|
|
Глава 2 Причины терроризма в современном мире12 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Российской федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение Высшего профессионального образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» Северский технологический институт – филиал НИЯУ МИФИ (СТИ НИЯУ МИФИ) УТВЕРЖДАЮ Зав. каф. ГиСН ____Л.А. Гаман «____» _____________ 2013 г. Л.А. ГАМАН ТЕРРОРИЗМ Практическое руководство Северск 2013 УДК 930.1 Г18 Гаман Л.А.Терроризм: Практическое руководство. – Северск: СТИ НИЯУ МИФИ, 2013. – 16 c.
Руководство содержит материал, необходимый для изучения студентами раздела курсов «История» и «Политология» – «Терроризм». Руководство содержит теоретический материал по теме «Терроризм» и подборку литературы к теме. Практическое руководство адресовано студентам дневного и заочного отделений СТИ НИЯУ МИФИ, изучающим курсы «История» и «Политология».
Руководство одобрено на заседании кафедры ГиСН (протокол № 10 от "15" ноября 2013) Печатается в соответствии с планом выпуска учебно-методической литературы на 2013г., утверждённом Советом СТИ НИЯУ МИФИ. Рег. № ________ от «_____» _________2013
Рецензент: Коньков Д.С. – к.и.н., доцент кафедры древнего мира, средних веков и методологии истории Томского государственного университета
Подписано к печати_______ Формат 60х84/32 Гарнитура Times New Roman. Бумага писчая №2 Плоская печать. Усл. печ. л.____ Уч. изд. л.____ Тираж_30____экз. Заказ_____
Отпечатано в ИИО СТИ НИЯУ ИФИ 636036. Томская обл., г.Северск, пр. Коммунистический.65
СОДЕРЖАНИЕ Введение…………………………………………………………………………..4 1. Терроризм. Общая характеристика………………………………………..5 2. Причины терроризма в современном мире ………………………………7 3. Терроризм в современном мире...…………………………………………10 4. Противодействие терроризму: принципы и меры………………………13 5. Вопросы для самоконтроля………………………………………………..15 6. Рекомендуемая литература .……………………………………………….16
ВВЕДЕНИЕ Предлагаемое практическое руководство предназначено для студентов дневного и заочного отделений СТИ НИЯУ МИФИ, изучающих курсы «История» и «Политология». Учитывая возрастание угрозы терроризма в современном мире, актуальным становится изучение этого социально-исторического и политического явления, в настоящее время признаваемого основной угрозой мировому сообществу. В практическом руководстве дается общая характеристика терроризма, раскрываются связанные с ним понятия «террористический акт» и «террористическая деятельность». Специальное внимание в данном пособии уделяется типологии терроризма и характеристике отдельных его видов. Практическое пособие составлено в соответствии с требованиями образовательного стандарта - ФГОС-3. Специально подобранная литература позволит студентам более углубленно изучить тему «Терроризм». В практическом руководстве также предлагаются вопросы для самоконтроля студентов. Они призваны способствовать лучшему усвоению студентами материала по разделу «Терроризм».
