержала верх над Австрией, вынужденной подписать условия мира близ Кампо-Формио, признать французскую границу по Рейну и аннексию Бельгии. Компенсацией за это стала передача Австрии территорий упраздненной Венецианской республики (кроме Ионических островов, захваченных Францией). В Италии и Швейцарии учреждалась череда "дочерних" республик, все богатства которых, от художественных трофеев до многомиллионных контрибуций, обратились в достояние французских генералов, власть имущих и их кредиторов.

Первая коалиция распалась, но Англия продолжала войну против Франции на мо­ре. В 1798 г. по ее инициативе была создана вторая антифранцузская коалиция, в которую вошли Россия, Австрия, Швеция, Неаполитанское королевство, Турция и сама Англия. Объединенные австрийские и русские войска под командованием А. В. Суворова нанесли поражение французам в Италии, "дочерние" республики пали. А русско-турецкая флотилия во главе с Ф. Ф. Ушакова освободила Ионические острова, армия Бонапарта, отправленная в Египет, с тем чтобы подорвать морское могущество Британии и связь с богатейшей из всех ее колоний — Индией, еще ранее оказалась в капкане: французский флот уничтожила эскадра английского адмирала Нельсона.

Военные неудачи ускорили государственный переворот, движущей силой которо­го стала армия, а символом — прославленный генерал Бонапарт, возвратившийся из Египта. 18-19 брюмера VIII г. (9-10 ноября 1799 г.) власть Директории была свергну­та, а конституция 1795 г. отменена. Это означало конец революции.

В ходе второго итальянского похода Наполеона Франция восстановила утраченные ею позиции в Европе. Люневильский мирный договор 1801 г. с Австрией во многом по­вторял Кампоформийский. Вдоль границы Франции воссоздавалась цепь "дочерних" республик. Россия вышла из состава коалиции еще раньше. А в марте 1802 г. мир с Францией в Амьене подписала самая решительная ее противница — Англия. Она согла­силась вернуть некоторые французские колонии, но не признала ни "естественных гра­ниц" Франции, ни ее "дочерних" республик. Таким образом, Амьенский мир был вре­менной остановкой в борьбе двух держав за стратегическую, торговую и колониальную гегемонию. Но казалось, Республика одолела всех своих врагов окончательно.

Слава миротворца и спасителя нации — Наполеона — взлетела до небес. В 1802 г. по результатам всенародного голосования он стал пожизненным консулом, а в 1804 г. — императором Франции. Это не была реставрация монархии старого порядка, хотя некоторые внешние формы, например аристократические титулы, и заимствовались оттуда. Наполеон-император символизировал коронованную, а значит, увековечен­ную революцию, его личная власть гарантировала буржуазные завоевания.

Наполеоновские войны, вскоре начавшиеся, имели противоречивый характер. Французская армия несла с собой идеи и установления революции, но ею двигало стремление к грабежу и территориальным захватам. Участники антифранцузских коалиций в основном преследовали цели реставрации старого порядка и собственной агрессии. В то же время феодальные монархии должны были адаптироваться к тре­бованиям времени. Они шли на буржуазные реформы, трансформировали свою идео­логию. Наполеоновское господство будило патриотические чувства покоренных на­родов, провоцировало освободительные, буржуазные по духу движения. Так в войнах Франции с европейскими коалициями сочетался "дух реакционности" с "духом воз­рождения" (К. Маркс). Путь в буржуазную цивилизацию с неизбежностью лежал через военную мясорубку.

Война с Англией возобновилась уже в 1803 г. А в 1805 г. сложилась третья ан­тифранцузская коалиция, в которую вошли Англия, Россия, Австрия и Неаполитан­ское королевство. Нельсон в октябре 1805 г. одержал победу над франко-испанским флотом в битве при Трафальгаре, зато австро-русские войска были разгромлены На­полеоном в сражении при Аустерлице в декабре. Третья коалиция распалась. Авст- брия подписала Пресбургский мирный договор, по которому Франции передавались территории бывшей Венецианской- республики. Империя Наполеона распростерлась до Балкан, гранича с империей турецкого султана.

Во вновь образованную четвертую коалицию вошли Англия, Россия, Швеция и Пруссия, испугавшаяся утверждения Наполеона на правом берегу Рейна, где он соз­дал союз из 16 государств. В сражениях под Йеной и Ауэрштатдтом Пруссия была разгромлена. После этого в ноябре 1806 г. в Берлине Наполеон подписал декрет о континентальной блокаде. Император уверовал, что, добившись всеевропейской блокады Британских островов, можно считать войну выигранной. Англия, эта вдох­новительница и финансист антифранцузских коалиций, будет повергнута, поскольку все ее могущество зиждется на морской торговле, конечная точка которой — евро­пейский континент.

