Буржуазные реформы Александра II в контексте общемирового развития.

Александр II (1855-1881)

Предпосылки отмены крепостного права:

1) Итоги Крымской войны

2) Крестьянские волнения

3) Замедленное развитие экономики России

Александр II создает Негласный комитет по проведению кр. реформы, назначает руководителей – Милютин, Ростовцев, возглавлявших редакционные комиссии.

19 февраля 1861 – манифест об отмене крепостного права.

Основные положения реформы:

Кр-не получили личную свободу, независимость, гражданские свободы, но получили неполные гражданские права, освобождены лично, без земли.

Значение:

1) условия для широкого развития рыночных отношений, Россия вступила на путь капитализма

2) нравственное значение реформы, которая покончила с крепостным рабством

3) открыла путь преобразований в земстве, суде, армии

Но учитывая в большей степени интересы помещиков, не до конца искоренила крепостничество, пережитки которого тормозили развитие капитализма. Она позволила сохранить помещичье землевладение, обрекла российских крестьян на малоземелье, нищету и экономическую зависимость от помещиков, не сняла аграрный вопрос в России.

Реформы:

1864 – Судебная реформа – суд по Европейскому стандарту: бессословный, гласный, соревновательный, независимый. Присяжный суд, мировой суд, уголовный суд, коронный суд.

1864-1870 - Земская реформа – децентрализация управления, самоуправление, созд. распор. органы – Земские собрания, исполнит. органы – управы. Земство находится под властью губернатора. Земство избиралется из различных сословий на основе имущественного ценза, организована система административного контроля.

1870 – Реформа городского самоуправления. В городах – думы (возглавлял городской голова) и управы, им подлежали вопросы благоустройства, заведования школьными, медицинскими и благотворительными делами.

Реформа образования – расширено число учебных заведений для представителей любых сословий, универсальная видоизмененная система образования, бифуркация гимназий.

1874 – Военная реформа основана на всеобщем призыве, отмена рекрутского набора, от военной службы освобождались: единственный сын, кормилец, немощные. Армия становится всеобщей, регулярной, всесословной, призывной.

Изменения в налоговой системе – введение акцизов – скрытый налог, который вкладывается в стоимость товара.

Реформы – либеральные, буржуазные, прогрессивные. Определяющей в развитии стала отмена крепостного права, которая повлекла за собой множество других преобразований в различных сферах. Стремление сохранить самодержавие предопределило непоследовательность в модернизации России и привело в исторической перспективе к насильственной и наиболее разрушительной форме уничтожения монархии в будущем.

Преобразования в России органически вписывались в международный контекст, являясь основной частью социальных катаклизмов 60-70 г. XIX в. (отмена рабства, гражданская война 1861-1865, революция 1867-1868 в Японии, завершение объединения Италии в 1870 и Германии 1871), в результате которых страны, запоздавшие в своем развитии, встали на индустриальный путь.

Особенности и этапы российского реформаторства в XIX в.

Александр I (1801-1825)

1. Создает негласный комитет (Новосильцев, Кочубей, Строганов) – подготовка к проведению либеральных реформ

2. Восстановление “жалованной грамоты” дворянству

3. Возвращение ссыльных

4. Отмена тайной экспедиции

5. Запрет продажи крепостных без земли

6. Указ о “вольных хлебопашцев” – помещики могли отпускать на волю крестьян с землей за выкуп

7. Изменения в системе управления гос-вом

1)вместо коллегий – министерства – исполн. власть –> усилилась центральная исполнительная власть,. Реформа завершила процесс разграничения функций огранов гос. управления. Она привела к усилению фенрализации и укреплению самодержавия. Начала складываться бюрократическая прослойка. Учрежден Кабинет министров.

2) Сенат – высший административный судебный и контролирующий орган, законод. власть – Гос. Дума

8. Изменения в образовании – широкое просвещение, высшая школа становится систематической, начало эконом. образ.