Глава 1. Терроризм. Общая характеристика
Термин «терроризм» происходит от латинского слова «terror» – страх, ужас. Терроризм как практика устрашения зарождается в древности. Наиболее известным примером служит деятельность иудейской политической секты сикариев в Римской империи в I в. н.э. Сикарии террористическими методами боролись с римлянами, оккупировавшими Иудею. В качестве своей жертвы они назначали конкретную фигуру, как правило, из известных политиков, которые либо являлись римлянами, либо сотрудничали с ними. Причем, объект покушения рассматривался как культовая, ритуальная жертва, которая должна была поражаться холодным оружием публично, демонстративно, при большом скоплении народа. При этом террорист-сикарий понимал свою обреченность на смерть во время совершения террористического акта. Эти террористы действовали по принципу «один террорист – одна жертва»[1]. В XVIII веке, в годы Великой Французской революции (1789-1794 гг.), предпринимаются первые попытки теоретического обоснования терроризма. Робеспьер Максимильен обосновал необходимость истребления врагов революции в особом судебном порядке, в связи с чем был принят Закон о терроре, первый в мире закон, напрямую допускающий террор. Одним из основоположников современного терроризма считается немецкий радикал Карл Петер Гейнц (1809-1890). Будучи ненавистником монархической власти, он стал одним из основателей т.н. «философии бомбы». Суть ее составляет допущение политического убийства и признание целесообразности адресных убийств. В целом, на протяжении XVIII-XIX вв. терроризм превращается в значимый фактор политической жизни. Россия не стала исключением. Одним из примеров терроризма в России XIX в. стал выстрел Д.В. Каракозова в царя Александра II в 1866 г. С этого момента Александр II становится объектом преследования террористов. В результате восьмого по счету покушения, совершенного 1 марта 1881 г., он был убит. В XX в. продолжилось распространение терроризма в России и мире. Убийство эрцгерцога Фердинанда в Сараево (июль 1914 г.) членом террористической организации «Черная рука» послужило поводом к началу I Мировой войны (1914-1918). Во время и после II Мировой войны (1939-1945 гг.) терроризм распространяется по всему миру, формируются особенности современного терроризма. В XXI в. рубежным стал террористический акт 11 сентября 2001 г. в США, после которого терроризм начал восприниматься как основная международная угроза всему мировому сообществу. В исследовательской литературе существует до 100 определений терроризма. Однако все исследователи согласны с тем, что суть терроризма сводится к следующему: «наведение страха, ужаса на власть и население путем совершения жестокого насилия и угроз насилием с целью запугивания, устрашения и подавления политических противников и конкурентов, навязывания им своей линии поведения». Ключевыми при этом выступают такие признаки как «насилие» и «устрашение». Общепризнанным является представление о терроризме как особой разновидности политической преступности, независимо от того, кто ее совершает. Так, внутренний терроризм может организовываться как государством против внутренних и внешних политических противников - государственный терроризм, так и террористическими организациями и отдельными лицами против государства и против своих политических и экономических конкурентов. Для террористов любого вида особенно важны вызванный террористическим актом общественный, политический и международный резонанс, публичная демонстрация своей силы. С этим связано их стремление фигурировать в средствах массовой информации. В федеральном законе Российской Федерации «О противодействии терроризму» (2006 г.) вводятся наряду с понятием «терроризм» такие ключевые понятия как «террористический акт» и «террористическая деятельность». «Террористический акт» в соответствии с этим законом означает: - совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека; - причинение значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями…[2]» Террористический акт становится средством давления на власть через общественное мнение, через страх населения, через кровь граждан. Террористическая деятельность включает: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта; г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности»[3]. Существуют различные классификации терроризма. Наиболее распространенным является подход, в соответствии с которым выделяются следующие виды терроризма: - политический (социально-политический) терроризм, целью которого становится коренное или частичное изменение конституционного строя, политического (правящего) режима, либо экономических порядков в стране. К этому виду будут относиться проявления государственного терроризма (например, массовые репрессии во время сталинской модернизации), леворадикального терроризма (например, левых партий), ультраправого терроризма (например, черносотенные погромы) и т.