|
|
Практическое занятие № 10УТВЕРЖДЕНО Протокол заседания кафедры уголовно-правовых дисциплин от 30.08.2011г. № 1 ПЛАНЫ По курсу «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО» для учащихся 2-9 курса дневного отделения УО «Юридический колледж БГУ» на 2012-2013 учебный год
ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. Семинарское занятие № 1
1. Понятие, сущность и предмет административного права. 2. Место административного права в правовой системе. 3. Методы административного права. 4. Административное право как наука и учебная дисциплина. 5. Источники административного права. 6. Система административного права.
Учебная литература и нормативные правовые акты:
1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 3-59. 2. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 5-38. 3. Рябцев Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 15-20. 4. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 24-50, 73-81. 5. Василевич Г.А. Комментарий к закону «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». – Мн.: Интерпрессервис. – 2003. 6. Телятицкая Т.В. Становление и развитие науки административного права. // Юридический журнал. – 2008. – № 2. – С. 58-62. 7. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997. 8. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 20 декабря 2006 г. № 194-З. 9. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 21 апреля 2003 г. № 194-З. 10. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З.
Семинарское занятие № 2
1. Административно-правовые отношения. 2. Административно-правовые нормы: § основные черты и особенности структуры; § классификация административно-правовых норм; § способы реализации административно-правовых норм. 3. Действие административно-правовой нормы во времени и пространстве.
Учебная литература и нормативные правовые акты:
1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 20-41, 88-100. 2. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 39-57, 66-80. 3. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 40-44, 53-72. 4. Татарян В.Г. Некоторые проблемы законодательства об административной ответственности в начале XXI века и пути их решения. // Юридический журнал. – 2009. – № 2. – С. 54-58. 5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997. 6. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 20 декабря 2006 г. № 194-З. 7. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: Закон Респ. Беларусь от 21 апреля 2003 г. № 194-З. 8. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З.
ТЕМА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ, ФУНКЦИИ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ Семинарское занятие № 3
1. Государственное управление, его понятие и разновидности: § собственно государственное управление; § функциональное (надведомственное) управление; § внутриорганизационное управление; § хозяйственное управление; § местное управление. 2. Принципы государственного управления. 3. Функции государственного управления: · общие (прогнозирование, планирование, организация, регулирование, руководство, координация, контроль, учет) и · специальные. 4. Формы государственного управления (правовые и неправовые). 5. Методы государственного управления: § экономические, административные и социально-психологические; § методы убеждения и принуждения.
Учебная литература и нормативные правовые акты: 1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. С. 60-88, 101-132. 2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 49-64, 76-109. 3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 225-237; С. 309-312. 4. Рябцев Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 16-23, 81-85. 5. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 115-126. 6. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997. 7. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З. 8. О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З. 9. Положение об официальном опубликовании и вступлении в действие нормативных актов Республики Беларусь, утв. Декретом Президента Республики Беларусь от 10 декабря 1998 г. № 22.
Семинарское занятие № 4
1. Понятие правового акта государственного управления, его признаки. 2. Классификация правовых актов государственного управления. 3. Формы правовых актов государственного управления. 4. Структура правового акта управления. 5. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. 6. Действие и юридическая сила правовых актов управления. 7. Практический комплексный и системный анализ правовых актов управления.
Учебная литература и нормативные правовые акты:
1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 132-199. 2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 113-172. 3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 322-341. 4. Рябцев Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 86-91. 5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997. 6. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З 7. Об обязательной юридической экспертизе нормативных правовых актов Национального Банка, Национальной Академии Наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, минского городского советов депутатов, облисполкомов, минского горисполкома, местных советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня // Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2006 г. № 1244.