Проект Сперанского:

1. Разделение властей на 3 ветви: законодательная – Гос. Дума, исполнительная – министерства, судебная – Сенат

2. Создание Гос. Совета

3. Предоставление гражданских прав населению, кроме крепостных.

Единственный результат планов – учреждение Гос. Совета в 1810 г. + дарована конституция Царству Польскому

Проект экономических реформ:

1. Покупка бумажных денег у населения

2. Резкое сокращение гос. расходов

3. Введение спец. налога на помещичье удельные имения

4. Проведение внутреннего займа

5. Введение доп. налога на кр-н

6. Введение нового таможенного тарифа

7. Запрет на ввоз предметов роскоши

Консерватиную политику в правлении Александра I проводил Аракчеев – военные поселения (1818-1819). Цель: добиться самообеспечения и самопроизводства армии, облегчить для бюджета страны тяжесть содержания армии.

Реформы 1802-1811 не изменили самодержавной сущности политической системы, они усилили централизацию и бюрократизацию гос. аппарата.

В годы правления Александра I большая часть замыслов не была осуществлена. Наиболее четний и полный проект преобразований Сперанского был реализован частично: учреждение Гос. Совета в 1810. Но программа превращения России из самодержавной в конституционную монархию (разделение властей, выборность судей, законодательная Гос. Дума) не была осуществлена. Александр I, имея все шансы, не сумел преодолеть отставание России от Европы. Причины такой непоследовательности – не только в косности дворянства, неподготовленности к реформам об-ва и нерегшительности царя, но и в сложившейся после победы над Наполеоном общеевропейской ситуации.

Николай I (1825-1855): страх дворц. Переворотов, охр. Режим, психология побед., заложник идеи Петра (бюрократизац.)

1. Внутренняя политика

Усиление бюрократического аппарата: увеличение числа чиновников в 5 раз. Сущность бюрократич. управления: решения принимаются и проводятся в жизнь всей административной машины в целом, узкогрупповые интересы выдаются за интересы всего общества.-> казнокрадство, коррупция, втяточничество. Усиление императорской канцелярии, снижение функций Гос. Совета: теряет совещ. и законодат. функции.

2. Борьба с революционным движением

Создание 3 отделений (политической полиции) и корпуса жандармов. Во главе – Бенкендорф.

Для поддержания порядка в стране Николай вводит жесткий полицейский режим.

Реформы Николая I

1) Кодификация законов (Сперанский)

2) 1842 – “об обязаных крестьянах” – разрешал помещикам отпускать кр-н на свободу с предоставл. земли в пользование

3) Реформа государственных крестьян (1837-1841) (Кисилев). Цель реформы: поднять благосостояние сельских кр-н , чтобы облегчить их благосостояние: удовлетворение хоз. и бытовых нужд, увеличение наделов, введение элементов самоуправления, строительсво школ, больниц, возможность переселения на пустующие земли.

4) Денежная реформа (Канкрин):

Ограничение гос. расходов, протекционизм, укрепление серебряного рубля.

1) Крепостное хоз-во было малодоходным, тормозило развитие тороговли в центре

2) Рост внешних долгов

3) Нерациональный расход денег на военные нужды

Русское православие в XIX в – формальное. Линия раскола – офиц. православие высшего слоя и традиция низшего.

Николай I проводит ряд реформ в области просвещения (учреждение огромного числа учебных учреждений), образования (содержание школ), конституции (хочет дать России, но опасается соц. сил, попытка внедрить эл-ты конституции).

Николай I отменяет крепостное право в Молдавии и Валахии.

Гос. управление России шло в сторону усиления централизации, укрепления личной власти царя.

Во внутренней политике Николая I реакционно-репрессивная линия усилилась. Правительство Николая не решило ни одного важного гос. вопроса. Не были проведены преобразования в экономике, финансы были расстроены, вырос внешний и внутренний долг.

Социально-экономическая модернизация России на рубеже XIX-XXв.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: