Сделай Сам Свою Работу на 5

Основные принципы организации и их сущность.





В предыдущей главе мы установили, что познание за­конов организации позволяет не только раскрыть общие и существенные связи в системе организационных отноше­ний и тем самым проникнуть в мир всеобщих организаци­онных форм бытия вещей, материальных и духовных обра­зований, но и установить механизмы (порядок) их действия и возможности использования. Именно из по­следнего утверждения проистекает та организационная обусловленность, которая существует между законами и принципами. Принцип есть не что иное, как исходное по­ложение, правило действия, вытекающее из закона. Прин­ципы организации - это общие правила (положения) фор­мирования (самоформирования) систем в природе и обществе, обеспечивающие их упорядоченность и целесо­образность функционирования. Принцип и законы, по сути дела, отражают один и тот же фрагмент действительности, но отражают его в разной форме: закон - в виде образа (положительного знания), принцип - в виде определенного требования (регулятивной нормы). Отличие принципа от закона выражается и в том, что он может быть сформулирован на основе не одного, а нескольких законов, а также той или иной всеобщей фор­мы бытия, того или иного свойства материальных и иде­альных образований. Так, например, принцип историзма, о котором мы говорили во второй главе, отражает в своих требованиях ряд всеобщих законов, а также движение как всеобщую форму бытия (атрибут) материи. Все многообразие принципов организации можно классифицировать по ряду признаков (рис. 5.1). По степени обоснованности выделяют научные и обыденные принципы. К научным относятся такие, кото­рые могут быть сформулированы на основе познания законов и закономерностей организации и содержат в себе определенные требования к мыслящему субъекту, ориен­тирующие его на познавательную деятельность. К обыден­ным относятся в основном те правила и действия, которые сформулированы человеком на основе собственного вос­приятия действительности, традиций и интуиции. Они почти все без исключения субъективны и не несут доста­точной научной обоснованности.

По степени универсализациипринципы организации можно разделить на универсальные(общие), специфиче­ские(особенные) и ситуационные(частные). К универ­сальным относятся принципы, отражающие правила фор­мирования самых разнообразных систем в природе и обществе; к специфическим — действующие в отдельных сферах природной и человеческой действительности; к ситуационным лишь те, которые характерны для кон­кретных ситуаций.





По способу реализацииможно выделить принципы, реализуемые природой без какого-либо участия чело­века; при взаимодействии природы и человека и толь­ко с участием человека.Последние могут быть осущест­влены посредством индивидуальной, коллективной и совокупной общественной деятельности.

По масштабу действияпринципы организации мож­но условно разделить на действующие только в отдельных элементах системы, на уровне работника предприятия (принцип индивидуальной работы); между элементами системы внутри предприятия (принцип коррелятивной связи субъекта и объекта управления, принцип обратной связи); между системами (между предприятиями, отрасля­ми народного хозяйства).

На основании представленной классификации можно объединить принципы организации в единую систему, в результате чего определяется их четкая иерархическая структура: по назначению, уровню, широте и масштабам использования, а также характеру взаимообусловленности. Возникает единая цепь базовых, дополняющих, исходных и производных принципов. Один базовый принцип обычно связан с несколькими дополняющими, а от одного исход­ного принципа образуется несколько производных. После­довательность взаимообусловленности по типу исходный -производный выстраивается через всю систему принципов организации: наиболее общие принципы (универсальные) являются исходной базой для более частных, те, в свою очередь, являются исходными для еще более частных и т. д. Основание иерархической структуры принципов органи­зации образуют универсальные принципы, используемые в масштабах природы и общества. Они являются исходными для формирования специфических и ситуационных.



В рамках общей системы принципов организации можно выделить отдельные подсистемы по основным сфе­рам их функционирования, например, природа, общество, которые подразделяются на подсистемы второго уровня. Те, всвою очередь, - на подсистемы третьего уровня и т. д. Каждая подсистема, на каком бы уровне общей системы принципов она ни находилась, должна функционировать как единое целое, включать в себя различные классифика­ционные группы принципов и также выстраивать иерархи­ческую структуру со своими собственными исходными и производными, базовыми и дополняющими принципами.

К числу основных универсальных принципов органи­зации, действующих в природе и обществе, исследованных А.А. Богдановым, можно отнести принципы: цепной связи, ингрессии, подбора (отбора), подвижного равновесия, сла­бого звена и др. Все эти принципы в той или иной мере относятся к формирующим и регулирующим механизмам, составляющим суть процессов организации, или к меха­низмам поддержания устойчивости и организованности форм целостных образований. Указанные принципы носят всеобщий характер, так как относятся и к организующей деятельности природы, и к организующей деятельности человека. «Между стихийной организующей работой при­роды и сознательно планомерной - людей нет принципи­ального непереходимого различия. Это достаточное дока­зательство принципиальной однородностиорганиза­ционных функций человека и природы: идиот не может подражать творчеству гения; рыба - красноречию оратора; рак - полету лебедя. Подражание всюду ограничено рам­ками общих свойств, рамками однородности. Не может быть подражания там, где нет ничего общего. Но еще ярче и убедительнее выступает эта основная общность там, где человек, не подражаяприроде, вырабатывает такие же организационные приспособления, которые потом находит и в ней познание» (16, кн.1, с.75). Так, скелет двигательно­го аппарата человека представляет систему разнообразных рычагов, но рычаги применялись человеком для переме­щения тяжестей за тысячелетия до выяснения этого анато­мами, а блоки - за много сотен лет. Всасывающие и нагне­тательные насосы с клапанами устраивались задолго до раскрытия вполне сходного с ними аппарата сердца. Так же и музыкальные инструменты с резонаторами и звучащими перепонками изобретались много раньше, чем были выяснены строение и (функции голосовых органов живот­ных (16, кн.1, с.75).

Рассмотрим более подробно основные тектологические принципы организации.

Принцип цепной связигласит, что всякое соединение комплексов происходит через общие звенья, образующие цепную связь. Совокупность общих, совпадающих элемен­тов между комплексами, входящими в цепную связь, обра­зует «связку». «Цепная связь может неограниченно развер­тываться по самым различным направлениям и с постоянно меняющимися связующими элементами... Кап­ля воды напоминает о море, море о небе, небо об его све­тилах, об астрологии, затем о смерти людей, о гибели все­ленной, о законе энтропии... и т.д., без конца, с иною для каждого случая основой сцепления образов. Аналогично развертывается обыденная связь людей в обществе: А и В соединяют общие вкусы, В с С - общие задачи, С с Д общие несчастья и проч.: цепь извивается, переплетается, спутывается с другой цепью, образует клубок, охватывая миллионы людей, из которых огромное большинство не знают даже о существовании друг друга» (16, кн. 1, с. 153).

Но для цепного соединения двух комплексов требует­ся такое их изменение, чтобы в них получились общие элементы, соответствующие для задачи, которой служит данный организационный процесс. Это достигается за счет т.н. организующих комплексов, которые содержат общие элементы с организуемыми и «входят» между ними. От­сюда и название самого метода - ингрессия, т.е. «вхожде­ние».

Принцип ингрессиикак раз и состоит в том, что об­разование цепной связки осуществляется путем вхождения посредствующих комплексов между организуемыми.

Примером применения принципов цепной связи и ин­грессии может служить сложная система машин, организо­ванная в поточную линию и работающая в едином ритме. Нужна длинная и сложная цепь ингрессии, чтобы вода, поступающая на лопасти турбины гидроэлектростации, вырабатывала электроэнергию и приводила в движение станки, электровозы, осветительные приборы и т.п. «Ингрессия, - по утверждению А. А. Богданова, - есть всеоб­щая форма цепной связи» (16, кн. 1, с. 161).

Принцип подбора (отбора)является фундаменталь­ным принципом организации. Он утверждает, что «всякое событие, всякое утверждение может рассматриваться как сохранение или умножение одних активностей, упрочение и усиление одних связей, устранение, уменьшение, ослаб­ление других в том или ином комплексе, в той или иной системе» (16, кн.2, с. 152).

Данный принцип сводит организационные процессы к дилемме: сохранение или уничтожение различных целост­ных образований. «Закономерное сохранение или уничто­жение - это есть первая схема универсального регули­рующего механизма» (16, кн.1, с. 189), каковым является подбор. «Универсальность данного принципа такова, что она применима ко всякому комплексу и ко всякой его час­ти, во всякий момент, ибо это в сущности просто опреде­ленная точка зрения, с которой можно подходить к любо­му факту» (16, кн. 1, с. 190).

Примеры использования принципа подбора встреча­ются повсеместно: и в стихийной деятельности природы по естественному отбору, возникающему из-за борьбы за существование, описанному в теории Ч. Дарвина, и в соци­альной борьбе за жизнь, отражаемой в доктрине Мальтуса, и в теории Крукса о развитие материи. Человечество в сво­ей практике постоянно использует принцип подбора, вы­полняя искусственный подбор, проводя селекцию живот­ных, растений и т. п. В человеческой деятельности подбор связан с репрезентацией, т.е. с сознательным обобщением полезных свойств, наиболее часто встречающихся в массе рассматриваемых явлений.

Принципподвижного равновесия тесно связан с тем, что организационные формы никогда не сохраняются в простом и чистом виде. «Сохранение является всего лишь результатом того, что каждое из возникающих изменений уравновешивается тут же другим ему противоположным - оно и есть подвижное равновесиеизменений» (16, кн.1, с. 197). Любой организм в процессе жизни постоянно за­трачивает, теряет свои активности, отдавая их окружаю­щей среде в виде энергии, собственных органов, состав­ляющего его вещества. Однако это не мешает ему в течение некоторого времени оставаться практически тем же самым, т.е. сохраняться, получая взамен затраченного пищу и энергию из внешней среды. Это и есть подвижное равновесие. Оно бесконечно распространено в природе.

Таким образом, принцип подвижного равновесия заключается в том, что всякое сохранение форм должно рас­сматриваться как подвижное их равновесие и всякое под­вижное равновесие - как практическое относительное равенство двух процессов: ассимиляции - дезассимиляции.[1]

Используя принцип подвижного равновесия, можно сформулирован, новое понимание принципа подбора, глубже характеризующее и прогрессивное развитие ком­плексов, и их относительный упадок. Его целесообразней выразить термином «прогрессивный подбор: положитель­ный при возрастании суммы активностей комплекса, т.е. перевесе ассимиляции над дезассимиляцией, и отрицательный при уменьшении суммы активностей, т.е. преоб­ладании дезассимиляции» (16, кн.1, с.202).

Принципслабого звена вытекает из тектологического закона наименьших, рассмотренного нами в 4 главе. По­этому, не останавливаясь на нем более подробно, лишь подчеркнем, что организационная целостность любой сис­темы определяется устойчивостью ее относительно слабо­го звена. Руководствуясь этим принципом, можно решать важные задачи военной тактики, хозяйственной, политиче­ской деятельности. Определение слабых звеньев, «узких мест» и разработка эффективных мер по их устранениюпредставляют одну из наиболее важных организаторских функций руководства на любом уровне. Недаром А.А. Богданов считал этот принцип принципом огромного жиз­ненного и научного значения.

Таким образом, рассмотренные нами принципы орга­низации представляют собой совокупность исходных по­ложений и правил, отражающих механизмы формирова­ния, регулирования и сохранения организованности различных форм окружающей нас действительности.

Перейдем теперь от тектологических принципов ор­ганизации к специфике их проявления в организующей деятельности человека. С этой точки зрения они могут трактоваться как общие правила, используемые при по­строении и функционировании организации. Но поскольку организация рассматривается нами в статике (как упорядо­ченное состояние целого), в динамике (как процесс по упорядочению) и в прогрессивном развитии, то принципы организации можно условно разделить на три группы:

· принципы организационной статики, определяю­щие правила построения структур (структуризации);

· принципы организационной динамики, как общие правила формирования организационных процессов;

· принципы рационализации, как общие правила со­вершенствования статики и динамики организации.

13. Сущность, содержание и формы организационных структур управления.

Организационная структура управления — совокупность отделов и служб, занимающихся построением и координацией функционирования системы управления, разработкой и реализацией управленческих решений.

В рамках организационной структуры управления регламентируются такие функции, как выполнение бизнес-плана, инновационного проекта, разделение и кооперация управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления.

Элементы организационной структуры управления:

1. самостоятельное структурное подразделение — административно обособленная часть, выполняющая одну или несколько функций управления;

2. звено управления — одно или несколько подразделений, которые необязательно обособлены административно, но выполняют определенную функцию управления;

3. управляющая ячейка — отдельный работник управления или самостоятельное структурное подразделение, выполняющее одну или несколько специальных функций менеджмента.

Между элементами существуют связи:

· горизонтальные — носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми;

· вертикальные — связи подчинения, которые возникают при наличии нескольких уровней управления, делятся на линейные и функциональные.

 

Компоненты, определяющие типологию организационных структур:

· степень централизации-децентрализации механизма управления;

· степень сложности, характеризующаяся степенью горизонтальной и вертикальной дифференциации различных видов управленческой деятельности;

· степень формализации механизма управления.

Линейная структура управления - каждый руководитель управляет нижестоящими подразделениями по всем направлениям деятельности. Основными достоинствами такого принципа организации являются: её простота, экономичность, чёткая система единоначалия, чётко установленные взаимосвязи подразделений. При этом она имеет значительные недостатки: квалификация руководящего состава, в связи с широтой полномочий, должна отвечать самым высоким требованиям, наблюдается тенденция к перекладыванию ответственности при решении вопросов с участием нескольких подразделений, слабая адаптация и изменениям. В настоящее время линейная структура управления практически не используется.

Функциональная структура управления - создание функциональных управленческих подразделений, то есть, отвечающих за отдельные виды управленческой деятельности. Функциональная структура управления предприятием основана на принципе полного распорядительства - функциональный руководитель может давать прямые распоряжения всем звеньям нижестоящих уровней в пределах его компетенции. Основной недостаток функциональной структуры заключается в том, что применение принципа полного распорядительства по отдельным направлениям нарушает принцип единоначалия. Кроме того, строгая функциональная субординация затрудняет кооперацию разных функциональных подразделений. Как и линейная, функциональная структура управления практически не используется современными организациями.

Линейно-функциональная структура управления - линейные руководители осуществляют основную управленческую деятельность при поддержке и обслуживании функциональных подразделений. Функциональные службы осуществляют производственное и финансовое планирование, подбор кадров, материально-техническое обеспечение производства, ведут работу по стандартизации процессов и пр. Основные преимущества этой структуры управления включают: сохранение единоначалия, более оперативное принятие решений и выполнение указаний. В качестве недостатков можно назвать недостаточное разграничение полномочий между функциональными и линейными подразделениями, обострение разногласий между ними, дублирование управленческих функци.

Дивизиональная структура управления - выделение автономных подразделений по управлению производством отдельных продуктов и отдельными функциями производственного процесса. Для структуры такого типа характерна полная ответственность руководителей за результаты хозяйственной деятельности возглавляемых ими подразделений. Таким образом, процесс производства отдельного вида продукции находится под управлением одного человека

 

 








Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.