д. - националистический терроризм, осуществляемый организациями этносепаратистской направленности с целью ликвидации экономического и политического диктата национальных государств и монополий. Примером является деятельность Ирландской республиканской армии (ИРА), возникшей в 1914 г. после обретения Ирландией независимости. Она борется в том числе террористическими методами за присоединение Ольстера (Северная Ирландия) к Ирландии. - религиозный терроризм, выражающийся в крайних формах борьбы между сторонниками различных религий либо религиозных сект, но, как правило, с целью подорвать авторитет и устои светской власти. В современном мире наиболее активным является исламский фундаментализм. Глава 2 Причины терроризма в современном мире К числу международных факторов, способствующих терроризму, относятся: - Неравномерность развития отдельных регионов мира, которая стала особенно очевидна в условиях глобализации мира и вынужденной модернизации менее развитых стран. Глобализации сопутствуют разнообразные кризисы (прежде всего энергетический кризис), возможности решения которых также крайне неравномерны по странам и регионам. В наиболее благоприятной ситуации по-прежнему остаются страны первого эшелона развития. По данным ЮНЕСКО, около миллиона человек в мире постоянно голодают или живут впроголодь, развивающиеся страны поражены тяжелыми заболеваниями[4]. При этом светские ценности и идеология потребительского общества нередко воспринимаются в странах, развивающихся по догоняющей модели модернизации, как угроза традиционным ценностям и устоям жизни. - Геополитические проблемы, связанные с борьбой за дефицитные ресурсы, прежде всего энергетические, и сферы влияния. Именно с этим связана поддержка терроризма на Северном Кавказе иностранными спецслужбами и зарубежными террористическими организациями, стремящимися вытеснить Россию с Кавказа, Закавказья и Средней Азии. Геополитический характер приобрел также терроризм в Ираке, Афганистане, Палестине, в Югославии и др. странах[5]. - Демографический взрыв. При этом происходит и наращивается непропорциональный рост населения в развивающихся странах на фоне снижения рождаемости и численности коренного населения в развитых странах. Характерной чертой демографического взрыва является замещение населения практически всех развитых стран Европы мигрантами из стран Азии и арабских стран. Интенсивные миграционные процессы создают условия для межнациональных и межконфессиональных проблем и конфликтов. - Распространение национального и религиозного радикализма.
Среди факторов, побуждающих людей заниматься террористической деятельностью немаловажное значение имеют факторы социально-психологического характера: - мода; - бегство от общества потребления; - стремление стать частью элиты и неспособность (личностная и социальная) реализовать это стремление; - стремление к театрализации своей жизни, патологический артистизм; - психопатологии; - попытка вырваться из субкультурного подполья, публично заявить о себе. В России терроризм резко активизировался в процессе и после распада СССР: в советский период уровень террористический активности в стране был минимальным. Наряду с международными факторами, терроризму в современной России, способствуют: - духовно-нравственный кризис, утрата социальных ориентиров и активности частью общества; - кризисные процессы в экономике, способствующие росту числа безработных и росту социальной напряженности в обществе; - болезненные изменения в социальной структуре общества, сопровождающиеся увеличением разрыва в доходах различных категорий населения; - резкое падение качества жизни населения; - высокий уровень коррупции во властных структурах, в том числе в силовых, что снижает уровень доверия населения к власти; - несовершенство деятельности правоохранительных органов; - низкий уровень доверия населения к правоохранительным органам; - сохранение в общественном сознании и в практике правоохранительных органов оправданности силового решения сложных общественных проблем, в действительности требующих более гибких подходов. Это ведет к выстраиванию поведения, соответствующего логике войны. - обострение социальных противоречий на национальной и религиозной почве, рост национального и религиозного радикализма, связанного в первую очередь с исламским фундаментализмом; - низкий уровень политической и правовой культуры, правовой нигилизм значительной части населения, в том числе активно участвующей в общественно-политической жизни общества; - отсутствие системы многоуровневой профилактики терроризма; - «чеченский фактор», связанный в общественном сознании с военным противостоянием Федерального Центра и Чечни, сопровождавшегося насилием и кровопролитием; - подрывная деятельность иностранных спецслужб и террористических организаций; - масштабный незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. В настоящее время в России наиболее проблемной зоной является Северный Кавказ. Фундаментальные причины терроризма на Северном Кавказе: - высокий уровень безработицы, прежде всего среди молодежи; - высокий уровень коррупции, осуществляемый через клановые структуры. Эти структуры закрывают каналы для других и одновременно рождают у населения обиду на несправедливость власти; - высокий уровень насилия со стороны правоохранительных органов, которые нередко превышают объективно необходимый уровень насилия, ведут себя в соответствии с логикой войны. В результате, с одной стороны, происходит привыкание к насилию, с другой – появляется желание отомстить, что способствует эскалации обоюдного насилия; - большая доля теневой экономики, которая срастается с криминальными структурами, что способствует переносу криминальных методов в экономическую сферу. В результате, Северный Кавказ может рассматриваться как кризисная зона и очаг террористической угрозы как для России в целом, так и для других государств. При этом террористы позиционируют себя как общекавказское исламистское движение[6]. 
12 Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|