ТЕМА 3. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. (12 часов)
Семинарское занятие № 5
1. Понятие субъекта административного права и субъекта административных правоотношений. 2. Виды субъектов административного права. 3. Понятие и сущность органа управления. Виды органов государственного управления. 4. Организационно-правовые основы системы органов государственного управления. 5. Принципы построения и деятельности органов государственного управления. Порядок формирования органов государственного управления. 6. Организационная структура и штаты органов государственного управления. Учебная литература и нормативные правовые акты:
1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 200-242; 243-278. 2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 173-202. 3. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 47-49; 82-114. 4. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 131-166; С. 180-206. 5. Рябцев Л.М. Административное право. Учебное пособие. – Минск: Книжный Дом, 2007. – С. 68-80. 6. Гакало Е.В. Конституционно-правовые принципы образования и деятельности общественных объединений. // Юридический журнал. – 2009. – № 1. – С. 13-17. 7. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997. 8. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. 9. О гражданстве Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. № 136-З. 10. О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 04.01.10г. № 105-З. 11. Об общественных объединениях: Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. № 3254-XII. 12. О политических партиях: Закон Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. № 3266-XII. 13. О профессиональных союзах: Закон Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. № 1605-XII. 14. О поддержке малого и среднего предпринимательства: Закон Республики Беларусь 1 июля 2010 г. № 148-З
Практическое занятие № 6 (проводится в лаборатории законодательства)
1. Основныезадачи, функции и полномочия Президента Республики Беларусь в сфере государственного управления. 2. Формы работы Президента Республики Беларусь: § управленческая деятельность; § организационная форма. 3. Аппарат Президента Республики Беларусь. § правовой статус Администрации Президента Республики Беларусь; § правовой статус Управления делами Президента Республики Беларусь; § правовой статус Комитета государственного контроля Республики Беларусь. 4. Совет Министров Республики Беларусь и его место в системе иных государственных органов. 5. Структура Совета Министров Республики Беларусь: § правовое положение Премьер-министра и его заместителей; § собственно Совет Министров; § Президиум Совета Министров; § Аппарат Совета Министров. 6. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь. 7. Формы работы Совета Министров. Организация работы Совета Министров.
Учебная литература и нормативные правовые акты:
10. Об образовании Совета Безопасности Республики Беларусь: Постановление Верховного Совета Республики Беларусь 15 ноября 1991 г. № 1249-XII. 11. Положение об Администрации Президента: Указ Президента Республики Беларусь от 23 января 1997 г. № 97. 12. Положение об Управлении делами Президента Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 3 декабря 2010 г. № 620. 13. Положение об аппарате Совета Министров Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2001 г. № 1729.
Семинарское занятие № 7
1. Понятие, назначение, виды органов государственного управления. 2. Система республиканских органов государственного управления, порядок их формирования. 3. Структура (звенность) в отраслевых системах республиканского государственного управления. 4. Внутренняя структура республиканских органов государственного управления. 5. Основные формы работы республиканских органов государственного управления.
Учебная литература и нормативные правовые акты:
1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 405-464. 2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 475-517. 3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 309-321. 4. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 141-144. 5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997. 6. О Совете Министров Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 424-З. 7. Об утверждении положения о департаментах министерств (государственных комитетов): Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2007 г. № 350. 8. О структуре Правительства Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. № 289. 9. Положение о Министре Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 21 ноября 2001 г. № 692.
Семинарское занятие № 8
1. Местные органы государственного управления: понятие, назначение и основные функции. 2. Виды местных органов государственного управления и их правовое положение: § местные исполнительные и распорядительные органы. § отделы и управления местных исполнительных и распорядительных органов. § местные органы государственного управления, не подчиненные исполкомам. 3. Подотчетность и подчиненность местных органов государственного управления. 4. Организация и формы работы местных органов государственного управления.
Учебная литература и нормативные правовые акты:
1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – C. 465-513. 2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 593-626. 3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – C. 255-267. 4. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 145-150. 5. Карамышев А.В. Комментарий к Закону Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь». – Мн.: Регистр, 2001. 6. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997. 7. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 04 января 2010г. № 108-З. 8. О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов: Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 631. 9. Положение о порядке назначения на должности и освобождения от должностей руководителей и других членов местных исполнительных и распорядительных органов: Указ Президента Республики Беларусь 22.02.2011 № 66
Семинарское занятие № 9
1. Понятие государственного служащего. Виды государственных служащих. 2. Обязанности, права и ответственность государственных служащих. 3. Государственная должность. Классы, классные чины, звания, ранги государственных служащих. 4. Понятие и виды государственной службы. Принципы государственной службы.
Учебная литература и нормативные правовые акты:
1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – C. 514-527. 2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 241-275. 3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – C. 268-278; С. 285-293; С. 300-308. 4. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 153-178. 5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997. 6. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З // в ред. Закона Республики Беларусь от 24 декабря 2007 г. № 299-З. 7. О судоустройстве и статусе судей: Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 № 139-З. 8. О государственной службе в Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 204-З. 9. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 263-З.
11. О заключении контрактов с некоторыми лицами, назначаемыми на должности и освобождаемыми от должностей Президентом Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 5 июля 2002 г. № 361. 12. О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей: Указ Президента Республики Беларусь от 9 февраля 2004 г. № 58. 13. Положение о квалификационном экзамене для лиц, впервые поступающих на государственную службу: Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2005 г. № 139. 14. Положение о проведении конкурса на занятие государственной должности: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 2003 г. № 1221. 15. Положение о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 октября 2003 г. № 1271. 16. О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей в некоторых государственных органах, государственных организациях и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам государственной службы: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2004 г. № 348.
18. Об установлении перечня должностей работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, не относящихся к государственным должностям: Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. № 123.
Практическое занятие № 10
1. Поступление на государственную службу. · требования, предъявляемые к кандидатам на государственную службу. · оформление поступления на государственную службу. · контракты. 2. Способы замещения должностей. 3. Прохождение государственной службы: · стажировка; · аттестация; · повышение квалификации; · перемещение по службе. 4. Поощрения и ответственность государственных служащих. 5. Прекращение государственной службы.
Учебная литература и нормативные правовые акты: 1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 528-579. 2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 276-360. 3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 279-284; С. 294-299. 4. Чуприс О.И. Особенности правовых отношений организации государственной службы в Республике Беларусь. // Юстыцыя Беларусi. – 2009. – № 3. – С. 65-67. 5. Чуприс О.И. Правовое регулирование отношений в сфере государственной службы в Республике Беларусь. // Веснiк Канстытуцыйнага Суда Рэспублiкi Беларусь. – 2009. – № 1. – С. 133-141. 6. Чуприс О.И. Административно-правовые аспекты совершенствования государственной службы Республики Беларусь. // Юридический журнал. – 2009. – № 2. – С. 59-64. 7. Крамник С.Н. Служба государственного сектора. // Юстыцыя Беларусi. – 2009. – № 1. – С. 31-35. 8. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997. 9. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З // в ред. Закона Республики Беларусь от 24 декабря 2007 г. № 299-З. 10. О судоустройстве и статусе судей: Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 № 139-З. 11. О государственной службе в Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 204-З. 12. Об органах внутренних дел Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 263-З. 13. Положение о дипломатической службе Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 6 апреля 1995 г. № 142. 14. О заключении контрактов с некоторыми лицами, назначаемыми на должности и освобождаемыми от должностей Президентом Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 5 июля 2002 г. № 361. 15. О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей: Указ Президента Республики Беларусь от 9 февраля 2004 г. № 58. 16. Положение о квалификационном экзамене для лиц, впервые поступающих на государственную службу: Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2005 г. № 139. 17. Положение о проведении конкурса на занятие государственной должности: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 2003 г. № 1221. 18. Положение о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 октября 2003 г. № 1271. 19. О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей в некоторых государственных органах, государственных организациях и признании утратившими силу постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам государственной службы: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 марта 2004 г. № 348. 20. О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» и признании утратившими силу некоторых актов законодательства Республики Беларусь по вопросам прохождения службы в органах прокуратуры Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь 6 января 2009 г. № 7-З 21. Об установлении перечня должностей работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, не относящихся к государственным должностям: Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. № 123. 22. Положение о проведении аттестации государственных служащих: Указ Президента Республики Беларусь от 6 ноября 2003 г. № 489.
ТЕМА 4. ЗАКОННОСТЬ И ДИСЦИПЛИНА В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ. Семинарское занятие № 11
1. Понятие законности и способы ее обеспечения в государственном управлении. Понятие дисциплины и ее виды. 2. Контроль над субъектами административного права: понятие, принципы, функции и методы. 3. Виды контроля. 4. Государственный контроль. § Президентский контроль; § контроль Парламента и местных Советов депутатов; § контроль органов исполнительной власти § судебный контроль.
Учебная литература и нормативные правовые акты:
1. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь. – Минск, 2006. – С. 580-602. 2. Крамник А.Н. Административное право Республики Беларусь. Часть I. Управленческое право. – Минск, Тесей, 2008. – С. 639-661. 3. Мах И.И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций. – Минск, 2008. – С. 501-538. 4. Гавриленко Д.А., Гавриленко С.Д. Административное право. Учебное пособие.– Минск, Амалфея, 2002. – С. 365-401. 5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями). – Мн.: «Беларусь», 1997. 6. Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З // в ред. Закона Республики Беларусь от 24 декабря 2007 г. № 299-З. 7. О судоустройстве и статусе судей: Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 № 139-З. 8. О Прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З (раздел 2). 9. О Президенте Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. № 3602-XII. 10. Об обращениях граждан: Закон Республики Беларусь от 6 июня 1996 г. № 407-XIII. 11. О профессиональных союзах: Закон Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. № 1605-XII. 12. О защите прав потребителей: Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 90-З. 13. О ведомственном контроле в Республике Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 22 июня 2010 г. № 325. 14. О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц: Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|