После тяжелого сражения под Фридландом (Восточная Пруссия) на мир с Напо­леоном согласилась Россия. Договор был подписан в Тильзите в июле 1807 г. — чет­вертая коалиция распалась. Пруссия сохранилась, правда, в урезанном виде, только потому что на этом настоял Александр I. На части принадлежавших ей польских тер­риторий было создано зависимое от Французской империи герцогство Варшавское, заявившее позднее о притязаниях на земли, доставшиеся по разделам Польши Петер­бургу. После Тильзита Россия должна была присоединиться к континентальной бло­каде, что противоречило ее торговым интересам. Мир с Францией был чреват вой­ной, лишь отсроченной до 1812 г.

В 1808 г. Франция оккупировала Пиренейский полуостров, но испанский народ поднялся на восстание и повел освободительную партизанскую войну. Затруднения­ми Наполеона тут же воспользовались Англия и Австрия, образовавшие очередную пятую коалицию. И опять в битве при Ваграме в июле 1809 г. французы одержали победу. Согласно Шёнбруннскому миру Австрия присоединилась к континентальной блокаде, потеряв Галицию и часть балканских земель, став послушной фигурой в наполеоновской игре.

Разгром французской "великой армии" в России (1812 г.) и начало заграничных походов русской армии привели к образованию шестой коалиции в составе Англии, России, Пруссии, Швеции, Испании, Португалии и (с августа 1813 г.) Австрии. В октябре 1813 г. под Лейпцигом состоялась "битва народов", главное сражение дан­ной кампании. Наполеон отступил за Рейн. А в марте следующего 1814 г. союзники по коалиции вошли в Париж. Во Франции на престоле была восстановлена династия Бурбонов (королем стал брат казненного граф Прованский — Людовик XVIII). Напо­леон отправился на остров Эльба в Средиземном море, сохранив пожизненно титул императора.

Однако реставрация дала сбой. Высадившийся с тысячным десантом на юге стра­ны Наполеон в марте 1815 г. возвратился в Париж и собрал новую армию. Легенда вновь обрела плоть и кровь. Франция была на стороне своего императора, императо­ра революции. Беспрецедентные "сто дней" Наполеона прервало поражение при Ватерлоо 18 июня 1815 г. в битве с последней седьмой коалицией. На этот раз "чудо­вище" сослали на далекий остров Св. Елена, откуда бежать было невозможно.

Разгром империи поставил перед странами-победительницами непростую задачу: как поступить с наследием французской революции и Наполеоновских войн? Глав­ным принципом урегулирования считался принцип легитимизма (от латинского legos - закон), согласно которому должны быть восстановлены все законные власти. Но он вступал в противоречие с очевидной целью замирения Европы, прекращения войн и революций. Перемены прошедшей четверти века были столь радикальны и одновре­менно адекватны реальности, что полное восстановление старого порядка означало фактически новый революционный взрыв и новую войну. Необходимо было найти должную меру компромисса и создать устойчивый баланс сил на континенте с уче­том претензий на преобладание четырех великих держав: Англии, России, Австрии и Пруссии.

Решением этой головоломки и занялся Венский конгресс, заседавший с переры­вами с сентября 1814 по июнь 1815 г. Итоги его работы, а также некоторые предше­ствовавшие и последующие международные акты составили костяк "венской систе­мы ", просуществовавшей в Европе около сорока лет, вплоть до Крымской войны. Франция возвратилась к довоенным границам и стала конституционной монархией, перемены в отношениях собственности признавались незыблимыми. Произошло час­тичное перераспределение территорий в Центральной Европе между Австрией и Пруссией (см. раздел, посвященный объединению Германии и Италии). Россия под­твердила сделанные ранее территориальные приобретения (Бессарабия, Финляндия) и получила земли герцогства Варшавского в качестве Царства Польского с собствен­ной конституцией. Англия увеличила число своих колоний за счет заморских владе­ний Франции, Голландии, Испании и Португалии.

Венский конгресс принял декларацию, осуждающую работорговлю, установил свободу судоходства по европейским рекам (Рейну и Висле) и утвердил действую­щую в основном и поныне конвенцию о старшинстве дипломатических рангов.

Своего рода инструментом функционирования "венской системы" стал Священ­ный союз монархий и народов, созданный по инициативе русского императора и включивший в себя со временем все европейские монархии, исключая римского па­пу, турецкого султана и Англию. Идейно Священный союз противопоставлял рево­люционному насилию христианские принципы добра и справедливости. Более того, первоначально одним из направлений его деятельности была мирная адаптация Ев­ропы к требованиям времени путем введения в действие умеренных конституций. Но позднее Священный союз стал выполнял роль "плотины" против европейской рево­люции и национальных движений, спасая обреченные историей на гибель режимы.

§ 3. Венская система международных отношений

Разгромив наполеоновскую Францию, лидеры ведущих европейских государств пришли к выводу, что оптимальным вариантом решения стоявших перед послевоен­ной Европой задач будет созыв общеевропейского конгресса, где бы и можно было обсудить все проблемы и выработать консенсусный вариант послевоенного урегули­рования. Весной 1814 г. Россия первая предложила идею конгресса, но союзники стремились оттянуть его начало до осени.

Конференция открылась первого октября 1814 года и продолжалась до июля 1815 года.

В ходе сложных дискуссий удалось договориться об общих принципах, на кото­рых строилась новая модель международных отношений.

Во-первых, необходимо было создать барьер вокруг Франции, который позволял бы в случае каких-либо осложнений изолировать её.

Во-вторых, важно было сохранить баланс сил, который сложился в результате по­беды союзников над Наполеоном.

В-третьих, было решено, что члены антифранцузской коалиции должны получить компенсацию за участие в борьбе против Наполеона.

В-четвёртых, в основу межгосударственных отношений был положен принцип легитимизма.

На базе этих общих принципов решались конкретные вопросы послевоенного урегулирования.

9 июля был подписан «Заключительный акт» Венского конгресса, состоявший из 121 статьи и 17 приложений, суть которых сводилась к следующему.

Франция лишалась всех завоёванных территорий, и её границы возвращались к тем, которые существовали в 1790 году. Во Франции восстанавливалась династия Бурбонов и на время оставались войска союзников.

Австрия возвратила себе Ломбардию и получила Венецию. К Пруссии присоеди­нялись Рейнская область, Померания и Северная Саксония. Англия расширила свою колониальную империю за счёт Тобаго, Тринидада, Цейлона, Мальты, Гвианы и Капской колонии.

Польский вопрос был решен в пользу России. На месте герцогства Варшавского образовывалось Царство Польское, которому Александр I даровал конституцию. Также признавались за Россией более ранние приобретения - Бессарабия и Финлян­дия.

В состав Голландии была включена Бельгия. К Дании отходили Шлезвиг и Голь-штиния. Восстанавливались Папская область , Неаполитанское королевство и Швей­цария, которая объявлялась нейтральной страной.

Несколько расширились владения Сардинского королевства. Была санкциониро­вана уния Швеции и Норвегии.

По германскому вопросу особых противоречий не было: все великие державы хо­тели закрепить раздробленность Германии. Был создан т.н. Германский Союз из 38 независимых государств. Общегерманские дела решал германский сейм, в который вошли и Пруссия, и Австрия, но ведущая роль в этом образовании принадлежала все-таки Австрии. По замыслу Меттерниха, союз должен был стать преградой на пути экспансионистских устремлений Франции. Сейм располагался во Франкфурте-на-Майне, на нём председательствовал австриец. Голоса распределялись так, что все решала Австрия. Таким образом целью союза была не консолидация германского народа, а, напротив, консервация его разобщенности.

Помимо территориальных проблем на Венском конгрессе рассматривался ряд экономических и дипломатических вопросов. Так, было принято решение о запреще-ниии работорговли («Декларация о запрещении торговли неграми» от 8 февраля 1815 г.), подписана конвенция о свободе судоходства по европейским рекам, достигнута договорённость об уважении прав собственности иностранных граждан. 19 марта 1815 года было подписано «Положение о рангах дипломатических представителей». Оно действует до сих пор и положило конец спорам по поводу дипломатических конфессий. По нему устанавливались дипломатические ранги:

посол, папский легат и нунций;

посланник (с 1818 г. также вводился ранг министра-резидента);
30 поверенный в делах.

Также на конгрессе Россия пыталась поднять вопрос об отношениях с Османской империей. Махмуд II не был допущен ни на конгресс, ни в Священный союз. Никто, кроме России, не интересовался положением христианских народов в Турции. В фев­рале 1815 г. Александр I выпускает ноту о бедственном положении на Балканах. Рос­сийский император предлагает обсудить Балканский вопрос на конгрессе в Вене, а также вопрос о зверском обращении Оттоманской империи со своими православны­ми подданными и предложил ввести право европейских государств вмешиваться в дела Турции. Русские дипломаты предполагали, что данный циркуляр укрепит поло­жение России на Балканах, но остальные державы отказались обсуждать этот вопрос.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: